吉宁博士观点
2010年，财政局的会计管理工作在市局党组及行政班子的指导下和财政局的正确领导下，按照年初确定的总体目标和思路，紧紧围绕全县的中心工作，积极宣传《财政违法行为处罚处分条例》、《会计法》和《新企业会计准则》等财政法律法规，不断强化会计人员管理，规范财政监督执法行为，较好地完成了2010年的工作任务，现将2010年的会计管理工作总结及2011年工作安排如下：
一、2010年会计管理工作总结
（一）开展“小金库”的清理
按照渝财监督会计管理工作〔2010〕13号《关于清理“小金库”的通知》的文件精神，我们拟订了县《关于开展“小金库”专项清理检查工作的实施方案》。清理对象为县、镇两级行政机关、事业单位(含自收自支、企业化管理的事业单位)、社会团体等。主要清理内容为违反国家财经法规、制度、侵占、截留国家和单位收入或通过虚列支出、资金返还等方式不纳入单位财务会计部门统一核算，私存私放的各项资金。目前各单位的清理自查情况表正在收集中。
（二）加强宣传，构建监督检查长效机制
一是加强对《新企业会计准则》的宣传力度。随着《新企业会计准则》的出台及企业采购行为的不断规范和完善，结合我县年初制定的法规宣传和业务培训计划及在财政监督检查中发现的主要问题，2010年，我们以会计人员继续教育为契机，重点加强了对《会计法》、《新企业会计准则》、《中华人民共和国企业采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》的宣传和培训。同时为了扩大《财政违法行为处罚处分条例》和《中华人民共和国企业采购法》影响面，我们还充分利用地方报刊和电视专栏开展宣传，让广大人员熟悉财政法规，增加执行财经法规的自觉性。二是建立健全配套法规制度。在加强法规宣传的同时，我们还狠抓制度建设，拟定了《县财政局内部控制制度实施方案》，以健全和完善财政局财政监督制度。
（三）强化会计从业资格管理
2010年，我们严格按《市会计从业资格管理实施细则》的程序和要求加强了会计人员的从业资格管理，主要有以下几方面的会计管理工作总结：
1、会计从业人员资格检查
2010年，我们对两个单位开展了《会计法》执法监督检查，检查中发现有两名出纳人员不具备会计从业资格，未持证上岗。对此我们向单位积极宣讲了《会计法》和《重庆市会计人员从业资格管理办法》中会计人员必须持证上岗的规定，要求单位立即更换符合条件的会计管理工作人员从事出纳工作。
2、会计从业资格管理
2010年我们受理了106个新证申请，已办结106个，办证率为100%；调出从业资格证14个，调入从业资格证18个，变更31人次。
3、会计电算化和会计从业资格报名、培训、考务工作
分别举办了两期会计电算化和一期会计从业资格的报名、培训及考试工作。其中会计电算化考试报名194人，参加培训104人，考试合格152人，合格率为78%；会计从业资格考试报名84人，参加培训55人，合格63人，合格率为75%；在考试中，我们严肃考风、考纪，严格做到不徇私舞弊，保证了考试的质量。
（四）会计信息质量检查
为进一步加强会计管理工作监督，提升会计信息质量，切实履行财政部门的会计监督职能，按照市财政局2010年度会计信息质量检查工作的部署，结合当前财政中心工作和人民群众关注的热点问题，拟重点检查农业专项资金，主要检查专项资金的拨付程序、管理、资金使用是否到位等，同时对八个单位的会计信息质量、会计基础工作规范进行检查。2010年，我们主要对一个民营企业家和一个城建单位的会计信息质量进行了检查。通过检查发现存在以下问题：会计处理方法不一致、企业所得税计算不准确、公款私存私放、坐支销售货款、会计人员无证上岗、会计核算不规范、违规企业采购、未严格执行非税收入管理、大额现金支付、会计基础工作较差等问题，根据检查情况，我们已对两个单位提出了具体整改要求。
（五）认真筹备会计知识大赛工作
为了学习宣传贯彻新的企业会计管理工作准则体系，在全县掀起“学准则、用准则”的高潮，按照重庆市《关于举办第三届全国会计知识大赛的通知》（渝财会函[2010]5号）文件精神，我县正积极着手筹备此项工作。目前我们已组建了专门的机构，明确了具体负责人员，下发了《县财政局关于举办会计知识大赛的通知》，征订了大赛辅导用书，要求各单位认真选拔人员参赛，现已有五个队报名参加我县举办的会计管理工作知识大赛。
（六）认真组织会计人员继续教育培训
2010年我们共组织会计管理工作人员继续教育5期，其中对企业培训3期，行政事业单位培训2期，培训人员达900余人次。按照财政部对会计人员继续教育培训采取分级、分类培训要求，今年，我们对全县会计人员的继续教育采取分别企业和行政事业单位进行培训的形式。在培训的内容上，对企业会计管理工作人员的培训侧重于新《企业会计准则-一般业务准则》，对行政事业单位会计人员的培训，结合我县今年启动国库集中支付改革实际，主要侧重于“预算会计改革—国库集中支付”及《企业收支分类改革》等相关业务知识。同时为进一步加强对财政法律法规的宣传，在培训中我们贯穿了《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国企业采购法》等相关法律法规。由于准备充分，培训有针对性，受到参培人员的普遍欢迎。
二、2011年会计管理工作安排
2011年，我们仍将围绕科室中心工作，继续强化财经法规的宣传和培训、强化会计从业资格管理，认真完成年初工作计划，重点做好以下几方面的工作：
（一）继续组织好2011年会计从业资格报名、培训及考务工作；
（二）组织好2010年度会计专业技术资格的报名工作，严把报名资格审查关；
（三）完成本年度会计人员继续教育培训工作；
（四）完成本年度财政监督检查计划并将监督检查资料及时归档。
（五）认真做好会计管理工作知识大赛工作，一是组织全县会计人员参加第一赛程的网上答题；二是组织第二赛程参赛选手进行新准则及相关法律法规的集中培训；三是组织县会计知识大赛并根据大赛结果选拔成绩优异选手到市参赛。
（六）做好会计学会、珠心算协会工作；
一是做好会计管理工作学会的换届工作。今年是我县会计学会的换届选举之年，我们拟以此为契机，清理两会会员资料，换发、补发两会会员证，恢复并完善会费征收管理。二是建立、健全学会、协会各项管理制度，充分发挥学会、协会职能。三是进一步支持“珠心算”工作，积极向财政争取“珠心算”教育经费，增设几所幼儿园和小学作为“珠心算”试点学校。四是拟于十月份左右在我县举办一次幼儿“珠心算”比赛。
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