吉宁博士观点
科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”科学发展观是历史唯物主义和辩证唯物主义结合我国的实际国情的产物，是对党的三代领导集体发展思想的继承和发展，是针对我国所处的社会阶段，借鉴当代世界发展实践提出来的指导我国发展的科学思想。企业的项目经营管理要以科学的发展观指导明确我们发展的方向，确立我们的发展思路，打好基础，走科学发展之路具有现实的，及时的，必要的指导意义。
一，对于国有建筑企业的我们公司来讲其存在的目的就是要为国有股东创造财富，同时以广大职工的根本利益为出发点正确处理各种矛盾，这就是科学发展观坚持以人为本对于我们的核心意义，可以看出科学发展观给我们明确了为谁发展的问题；
二，经过去年的努力我们实现减亏3800多万元，目前正在陆续解决了诸多遗留的问题，各项工作同时步入正轨，经过几个月的努力解决了大部分职工的就业问题，手中有了一定的任务量，但是资金，资质，队伍，员工整体素质，技术和机械设备装备能力，项目经营管理，文化理念等等都在困扰着我们，我们机关的办公条件还不够达标，员工的基地还没有着落，甚至职工的医疗和社会保险等等仍有拖欠，要实现年底扭亏为盈，我们还要靠发展，在发展中解决以上问题，坚持科学发展观的第一要义，牢牢抓住发展不动摇；
三，发展要科学。对正因为存在着以上讲的各种各样的困难，才提醒我们各级经理人特别是班子在发展的过程中要讲究科学，科学定位不盲目，科学布局不盲从，各项工作紧紧围绕生产经营这个中心，以经济效益为目的，以承揽任务为龙头，以项目经营管理为核以基础工作为着力点，倡导求真扎实，务求有效的工作作风，扬正气，树新风，促进各项工作上台阶，力争三年确保五年，将公司打造成集团公司的优质公司。
四，要坚持全面协调可持续的发展思路。对于我们公司来讲，首先要将在手项目管好，项目是我们创效的唯一来源，目前已经有20个在建，管好在建是我们今年的头等大事，要以集团的项目标准化管理办法为纲，理清项目经营管理思路，从前期策划到过程监督和服务再到考核，明确项目经营管理八大目标，健全九大体系，确保六项指标，达到让所有员工明白谁在干，干什么，如何干，什么时候干，干的结果如何这样的目的，形成靠业绩讲话，以上缴论英雄的良好氛围和态势，下功夫在产值和效益上做文章。其次要将任务承揽好，截至目前公司以承揽任务12亿，将完成全年集团下达指标，形势令人振奋，短时间解决了所有员工上岗问题，但应该看到我们的方向依然单一，市场布局尚不合理，现金保证金所占比例较大，要形成稳定的合同来源我们尚有方方面面的工作要做，下半年我们想法要在铁路专用线，市政，水利，公路隧道上多下工夫，坚持六不揽，搞好几大市场的布局，做好经营队伍的建设工作，有所为有所不为。
今年以来公司大部分科室负责人走出机关，采取现场手把手教，亲自动手做等的形式强化传帮带，通过参加各种培训班，机关助勤短期培训等形式解决了一部分问题，但随着企业规模的不断扩大，六支队伍的数量和质量正在形成瓶颈，势必制约企业的发展；在架子队的建设上，已经迈出了可喜的一步，新上项目的拌合站全部是架子队的形式组织施工，机械队，桥梁队，隧道队等分别都有成功的经验，像引洮15号洞，新都，凤习等项目全部以架子队或职工带民工形式组织施工。目前人才库的人员已全部安排上岗。如果再有新的项目，利用社会资源是必然的，这就给我们出了一道如何合理利用好社会资源的考题，这和六支队伍建设同样重要，是关乎着我们公司全面协调可持续发展的大事。
公司以践行科学发展凤为为契机，围绕集团各大指挥部的经营思路，对经营承揽布局谋篇，以集团关于项目经营管理的办法为主线，以新建项目为突破口，强力推行标准化管理，提升市场配置资源能力，以正确的舆论为导向，加强人才队伍建设，完善激励机制，努力使公司向着良性稳健发展，应该从以下几方面努力。
