吉宁博士观点
科学发展观是重大理论创新、根本指导思想、伟大实践行动，是在新的历史起点上引领发展的伟大旗帜。工商行政管理部门要充分发挥行政管理职能的作用，着眼于市场监管长效机制的建立，推进监管、执法、服务的制度化、规范化、法制化、程序化建设，努力促进地方经济社会又好又快又稳的发展。
一、可持续发展战略的历史和现状
可持续发展问题，它直接关系到人类文明的延续，并成为直接参与国家决策的不可或缺的基本要素。科学发展观所反映的中国特色社会主义实践经验，也包括了中国共产党人对世界各国发展的经验教训的认识。以胡锦涛为总书记的党中央在论述科学发展观形成的实践基础的时候，把深刻总结“我国长期以来经济建设中的经验教训”同“吸收人类现代文明进步新成果”并提。在一个开放的中国，科学理论的创立将日益显示出这种内外经验相辅相成的新特点。一方面是，一些国家在人均GDP从1000美元到3000美元的这个阶段，由于社会需求升级而引发的矛盾特别多，有的由于处理不好，引发了各种社会冲突，甚至导致政局动荡；另一方面，在上一世纪六七十年代，世界上许多国家的发展观念已经发生深刻的变化，认识到增长不等于发展，人力资源在发展中具有重要的作用，发展必须是人与自然和谐相处的可持续发展，等等。这就使我们更加清醒地认识到，发展必须是全面、协调、可持续的发展，以使经济社会能够又快又好地发展，人民能够安居乐业，国家能够安定团结，社会能够和谐发展。
二、认真履行职责严格市场监管
工商部门承担着监管流通领域食品安全的重要责任，还肩负着维护消费者合法权益的重要职责。这就要求我们必须发挥行政管理职能，严格市场主体的准入和监管，严格落实基层工商分局属地监管责任，加大市场巡查力度，建立食品经营者信用档案，采取“百分制考核、分等级监管”长效监管机制，确保流通领域食品安全，为广大消费者营造放心消费环境。要落实行政管理职能，加强消费维权工作，发挥综合执法体系的作用，做到及时掌握案情案源，及时受理申诉举报，及时调解消费纠纷，及时查处违法行为，及时维护合法权益。还要认真履行法定职责，深入开展严厉打击非法传销、严查虚假广告、打击合同欺诈、治理商业贿赂、制止垄断行为、打击网络经济违法行为等执法行动，维护市场秩序，维护社会稳定，维护消费权益。
三、加快信用建设推动全民创业
信用是构成市场经济的灵魂，是社会生活的准则，在科学发展中也起着基石的作用。建立社会信用体系是解决社会信用缺失的重要途径，也是整顿规范市场经济秩序的治本之策，更是实现科学发展、构建和谐社会的根本之举。我们将着手推进企业部门、司法机关、金融机构、中介组织之间的互联互通和信息共享工作，发挥行政管理职能，进一步归集、整合企业商户的信用信息，形成完善的信息管理体系，对各类市场主体的基本信用信息能够实现分类查询，对严重失信行为及时公开曝光，接受群众监督，维护群众权益。
就业是民生之本。近年来，锡山工商先后制定出台了一系列实施意见和帮扶举措，有力促进了非公经济发展、招商引资和企业改制等工作，个体私营经济蓬勃发展，一直在全市各县区中排名前列。今后，我们将进一步降低准入门槛，推进公平竞争，提供优质服务，做到便捷准入，优化投资创业环境。进一步发挥行政管理职能，贯彻落实有关优惠政策，对符合条件的一律减免相关费用，积极引导和全力促进大中专毕业生、下岗职工、复转军人、返乡农民工等创办各类经济实体，尤其是创办和领办劳动密集型的服务业，营造全民创业的良好氛围和生动局面。
新时期新形势下，落实行政管理职能，促进民营企业家改革，促进社会和谐，要求我们的企业干部不但要掌握现代管理技能，成为有能力、有魄力、有执行力、有影响力的领导者，更应深刻认识和把握社会、经济发展的现状及趋势，成为具有战略管理能力的领导者。特别是当前中国经济与社会正经历着转型的阵痛，风险与机遇从未如此同时深刻地影响着中国，中国企业面临着极为严峻的竞争和挑战。作为首都企业决策咨询中心的北京清华工业开发研究院，紧扣时代脉搏，面向广大企业的迫切需要推出执政能力再造高级研修班。
