吉宁博士观点
长期以来安全生产就是我国的一项基本国策不动摇，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作；也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续发民的基本条件。其中，项目中的安全生产是其重要一环，项目安全管理是项目管理的一项重要的工作。
1、项目施工安全的重要性
为适应社会主义市场经济的需要，我国原来的“国家监察、行政管理、群众监督”的安全生产管理体制，己经发展为“企业负责、行政管理、国家监察、群众监督”。随着社会主义现代划化建设的需要，国家也在逐步完善安全生产监察制度，愈加重视安全生产，并专门成立了安全生产监督委员会，直接划归国务院管理。《中华人民共和国建筑法》，对建筑施工企业的安全生产管理作出了明确规定，通过立法确立了建筑施工企业安全管理制度的重要性。
2、项目安全管理制度建立与运作
要做好施工项目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理体系。包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。
搞好项目施工安全生产，领导是关键。建立健全以项目经理为首的分级负责安全生产管理保证体系，同时建立和健全专管成线、群管成网的安全管理组织机构，是项目施工安全管理的前提条件。根据上述原则，项目经理为安全生产的第一责任人，各项目应成立安全管理小组，配备专职安全员一人，并将班组长列为兼职安全员。企业的安全生产管理制度要有专项的安全技术审核制度，安全管理制度在项目施工管理运作中应重点做好以下几点工作：
2.1编制安全生产技术措施制度除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施，措施要有针对性。施工队、专业承包队编制的安全生产措施由项目总工程师审批，项目部编制的安全生产措施由企业总工程师审批。
2.2安全技术交底制度由项目总工程师向项目技术负责人或技术员交底，技术负责人向施工队各专业施工员交底，施工队各专业施工员向班组长及工人交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性要强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明交底日期。
3、项目施工过程安全控制
在施工过程中的安全控制，要强调一个“严”字，主抓一个“细”字。我们应该认识到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜绝“以包代管”，或“已包不管”的局面。
施工项目的安全过程管理，是安全管理的重要环节，必须要做到以下几方面。
一是要坚持管生产同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥着促进与保证作用。
二是要坚持目标管理。安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，在有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目标。
三是坚持预防为主。安全生产的方针是“安全第一、预防为主”，安全第一是从保护生产力的角度和高度，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。预防为主，首先是端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机，在安排与布置生产经营任务的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除是最佳选择，在生产活动过程中，经常检查，及时发现不安全因素，采取的措施，明确责任，尽快地、坚决地予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。
4、项目施工安全资料整理
安全资料整理首先要建立档案目录，通常是根据地方《建设工程安全资料整理办法》中的分目方法，建立资料盒，一目一盒(当施工过程中如果一目的内容超过一盒容量，可以及时相应增加资料盒)。无论工程大小或实际施工中是否一定涉及到目录中的安全资料种类，均应建立其对应的资料盒。然后在施工过程中，随工程施工进度不断收集整理安全资料加入到相对应的目(盒)中，并在每个目中设立一个资料分目，收集一份填一份，即有什么资料就“对号入座”，加入到对应的分目中。到工程竣工前，只需将各资料盒中资料分目取出，加封面装订，即成一套完整的施工安全管理资料。安全资料必须保持其真实性，这是安全资料收集整理的基本原则。
5、结束语
项目施工安全管理必须从施工管理全局出发，全员树立“安全第一，预防为主”的思想，并在实际施工中不断总结适合自身企业和项目管理的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能，才能满足不断提升的施工管理需要。项目施工安全管理必须强调领导重视，全员参与，过程控制，并密切结合职业安全健康管理体系贯标运作，工作从细，重在落实。无论工程大小与否，项目施工均应设置专职安全管理人员，在施工全过程中，不宜更换或调动，项目安全管理人员与土建、安装工程师同样应受到同等重视。
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