吉宁博士观点
一项管理制度创新，不仅需要有严谨、科学的理念，而且需要突出制度所具有的科学性、严肃性、约束性和可操作性。否则，它将失去制度的意义和目的。
管理，对一个单位来讲，它永远是一个实践、探索和发展的不变主题。制度，是管理工作中最为重要的组成部份，它的重要性就象鱼儿离不开水一样，是无以取代的。制度在管理工作中的运用，尤为重要，它是促进企业提升监督管理的效能、提升员工工作的自觉性、积极性，提升员工工作的执行力、约束力和工作效率的必然保障。
制度的产生和运用，应该是随着不同的工作、时空、环境、内容和要求而定的。在实际工作操作过程中，它应该是与时俱进，以形势的变化而不断地更新其内容，顺应形势、目标、任务和发展的需求。否则，制度落后，管理必将落伍，落后的制度则也如同虚设。
在管理制度创新课题的研究中，我们应把握好以下几个重要环节：
1、掌握好管理制度创新的可操作性。管理制度的可操作性，主要体现在管理制度运用过程中使用的便捷与适用。一要便于操作运用，二要明确标准要求，三要体现严谨和务实。
2、掌握好管理制度创新的“面”。做到全面把握，找准、找全管理平台上的点和面，做到点面结合、上下互联、不留死角，形成涵盖各个部门、各个岗位，各个工作环节和人员的行为举止等各项管理制度。
3、掌握好管理制度创新的“尺”度。制度的制定要根据单位自身实际情况进行“量体裁衣”，根据不同的工作条件、环境、形势和要求，最大化地发挥其作用。尽力避免脱离实际，搞大而全，空而散的制度。
4、掌握好制度的科学、合理性。要结合自身的特点，对单位原有的一些制度进行梳理和创新，根据新的监督、竞争机制需求，适时出台和完善新的制度，以不断适应形势多变的发展环境，确保制度科学合理的设置。
5、掌握好管理制度创新的激励因素。在竞争环境下，以制度引导教育，鼓励员工树立自主自强、顽强拼搏、竞争进取的敬业精神和思想观念。达到以制度来激励员工的工作、学习，发明、创造的主动性、积极性的目的。
6、掌握好管理制度创新的交叉性、重复性。每一个制度都有其独到的制约效能，这就需要我们认真研究，对不同的制度进行分析、细化，一事一定，不应一件事情，同时有几个制度对其约定，要达到纵横制度，既能统一，又不相互矛盾。
有了制度，关健重在执行，要解决好制度执行难的问题，我们需从以下几个方面理清思路，强化管理。
1、不断理论联系实际，总结经验，摸索管理制度创新改革方法，走健康、发展、创新之路。
2、适时分析制度执行难的难点问题，排除不利素，有的放矢，不断改进制度的科学性，严肃性和可行性。
3、要不断研究和维护提升制度执行力的方法，做到有效监督和主动接受监督相结合。
4、加强员工队伍的学习、宣传、教育，统一人员的思想，让制度在员工思想中扎根。
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