支付系统的运行效率和安全不仅直接影响公众对货币及其转移机制的信心,而且对中央银行实施货币政策、推进金融市场发展、维护金融稳定至关重要。加强应急管理支付系统方案的制定和演练,进一步提升业务人员应急处置水平,促进支付系统和谐与稳定发展。
一、加强应急管理日常防范
为提升紧急或突发事件的处置能力,遇到突发事件,能够迅速做出反应,时刻保持清醒头脑。那么怎样才能提升应对突发事件整体处置能力呢?笔者认为应该做到:
(一)指定专人负责备齐手工联行的所有加强应急管理凭证(网络中断可改为手工处理)。会计部门应备足备齐手工账务处理用纸、凭证、账表,保留全国联行手工处理凭证至少15天的用量,以应对突发事件发生。
(二)在日常工作中,会计营业部门要确保计算机机房温度、湿度符合要求;集中核算系统的网络、生产用服务器、主机和通讯设备(电话、传真)完好;集中核算系统服务器、各柜组主机应有备用机器,如生产机出现问题可替代使用。。
(三)会计营业部门业务岗位设立AB角。把计算机安全教育和法制教育当成日常工作常抓不懈,坚持防范前移,把计算机安全落到实处,为支付系统安全运行提供技术保证
二、加强应急管理方案的制定确保支付系统安全运行
会计营业部门要制定切实可行的应急处置预案,在支付系统无法应用时,按照相关程序请示批准后,应启动应急预案。
(一)相关人员要严格按照授权各负其责。发生应急事件后,由应急小组组长召集小组成员,迅速组织业务人员,按照应急处置方案进行操作,并向市中心支行领导小组报告。组长负责对内、对外发布各项信息,指挥应急处理工作,在最短时间内恢复会计核算工作正常运行,保证汇路畅通。
(二)切实加强应急管理支付系统运行管理。支付系统是国家最重要的金融基础设施,承载着银行间跨行资金清算的重任。运行系统遇到紧急事件导致系统故障,值班(或发现)人员要及时向科室负责人和主管行长报告,由系统维护员积极查找故障原因,联系系统网络的修复。同时取得科技、会计部门支持,妥善处置。在故障期间迅速采取有效措施,确保会计核算业务的不间断运行。
(三)处置紧急事件后,支付系统恢复运行时,必须依据相关正常运行系统提供的正确数据进行调整,由核算中心指定专人认真核对,确保系统数据恢复的完整和可靠。
三、加强应急管理预案演练提升应急能力
只有不断完善各业务系统的加强应急管理处置预案制定,定期组织应急演练,增强支付结算队伍的应急观念,才能使业务人员在关键时刻沉着应对,迅速启动应急处置预案,保证支付清算系统正常运行。
(一)会计部门协调负责与上下级行的汇报与联络,统筹行内部门间的协调事宜,负责报表报送和应急演练的总结及上报工作。
(二)会计、营业部门应成立应急演练指挥小组,制定演练方案。营业部门作为业务系统的运行部门,负责对演练过程进行记录,负责加强应急管理演练的数据准备、系统操作、数据核对;对演练过程中出现的事故进行初步诊断,系统管理员主要负责分析故障原因以及排除故障,由会计部门进行决策。
随着大、小额支付系统相继推广应用,为确保支付系统运行安全,银行应从预防入手,防止支付系统在网络连接中,可能遇到的自然灾害、事故灾难或突发事件,造成系统瘫痪。因此,必须牢固树立支付系统安全运行观念,并作为己任,全面、有效地加强应急管理支付系统的运行管理,完善应急预案的制定和演练,使支付系统随时处于安全、高效的运行状态,发挥社会资金清算大动脉的作用。
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