1、坚持加快发展的思路不动摇，坚持我们的发展目标不动摇。在这两个坚持上不遗余力地加以贯彻。我们的目标是发挥自身优势，认清自己的不足，以市场为导向，突出公路、市政、轨道交通、客专等主业，加快桥梁、隧道、路基土石方、客专、地基与基础等专业化工程队的建设步伐；加强区域经营建设，尽快形成以干促揽，干揽并举的良性优势，以集团项目经营管理的各项制度为纲，理顺项目经营管理思路，树立诚信为本，按规矩办事，以法治企，一切经济活动成本最低、效益为先的理念；加强机关各部门的建设，发挥机关研究市场和政策、规划目标和流程、制定措施和办法、协调和配置资源、监督和服务现场的职能作用；在发展中解决人才培养、职工福利、基地建设等关系到职工切身利益的问题；力争3年确保5年将公司打造成区域布局合理、经营网点健全、专业突出、资源配置能力强、人才结构优良、项目经营管理规范、低成本和效益成果显着、工程队建设全面覆盖、职工队伍稳定的优质公司，跻身集团公司先进行列。
2、坚持好的经验和做法，迅速提升项目经营管理水平。今年我们的项目经营管理分为两大块，一是对于新上项目坚持由主管带队从前期策划开始，突出“抢快”二字，务必早出，快出，出好形象，为以后的项目经营管理抢占先机；以策划报告为基础同时评估，为各项的成本控制工作提出目标，为建立健全各种目标考核体系打好基础，经过一轮的现场指导与检查，各项目都被机关扎实的作风和良好的工作态度所感动，意识到了公司发展的希望，有力推动了基层人员工作的积极性；同时坚持对标准化管理办法的督查力度，反复几次，务必彻底改正，保证达标。今后依然按照“两心和一心，异地零公里”的要求，项目已到首先上手，使机关和项目站在前沿共同应对市场，使项目全面受控，全面创收；二是对于清算清欠工作继续加大力度，盘清盈亏，摸清家底，对于问题项目采取措施，逐个解决，确保公司良性发展。
3、坚持科学的用人制度。大胆起用年富力强，想干事，能干事的各级各类人才，给位子，压担子，使他们尽快脱颖而出，我公司发展献计出力。在人才的培养上，我们一定要有使用一批，储备一批，培养一批，接受一批的梯级人才战略机制，针对每个岗位1+1培养人才，要形成每个岗位都有培养对象的良性循环；在人才的储备上，要树立宽广的胸怀，不但要走出去而且还要引进来，最大限度地提供更富挑战性的岗位，满足更更富诱惑力的待遇，使各级各类人才与企业一块发展。
4、坚持机关的龙头作用，持续不断地抓好机关建设。按照我们公司项目承揽，项目经营管理，清算清收，审计监督，评价奖惩几大块的主业要求，搞好公司部门机构设置，搞好对应职责划分，搞好软硬件配置。良好的用人机制首先从机关开始，良好的工作作风从机关养成，抓住机关研究市场，服务现场，制定政策，规划流程这条主线，能者进，劣者出，要使机关的每个部门，每个岗位互有分工而协作顺畅，使机关的每个人不但都成为本专业的行家里手，而且成为协调和管理的高手，达到“有为才能有威，有为才能有位”的目的，提升机关整体素质；倡导持续，主动学习之风，建立学习型机关；倡导调查研究之风，提升应对市场，驾驭市场和项目的能力。
5、坚持市场的导向作用，坚持市场认可的评价机制，倡导诚信之风气，在市场中发展自己。随着公司规模的日益扩大，各种资源都面临与规模不相适应的困境，但是市场的激烈竞争和要求又必须使我们这个利润薄弱的行业公司有一定的规模支持，否则我们难以持续发展，为了达到这个目的，我们公司上下都要坚持以科学的发展观做指导，在市场中学会配置资源的能力，为我所用，这是企业核心竞争力的具体体现；我们企业靠市场发展，唯有获的市场认可才能生存，这就给我们的承揽，项目经营管理，人才使用提出了前提性的条件，一切唯有只能坚持市场认可的评价机制；今后凡是与市场不吻合的理念我们坚决放弃，于市场不认可的人员我们坚决调换，倡导诚信之风，在市场中壮大自己的实力，解决我们的职工的切身利益。
6、坚持科学发展观的学习和实践活动，以科学的理论促进和提升解决实际问题的能力。公司正处于发展的关键时期，这与科学发展观对我国的实际情况相吻合，要在充分理解科学发展观内涵的基础之上，以求真务实的态度，辩证思维的方法，进一步解放思想，扩大项目经营管理的视野，主动地迎接各种挑战，都必须持续学习和实践科学发展观这一当代指导我国经济建设和社会发展的先进理论，明确企业发展的宗旨，坚持发展就是硬道理的第一要义，统筹兼顾，解决好公司发展中面临的各种矛盾，谋篇布局，站在历史的高度，将公司的各项工作做扎实。
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