吉宁博士观点
1、企业信息资源与信息系统的辨证关系
随着信息系统理论与实践的不断发展，信息在企业管理中的作用充分体现出来，信息系统已成为企业在竞争中获取和保持优势的必要手段，也使信息作为一种“新资源”的理念不断强化。信息系统是信息资源开发利用的必要工具和条件；同时，信息系统又是信息资源的有机组合和外在表现形式。
一般来讲，信息资源包括信息及其载体、信息处理和通讯的软硬件设施、制造上述设施的关键设备以及有关标准规范与政策法规。信息不仅仅体现为信息系统中的数据、表格、图形和运算能力等，更成为企业中独立于人力、原材料、资金、技术和设备等资源之外的重要新型资源，是创造社会财富的重要因素。企业管理信息系统在企业组织中的应用，提升了企业的决策质量、运行效率及经济效益。
在企业的生产经营活动中，不仅存在着物质流和资金流，也存在着信息流。信息资源如同人、财、物、技等资源一样分布于企业的各个部分。资源信息管理不仅是对信息系统的管理，也是对信息和处理信息的各种资源进行全面综合管理。对信息资源的管理就不再仅仅是信息系统专家的工作，而成为组织中信息资源所涉及到的所有管理人员的职责。总之，资源信息管理是企业中必须“一把手”高度重视且需要全体员工人人参与的系统工程。
信息系统和信息资源之间相互依存、相辅相成。信息系统功能发挥的好坏，最终将取决于信息资源的开发、管理与利用程度。以往许多资源信息管理系统失败的根本原因就在于过多地强求和注重从信息技术和方法上解决问题，而从根本上忽视了“人”才是系统能否最终有效发挥功能的决定性因素，忽视了对信息资源整体的全面支持和战略管理。
2、企业资源信息管理的特点、任务和方式
（1）企业资源信息管理的主要任务是：
①对企业中信息资源的开发利用进行总体规划；
②组建资源信息管理机构，并进行信息技术、设备和人员的配置、维护和培训；
③负责组织企业资源信息管理系统的构思、开发、运行、维护和管理；
④建立和维护整个组织中的数据信息标准规范和管理制度；
⑤对信息资源的新技术和方法进行跟踪研究，应用于组织的资源信息管理；
⑥负责组织内部所有信息资源的安全和保密工作；
⑦向组织中的所有部门提供信息资源的咨询、服务和维护；
⑧综合利用信息资源辅助组织的高层决策。
（2）企业资源信息管理的主要特点
企业资源信息管理侧重的是信息资源的整体综合效益，而非设备、技术和方法的复杂性或某一要素的单一效益。企业资源信息管理具有如下6个主要特点：
①资源信息管理是一种以系统科学和管理科学的基本原理为基础的新型资源信息管理方法。
②资源信息管理是为了企业战略目标的实现对信息资源进行的综合管理，而非单纯的技术性管理；
③资源信息管理强调信息资源的战略和高层管理，而不仅仅是在操作层、执行层实施管理，并从战略规划和决策的层次上确立资源信息管理的权力结构；
④资源信息管理强调面向企业机构，其组织管理必须与企业的组织机构相匹配，追求在整个企业组织中全面发挥信息资源的整体作用，为企业组织的整体战略目标服务；
⑤资源信息管理是组织中各层次、各职能管理人员的一项重要任务，而不仅仅是信息资源主管人员及其下级的职责；
⑥资源信息管理强调的是全部信息资源集成一体、统一配置和系统管理，以追求资源配置的全局最优，而不是个别资源构成要素的局部最优；
（3）企业信息资源的管理方式
企业资源信息管理分为集中式和分散式两种基本方式。请切记：这里的集中与分散并非信息处理设备在物理上的集中与分散，而是由企业组织的决策机制和管理体制所决定的信息资源的规划、控制、开发和使用的基本方式。
“集中式”企业资源信息管理是将所有信息资源的配置、协调、控制和管理权集中在一个统一的信息管理机构中，企业中任何一个部门的信息资源需求都由这个集中的信息管理机构提供。集中式资源信息管理需要有集中式的主机系统、通信网络、用户终端和相应的集中式软件操作系统的支持。集中式资源信息管理的主要特点是：便于进行统一集中、高度专业化的资源管理与控制；有利于组织内全部信息资源的协调与平衡；便于形成统一的信息资源标准和操作规范；容易实现信息资源的完整性约束和安全性控制；并且可以使专业人员在专业岗位和环境中不断积累经验、充分发挥，以达到较高的技术水平。
