电力生产科技档案是电力企业在电力建设、生产、科研、管理等工作中直接形成的具有保存价值的科技文件。作为电力企业生产活动的原始记录,它是广大员工辛勤劳动的结晶,也是电力企业的宝贵财富,对持续稳定地进行电力生产具有非常重要的参考、借鉴及凭证作用。电厂应明确精细化生产管理目标和措施,以促进生产运行管理水平再上新台阶,这对电厂科技档案规范化、标准化管理提出了新的更高的要求。如何充分利用科技档案更好地为电力精细化生产管理服务,成为当前电厂科技档案管理的重要工作。
一、电力生产科技档案管理特点
电力生产科技档案主要由两部分组成:一是枢纽工程竣工后移交的工程建设档案;二是在生产运行管理过程中形成的生产技术档案。电力生产科技档案除具有普通档案的真实性、保密性等共同特点外,还有如下鲜明特点:
1.专业技术性强
电力生产活动涉及面广,包括电力、交通、水利、通信、消防、生态环境,以及土木工程、机电设备等各个方面,所形成的科技档案具有非常明显的专业技术特征。
2.利用价值高
科技档案从电力生产过程中直接形成,真实记录了生产活动的方方面面,既是工程质量评定、资产评估、财务审计,以及事故原因分析、索赔、民事纠纷等的凭证依据,又是电厂开展日常安全生产运行、检修维护及技术改造等工作不可缺少的参考资料。在电力生产管理过程中,科技档案具有重要的凭证作用和参考价值。
3.保管期限长,数量多
水电站枢纽工程自投产,一般有50年以上的设计寿命,其设备设施的设计、制造、施工建设等技术档案保管年限与设备设施寿命相当或更长。随着设备设施不断老化,运行维护及更新改造任务的加大,科技档案数量也不断增加,而这些档案保管期限也多为长期或永久保存。
4.档案管理延续性强
科技档案可以形象地称为电力生产设备设施的健康履历和病历。工程建设时的科技档案记录了电力生产设备设施形成时的基本信息,后期在生产运行中形成的技术档案详细记录了设备设施所发生的缺陷、故障及诊断处理等信息。不同时段所形成的科技档案均为设备设施不可分割的连贯信息,因此科技档案管理不可间断,具有很强的延续性。
二、充分认识电力精细化生产管理对科技档案的服务要求
与其它档案一样,科技档案表现为文字、图纸、图表、照片、声像材料等,但它不仅是一种历史的记载,而且作为电力生产活动的一部分,是电力生产、科研、技术创新活动中的劳动成果与经验总结。它来源于生产实践,同时又服务于电力生产及技术创新活动。而电力精细化生产管理是电力生产从逐步规范化过渡到全面标准化的必然阶段,在电力生产规范管理的深度及范围提出了新的要求,因此电力精细化生产管理也要求科技档案提供更优的服务品质,归纳起来共3字:全、准、快。
全指为电力生产及人员培训提供全面的科技档案服务。当前二滩电厂一方面要不动摇安全生产局面,并深入总结电力生产经验,不断提升电力生产管理水平;另一方面在电力生产新人员不断增多,培训工作量逐渐加大的情况下,要圆满完成培训任务。如今电厂已实现无人值班运行方式,并启用新编检修策略对生产设备设施进行检修维护,尤其是今年将对二滩电厂的生产管理经验进行全面总结,这些工作将需要科技档案大量提供关于运行、检修、水工维护、管理探索等方面详实的数据和案例。而新员工培训是从了解二滩水电站建设背景及过程,到掌握必备的电力生产技能技术,再形成良好的工作作风及作业习惯等全方位培训,要求科技档案不仅要提供典型生产技术材料作为培训案例,而且更多地提供用于学习或查阅的规程规范,以及带有较强知识性的图书资料。
准指准确为电力精细化生产管理提供用于佐证、辨识及参考借鉴的档案资料。二滩电厂投运至今形成了大量的生产技术报告、图纸资料、研究报告、试验总结、文献汇编等具有参考价值的科技文件,要准确地提供科技档案资料,有效协助完成电力生产计划和任务。2007年,二滩电站GIS500kV二滩~石板箐二线预留间隔扩建过程中,档案室为技术人员准确提供了历年来形成的二滩水电站500kV系统的工程图、接线图、试验报告、设备说明书等档案资料共19卷,保障了原进口(日本三菱公司)GIS设备与国产(新东北高压电气)GIS设备成功配型,顺利完成了现场安装调试,较原工期提前9天投产。按照《二滩水电站十年技术改造规划》,自2010年起,二滩电厂将陆续开展生产设备的技术改造工作,要求档案室不断准确提供更多的科技档案。
快主要指满足生产人员利用科技档案的响应及提供速度要快。电厂安全生产小事就是大事,凡是涉及电厂生产运行、维护及应急处理等事项需查询或借阅档案资料,作为档案管理部门及具体人员从思想要高度重视,及时响应。更重要的是体现科技档案服务的实际效果,及时提供完整的档案资料,满足生产及经营所需。
三、重视科技档案基础建设,切实保障科技档案的服务能力
科技档案管理宗旨就是为电厂电力生产及培训服务,其服务能力高低是决定服务品质优劣的重要前提条件之一,而服务能力又受科技档案基础建设工作的制约。科技档案服务能力离开科技档案基础建设就成了无源之水、无本之木。科技档案基础建设内容主要包括完善档案管理制度或办法,配置可靠稳定的档案管理人员或队伍,以及规范档案收集、整理、保管、利用等管理工作,三者相互促进,相互制约。切实做好科技档案管理的基础工作,科技档案才能为电力精细化生产管理提供具有鲜活生命力的信息资源。
1.不断健全和完善科技档案管理制度
