吉宁博士观点
一个企业由小到大，其管理方式也在不断完善。刚起步时人员少，管理层面也少，基本上是让员工“跟我走”，领导直接管理员工。而现在公司慢慢做大了，管理也要分出层面了，制度管理也就十分重要了。成功的管理，必须建立一套“人性”的制度，这套制度必须是“铁的”和“活的”。所谓铁的，就是不能变；所谓活的，就是要能动地参与。
企业培训师吉宁博士小编认为：公司管理制度的出台目的就是为了提高公司的整体绩效，如果这些制度最终不能够提升公司的整体绩效，即使制度再怎么完善，再怎么完备，再怎么规范，实际上也只有一纸空文。
所以，要制定管理制度，第一个前提就是企业的高层管理者是否有一个完整全面的衡量公司整体绩效是否提高的评估体系。而且这样的评估，不仅仅应该局限于财务，而且要关注公司的长远发展。
其次，管理制度的制定就应该为了要被落实的，但是任何新制度要被落实总是会遇到各种各样的阻碍的，所以在制定管理制度的同时还需要考虑制度推行过程中阻力到底有多大，高层管理者是不是有足够的决心和毅力去突破这些阻碍。
另外，中高层管理者还需要事先分析清楚阻力的来源，以及在推行新制度的时候可以采取哪些铺垫性工作，事先柔化制度推行过程中可能遇到的阻力，以增加管理制度成功推行的可能性。
1.民主议事
企业决策，通俗一点说就是：用正确的方法做需要做且能够做得到的事情。需要做是前提，做得到是基础，用正确的方法是保障。而这一切都不能靠拍大腿来决定。决策一定是科学的，错误的决定不叫决策。
因此要鼓励员工对企业的发展提出建议，讨论时要全面、具体，要知道即使是企业老总的想法也只能算是建议，如果领导坚持要干，也只能通过自己的影响力去征服组织层，不能靠行政命令，因为这件事总还是需要下面去执行，下面讨论的过程也是个管理制度制定和理解的过程。再者，企业领导虽然有高度，却未必了解执行的难度。
对采纳的建议，公司要给予建议人适当的奖励，对未采纳的建议，直属上级要给予建议人认真的回应，以避免挫伤其积极性。
2.量体裁衣
管理制度应该量体裁衣，因人、地、时而异，变化多但原则不变。因此制度一定要简单明确。很多公司制度规定齐全，可以说是面面俱到，但是员工不能理解或知道，造成制度虚设。
其次制度应该是易于执行的，明确部门及领导人的职责，是很有必要的，否则虚位或踢皮球现象会不断出现，影响公司正常运作。制定合适于公司的管理制度，最重要的问题是要在制定制度前明白公司的核心理念是什么。如果是“以人为本”的IT企业，大可不必把上班时间规定得青面獠牙；而面临诸多困难的制造行业则必须把上下班规定得铁面无私。
3.问责赏罚
问责，是精神层面的诘问、责备；赏罚，则是物质层面的奖励或处罚。如果没有“问责赏罚”作保障，效果就会大打折扣。这将使企业管理更加科学化、规范化、透明化，更大程度地调动每一位员工的积极性。同时也使各级管理人员备感肩负责任的重大，从而更加兢兢业业地努力工作。
可以促使企业建立并强化“硬管理”与“软管理”。硬管理就是要建立健全企业规章制度，明晰权责，奖惩分明，杜绝推诿扯皮现象；软管理就是积极营造推行问责制的氛围，将企业利益与职工利益结合起来，引导职工关心企业发展，维护自身利益，共同实施企业发展大计。
4.与时俱进
企业制定管理规章制度的时候一定要灵活，要随着时间、环境的变化而有所变化，绝不能一成不变。因为，任何规章制度都是时代的产物，也是为适应时代、环境而制定出来的。社会在发展，时代在前进，环境也在发生变化，这些旧的规章制度也必然会失去其合理性。
管理者若发现有的规章制度不够合理，必须尽快废止或进行合理补充，千万不可墨守成规。否则，这些过时的规章制度就会随着时日的变迁而更加脱离现实，最终只会成为束缚员工积极性的僵硬条文。
企业管理者的一项重要工作，就是要随时检查自己所订立的各项规章制度，看其是否存在不完善、不合理的地方，一旦发现存在某些问题，就应该及时地、大胆地、实事求是地进行改革，因为与时俱进是每位优秀管理者必备的素质。
