吉宁博士观点
近年来，我国一些资产负债率高、外贸依存度强、抗风险能力弱的企业受到国际金融危机的冲击，资金链断裂，导致经营危机。因此，建立健全企业危机管理机制，及时预警、防范和化解危机，已成为企业特别是大中型企业亟待解决的问题。
一、建立企业危机管理机制的必要性
企业危机管理是指在危机爆发前，对所有可能导致危机发生的因素进行有计划、有组织地系统预测、分析、防范，并在危机爆发后以迅速、有效的方法，将危机损失降到最低的管理过程。企业危机管理通过危机监测、危机预控、危机决策和危机处理，达到避免、减少危机的危害甚至将危机转化为机遇。在内容上，企业危机管理包括危机预防、危机处理和危机解决；在程序上，企业危机管理包括发现危机、调查危机、隔离遏制危机和处理危机；在有效性上，企业危机管理的关键是建立周密完善的危机预测、防范及化解机制。
企业危机管理机制是指在企业危机管理基本原则的指导下，建立的一整套危机监测、预防、控制和快速应对工作制度和运行机制。现代企业经营风险的成因是多方面的，宏观环境的恶化往往是引发企业危机的导火索，如果企业对宏观环境的不利变化不能进行科学的预见或反应缓慢，随着风险的不断累积，就可能爆发企业危机。企业危机具有意外性、聚焦性、破坏性、紧迫性等特点，它带给企业的是突如其来的灾难，将导致企业长期形成的市场竞争力瞬间毁于一旦，严重威胁企业的生存和发展；此外，企业作为经济活动的细胞，其生产经营过程牵涉到职工、供销商、债权人、担保人、消费者等利益相关人，因企业危机导致的停产歇业将严重损害相关人利益，可能造成集体上访、哄抢企业资财、上街游行等严重后果，危害社会公共秩序，直接或间接地引发公共危机。由于种种原因，我国企业总体上危机意识不强，企业危机管理制度不健全，一旦发生危机事件，企业容易手足无措、坐以待毙，加重和扩大企业危机的危害性和打击面，危害经济发展和社会稳定。建立企业危机管理机制，有利于促进企业健康发展、推动经济又好又快发展和维护社会稳定。
二、企业危机管理的内涵
危机管理(CrisisManagement)是指企业通过危机监测、危机预警、危机决策和危机处理，达到避免、减少危机产生的危害，总结危机发生、发展的规律，对危机处理科学化、系统化的一种新型管理体系。危机管理的要素有：
1．危机监测。危机管理的首要一环是对危机进行监测，在企业顺利发展时期，企业就应该有强烈的危机意识和危机应变的心理准备，建立一套危机管理机制，对危机进行检测。企业越是风平浪静的时刻越应该重视危机监测，在平静的背后往往隐藏着杀机。
2．危机预警。许多危机在爆发之前都会出现某些征兆，危机管理关注的不仅是危机爆发后各种危害的处理，而且要建立危机警戒线。企业在危机到来之前，把一些可以避免的危机消灭在萌芽之中，对于另一些不可避免的危机通过预警系统能够及时得到解决。这样，企业才能从容不迫地应对危机带来的挑战，把企业的损失减少到最低的程度。
3．危机决策(CrisisDecision—Making)。企业在调查的基础上制定正确的危机决策。决策要根据危机产生的来龙去脉，对几种可行方案进行对比较优缺点后，选择出最佳方案。方案定位要准、推行要迅速。
4．危机处理。首先，企业确认危机。确认危机包括将危机归类、收集与危机相关信息确认危机程度以及找出危机产生的原因，辨认危机影响的范围和影响的程度及后果。第二，控制危机。控制危机需要根据确认的某种危机后，遏止危机的扩散使其不影响其他事物，紧急控制如同救火兵刻不容缓。第三，处理危机。在处理危机中，关键的是速度。企业能够及时、有效地将危机决策运用到实际中化解危机，可以避免危机给企业造成的损失。
（二）企业危机管理的特点
1．企业危机管理具有不确定性。事件爆发前的征兆一般不是很明显，企业难以做出预测。危机出现与否与出现的时机是无法完全确定的。