“分散式”企业资源信息管理是将信息资源分别置于组织中各部门的直接管理和控制之下，各部门内部有自己的信息管理人员或机构，他们可以按照自己的意愿配置所辖的信息资源，其主要特点是：由于分散的信息资源缩小了部门内的信息技术设备的规模和能力，降低了通信费用，使信息资源的技术成本和管理成本都比较低；由于信息资源直接由部门进行控制，能够较准确、过速地满足部门内部的信息资源需求，信息资源的控制和使用十分方便。
集中式与分散式这两种信息资源的组织方式各有特点，并无绝对的优劣之分。确定资源信息管理的组织方式时，主要要考虑到企业的决策原则、经营管理特点、信息资源需求以及在市场竞争中的基本策略、信息技术的发展水平等因素。此外，还可以采用集中与分散的组合方式，即部分信息资源要素或部分职能采用集中式，而另一部分则采用分散式。企业中常见的是：信息资源的规划、开发是集中进行的，而系统的应用和管理是分散进行的。
3、企业资源信息管理的组织机构形式
（1）企业资源信息管理的权重
从前述可知，企业资源信息管理具有重要作用和战略地位，为了实现企业信息资源的高效管理和最优化利用，必须强化资源信息管理的组织权重，应将信息资源主管人员的地位提升到战略管理的高层次上来。高级信息主管或称首席信息官（CIO，ChiefInformationOfficer）的职位应运而生，目前在工业发达国家的企业一般都设有CIO职位，全权负责企业资源信息管理工作。传统的企业信息管理部门大多隶属于财务部门、总经理办公室或其他职能部门，信息主管则属于纯技术性和服务性的职位，接受副总经理的领导。而现代企业的CIO则位于企业的最高行政领导——总经理（董事长）的直接领导和管理之下，其实就相当于主管信息管理的副总经理，能够参与企业的重大决策，对组织的战略管理具有支配地位，相应地，资源信息管理部门（如信息中心、信息部等）也升格为与其他职能部门相并列的独立职能部门，对企业内部的全部信息资源进行协调统一的管理。这也是知识经济时代，企业组织机构设置中的突出特点之一。充分体现了资源信息管理的重要性和必要性。
（2）组织机构的类型
企业资源信息管理的组织机构有功能型、产品型和矩阵型三种基本组织类型。
①功能型组织
功能型组织机构是按照企业资源信息管理的基本功能进行组织划分，每个分支机构执行一个专业化功能，如图1所示。功能型组织机构可对企业中的全部信息资源进行集中、统一的管理，并由于分支机构隶属于相应的资源信息管理功能，技术人员对特定的系统功能在技术上负责，因此具有专业分工细的特点，有利于人员的专业化。但是，资源信息管理人员的地位相对较低，尚属于辅助和从属的职能。
②产品型织
产品型组织机构是按产品或服务的类型进行机构划分，企业的每个部门面向一种产品或一种服务的管理，在产品部门内部都设有自己的资源信息管理分支机构，如图2所示。企业资源信息经理人在业务上隶属于某一特定产品部门，在功能上向产品部门经理负责。由于他们贴近业务管理职能，接受产品部门经理的领导，因此对用户的需求有明确的了解和认识，能够较快捷而准确地满足用户的信息需求；但在部门内部难以对某些信息技术专业功能进行管理，缺乏信息资源的规范制约和全面利用，并且由于部门中的资源信息管理人员处于辅助、服务性地位，缺乏激励机制和个人发展空间，容易产生企业信息人员队伍不稳定的弊病。
③矩阵型组织
矩阵型组织机构是功能结构和产品结构的组合结构，每个产品或服务部门内部的资源信息管理人员不仅要接受本产品部门经理的领导，而且同时要接受相应的资源信息管理功能机构负责人的领导，如图3所示。矩阵型组织结构综合了上述两种机构的特点，既利于专业技术的发挥，又可以较快速而准确地满足部门的信息资源需求。
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