吉宁博士观点
本文出处：电子商务
11月28日，赛迪顾问发布了《2005年中国城市电子商务成熟度研究报告》。此项研究从电子商务应用基础完善度(22%)、电子商务应用水平(49%)、电子商务应用环境成熟度(29%)等三个角度(注:括号内为三个指标的各自权重)，对中国100多个城市的电子商务成熟度进行了定量分析和定性分析，取得了丰硕的成果。对于各级企业制定有针对性的政策，推进电子商务发展，意义重大。
城市电子商务成熟度研究是落实国家政策的一个有力表现
在经济全球化和经济网络化的今天，电子商务的成熟度能够从一个侧面反映一个国家的竞争力，而国家的竞争力主要表现为这个国家内大中城市的竞争力。
今年年初，国家发布了《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》(国办〔2005〕2号)、《电子签名法》等一系列有关促进电子商务应用的政策，这些政策的出台对推动全国电子商务发展起到了巨大的作用。响应中央的号召，各级地方企业也在积极制定推动电子商务应用的各项具体政策和措施，然而由于缺乏与国内外电子商务相对发达城市的横向对比，各地企业较难明确自身电子商务的定位，出台更加具有针对性的政策措施。
也正是作为对国家政策的一种响应，赛迪顾问在对国内外电子商务市场长期跟踪的基础之上，2005年对中国经济发展最快、社会和自然环境较好、信息化水平在国内位居前列的100个大中城市的电子商务状况进行调研之后，总结出了“2005年中国城市电子商务成熟度研究”体系，为各地企业制定电子商务政策提供一个具体的参照系。
从全国到城市，电子商务发展关注点从宏观转向中观和微观
前不久的第16次中国互联网络发展统计报告的统计结果表明，中国网民数量已达1.03亿，其中宽带用户达5300万人。从电子商务市场方面看，2004年全国电子商务市场交易额超过4000亿元，2005年将超过6000亿元，其中上海、北京、广州占据领先的位置。这一系列的数据仅从宏观角度给出了中国电子商务发展的大致情况。然而，各个城市的具体发展状况如何?国家在制定整体电子商务政策时如何考虑到区域差异?地方企业在制定本地电子商务策略时，如何不脱离本地区发展的实际，明确自身电子商务的定位和发展方向?……显然，宏观数据在解答上述问题时，明显条件不足。
因此，赛迪顾问在此次城市电子商务成熟度研究中，以城市为关注点，精心设计指标体系，将城市电子商务成熟度这一中、微观层面的研究，与宏观层面的研究相结合，并运用横向对比和纵向联合的方法，正确评估各城市电子商务的成熟度，从而为地方企业部门制定更具有针对性的政策措施，提供有力的支撑。
电子商务应用环境成熟度重点考察各城市对电子商务“瓶颈”问题的解决力度
电子商务应用环境成熟度重点通过“内部支撑环境成熟度”和“外部环境成熟度”两个二级指标对100个城市进行测评。前者包括“支付体系成熟度、信用体系成熟度、安全体系成熟度、物流体系成熟度、标准体系成熟度”五个三级指标，后者包括“经济环境支撑度、社会环境支撑度、科技环境支撑度、政策环境支撑度”四个三级指标，这样的设计思想充分考虑到了中国电子商务在发展中遇到的环境瓶颈问题，通过这种测评及梳理，可以明确各城市在这些问题上的重视程度和解决力度，评比不是目的，解决问题才是目的。这种城市间的对比，有助于企业决策者进行决策时，找到参照系，学习先进城市的经验，避免问题，更好地推进城市电子商务进程。
综上所述，无论是中央企业还是地方企业，在明确了各大中城市电子商务成熟度之后，在制定发展战略时，有了充足的依据和支撑。整体来看，地方企业应该继续加强电子商务瓶颈问题的解决力度，推广北京、上海、广州等城市的经验，结合自身的特点和问题，制定有效的政策，真正落实《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》的要求，推动本地电子商务的发展。
当中国各城市都在电子商务的这一波浪潮中扬起风帆、顺势前进，在新的机会面前取得飞跃式发展时，无疑这些城市的竞争力会得到很大的提升，而由它们组成的国家的竞争力，无疑也会大大提升。全球化的经济时代，城市也要放在全球发展的轨道上来，才会成为有竞争力的城市。