2．企业危机管理具有破坏性。危机发作后可能会带来比较严重的物质损失和负面影响，有些危机用毁之一旦来形容一点不为过。
3．企业危机管理具有突发性。危机往往都是不期而至，令人措手不及，危机发作的时候一般是在企业毫无准备的情况下瞬间发生，给企业带来的是混乱和惊恐。
4．企业危机管理具有急迫性。危机的突发性特征决定了企业对危机做出的反应和处理的时间十分紧迫，任何延迟都会带来更大的损失。危机的迅速发生引起了各大传媒以及社会大众对于这些意外事件的关注，使得企业必须立即进行事件调查与对外说明。
5．企业危机管理具有舆论关注性。危机事件的爆发能够刺激人们的好奇心理，常常成为人们谈论的热门话题和媒体跟踪报道的内容。企业越是素手无策，危机事件越会增添神秘色彩引起各方的关注。
6．企业危机管理具有信息资源紧缺性。危机往往突然降临，决策者必须做出快速决策，在时间有限的条件下，混乱和惊恐的心理使得获取相关信息的渠道出现瓶颈现象，决策者很难在众多的信息中发现准确的信息。
三、企业危机管理的步骤
（一）企业危机管理是非一般性的规划工作，其应包含下列五大步骤：危机讯息的侦测、危机的准备及预防、损害的控制及处理、复原工作的进行、不断的学习及修正。危机管理机制的原则如下：
（1）在危机爆发前，其均有重复或持续之初期警讯的出现。企业危机经理人必需对这些讯息予以察觉。但通常这些警讯会因经理人的认知能力不足及组织文化上的差异而遭忽略，因而未能对其作适时的侦测及因应。企业危机管理机制的真谛就是强化组织能对危机初期的徵兆作适时的侦测并作好消弭危机于无形的工作。
（2）组织欲避免危机所引发的负面影响及灾害，其就必需有一套完善的预防及准备的计划，尽早对危机作防范工作。而这些计划或管理单位必需是针对组织的特性来草拟，不是一味地抄袭，即是应用策略管理的理念来对组织的弱点予以强化的一种务实作法。
（3）除了有一套管理及运作计划或单位外，组织尚需对这些计划作实地的演练及测试，以确保组织的人员及资源在危机真正发生时，能有效的处理发挥预期效果，并从不断的演练中去修正不当的地方，使损害降到最低。
（4）有了因应危机的计划外，善后的恢复工作仍是需要加以重视，特别是因组织的不当行动而蒙受不利影响的受害者，组织更是需要对其加以解决。而复原计划当可分为短期及长期的规划，短期性的复原计划较偏重于危机所直接影响部分；而长期性的计划则是以前瞻性的眼光来作全面性的整顿革新。
（5）企业危机管理是一项不断修正及学习的动态过程，要根据以往的经验及实际运作成效作检讨及修正，才能在不断地尝试及学习的循环过程中提升管理的成效。
四、建立企业危机管理机制的指导原则
为确保企业危机管理的前瞻性和有效性，建立企业危机管理机制应遵循以下五项基本原则：
（1）预防为主原则。
企业危机具有很强的社会危害性，最成功的企业危机管理经验是采取超前行动，及早发现引发危机的线索和和原因，预测出将要遇到的问题以及事情发展的趋势和程度，制订出多种可供选择的应对计划，将危机控制在萌芽阶段。
（2）企业主体原则。
企业危机严重威胁企业的生存和发展，要切实提升思想认识，认真学习借鉴和吸取国内外企业应对危机的成功经验和教训，强化内部控制机制，提升抗风险能力，下决心下力气建立健全企业危机管理机制。
（3）企业引导原则。
企业要营造良好的社会氛围，积极引导企业建立企业危机管理机制；要在依法行政的前提下，强化外部监管和监测预警，快速处置企业危机，确保经济发展和社会稳定。
（4）信息共享原则。
企业危机管理机制应以充分的信息资源为支撑，企业要建立企业信息共享平台，汇集相关部门监管信息，为预测和处置企业危机提供决策依据；要推动企业与企业之间的良性互动，加强信息交流和工作配合，齐心协力抵御企业危机。（5）重点突破原则。企业数量庞大，管理基础参差不齐。要建立健全大中型企业、行业龙头的企业危机管理机制，通过试点积累经验、树立样板，再逐步在其他企业推广。