公司根据国家及行业的有关法律、法规,结合自身实际情况,制定了一系列的档案管理制度。电厂在此框架性制度下,已建立相关的档案管理办法或细则,对档案管理职责,文件材料形成、收集、分类整理、移交保管、利用等都做出了明确的规定,使科技档案工作的正常化、规范化管理有了制度保证。但这些办法或细则主要对现场的生产运行维护及技术改造等生产活动的档案管理进行了规定。随电力精细化生产管理的推广和深入,类似参与电力生产相关的科研、考察及国内外技术交流等活动的归档工作也应有具体要求或规定。
2.加强科技档案管理队伍建设,全面提升档案管理人员素质
一是配置满足电力生产所需的相对稳定可靠的档案管理人员。档案管理作为一项延续性很强的工作,如果人员流动更换频繁,必将影响档案的收集、归档、立卷、利用质量,阻碍电力生产设备设施的持续建档,甚至降低档案利用的查准率和查全率,严重影响服务质量。二是培养档案人员良好的职业素养。档案管理又是一项服务性很强的工作,尤其是电力精细化生产管理需要更周到的档案服务。档案工作人员必须端正服务态度,转变服务观念,增强服务意识,明确服务方向,提升服务质量。三是提升档案人员自身业务素质。电力生产技术密集,在电力生产知识、技术及信息日新月异的今天,科技档案工作人员不仅要具有扎实的档案专业知识和较强工作能力,还要具备一定的电力生产技术专业和计算机专业知识。
2.加强科技档案的归档收集整理工作
生产信息资料收集归档是开展科技档案管理的基础工作。通过了解生产人员活动状况,密切跟踪现场生产动态,提前掌握档案收集的具体材料,列出详细的档案材料的收集计划,从而把分散在各部门或个人手中的档案集中起来,实现统一管理,最终实现信息资源共享。收集起来的信息资料再通过档案整理这一中心环节处理后,才能确定归档的必要性和重要性。档案整理工作应该深入分析文件材料的内在联系,遵循档案形成规律和特点,尽量保持文件材料之间的关联性,使每项生产活动档案构成不可分割的有机整体,以反映精细化管理活动的真实面目。
四、探索科技档案有效的服务途径,努力为电力精细化生产管理服务
较高的利用价值并记录针对全生命周期内的设备设施个体信息是科技档案的独特魅力。要充分发挥科技档案为电力精细化生产管理的服务功能,被动等(等用户上门查找)、手工查(手工检索和人工调卷)、粗放供(仅提供纸质文件)的传统服务模式已不能满足电力精细化生产管理需要,必须积极主动地了解掌握服务需求,增强档案服务工作的预见性、针对性和时效性,采取灵活多样的方式高效、快捷地为利用者进行服务。
1.完善档案信息管理系统,开展网上服务
随着电力精细化生产管理深入开展,电力生产人员工作效率必将逐步提升,利用快捷、高效的方式获取信息资源成为他们的共同愿望。建立以计算机、互联网为工作平台的档案信息管理系统,将档案的保存功能向信息中心转变,开展网上服务,提升利用效率,这是满足利用者服务需求的最有效途径。一方面要充分利用电厂局域网建立档案主页,使档案管理系统与办公自动化系统关联起来。公开案卷目录及卷内文件目录,实现档案信息网上查询、检索,使生产人员更方便查阅档案室已藏档案。另一方面最大限度实现档案资料电子化。档案资料电子化后,在网上提供有限制性或非保密电子文件的查询、利用服务,使利用者可以不受地域和时间限制,及时获取自己所需的档案信息,使服务变得快捷、高效、准确,大大提升档案的利用率和使用价值。
2.简化手续,全方位提供查阅和咨询服务
当前档案查阅主要采取利用者检索目录,经确认后部门负责人签字,然后亲自到档案室借阅。每逢档案管理人员离岗(下班、节假日等),查阅档案十分困难。电力精细化生产管理要求急生产之所急,千方百计地满足现场持续的生产需求,在形式上要不拘一格地做好档案服务工作。一是充分做好科技档案的分类定级(保密)工作,简化有关设备设施的普通档案资料查阅的审批手续,部分资料可由档案人员直接供其查阅,如设备图纸,零部件使用说明书等;二是由利用者直接咨询,档案管理人员采取口头回答提供生产数据和信息,如设备特征参数;三是采取传真、电子邮件等方式及时将档案资料传递到利用者手中。
3.深层次地开发科技档案信息资源
按电力精细化生产管理要求,对科技档案的信息资源按专题、类别等进行分析总结,进行二次甚至三次加工,建立多功能、多渠道的档案信息传递通道,方便利用者根据需要自查自用。如二滩电厂就利用科技档案信息资源,开发编制了《二滩水电站异常、故障及事故汇编》、《二滩水电站机电设备检修规程》、《二滩水电站机电设备运行规程》、《二滩水电站运行图册》、《设备健康状况分析报告》等,从而为安全生产提供重要参考依据。此外充分利用科技档案信息资源,制成图文并茂的音影资料,为人员培训及企业宣传服务。如二滩电厂就利用科技档案信息资料制作过《二滩水电站水轮机安装与维护》、《二滩水电站水轮机调速器系统的维护与运行》、《二滩水力发电厂仿真系统简介》、《二滩水力发电厂宣传片》等影像资料,对电力生产人员培训及对外宣传起到了事半功倍效果。
电厂科技档案工作肩负着电力生产保存历史、服务现实的使命,面对电力精细化生产管理新形势,科技档案管理人员一定要抓住机遇,迎接挑战,努力开拓档案工作的服务渠道,把科技档案的服务功能充分发挥出来,促进电力生产不断进步,使电力生产得到持续稳定的发展。