五、企业危机管理机制的内容
企业危机管理的主体是企业，建立健全企业危机管理机制是企业的立身之本。企业特别是大中型企业，一定要认清形势、加强领导，切实加强企业危机管理工作。
1、正确认识企业经营环境，强化危机意识。
在经济全球化背景下，市场瞬息万变，经营风险变幻莫测，竞争日益激烈。企业经营者不仅要有竞争观念，也要有危机意识；不仅企业经营者要有危机意识，而且企业危机管理小组成员要有危机意识，企业全体员工也要有危机意识。正如海尔CEO张瑞敏所言，永远战战兢兢，永远如履薄冰。不仅要有危机和企业危机管理意识，更要掌握企业危机管理方法，并把企业危机管理的具体措施落实到行动中。企业要认识到危机是可以管理的，只要具备健全的管理机制，即使危机来临也能够从容应对并将损害降到最低。此外，还要认识到危机中蕴涵的机遇，如果能恰当处理，危机也可能转化为商机。
2、组建企业危机管理机构，搭建管理平台。
应组建企业危机管理小组，作为企业的常设管理机构，随时分析危机情境，重点分析危机信号、把握危机先兆。企业危机管理小组应包括高管层、各部门主管，还可外聘专家，组成专家委员会。为确保企业危机管理机制的有效性，应建立统一的管理平台，通过这个平台沟通各个部门与危机之间的对应与协调。要把企业危机管理作为“一把手工程”，明确“一把手”的责任和权力，以保证整个危机管理机制的有效性。
3、制订企业危机管理计划，组织实战演练。
危机出现的时间、地点和造成的损害等虽然具有很强的不确定性，但可以根据本企业生产经营特点及内外部环境的互动规律，提前预测危机，梳理危机可能的发生点，并对潜在的危机诱发因素做出应对预案。要参照国际大公司的管理经验，针对可能发生的危机类型制订一整套企业危机管理计划，明确怎样防范，一旦危机爆发又应如何做出针对性反应等。这能减少危机决策所需时间和决策压力，增强处理危机的信心，合理利用一切所需资源使危机处理行为更加科学、有序、高效，避免危机处理时的盲目性、随意性和顾此失彼的现象。为检验企业危机管理计划的科学性和有效性，应开展企业危机管理模拟训练，进行实战演练，进行心理训练、危机处理知识培训等。通过实战演练，既可以提升企业危机管理小组的应变能力，又可以检测拟订的计划是否可行，进而查漏补阙，完善企业危机管理计划。
4、建立企业危机预警，落实风险防范措施。
在企业危机管理中，危机防范是成本最低的企业危机管理方式。在制定各项危机处理措施之前，都应建立有效的危机管理机制。在具体工作中，要根据自身特点，在内外部经营环境分析的基础上，及时捕捉信号，加以分析处理，将所有可能的突发危机事件列举出来，逐一分析其发生的或然率，研究其发生机理，预测可能的后果。企业危机管理小组要密切关注与企业经营相关的微观和宏观环境的变化趋势，及时发现危机前兆，超前解决，争取主
动。企业危机前兆主要有三种表现：从企业财务指标分析表现为亏损增加、过度负债；从企业竞争环境分析表现为市场发生巨变、出现强有力的竞争对手、市场价格的大幅变动；从国家宏观环境分析表现为国家有关宏观政策的重大变动以及不可控因素（如政治动荡、自然灾害）等。
5、及时启动危机应急方案，正确应对企业危机。
危机预警管理能减少危机爆发次数或降低危机损害程度，却不能阻止所有危机的到来。一旦危机爆发，应尽快启动企业危机应急控制与解决机制。要建立危机指挥系统，
统一发布危机确认声明，下达危机监控跟踪指令，指挥调度内外部资源；要有一套组织保证系统，将危机预案执行落实到各个环节，确保指令不折不扣地实现；要牢牢掌握信息传播的主动权，有条不紊地引导事态发展，避免误导公众认知，激化公众矛盾；要配合企业及相关职能部门依法监管，实现政企之间的良性互动。企业要通过快捷、有效、负责任的危机解决措施，向社会展示企业综合实力和整体素质，不仅要挽回公众信任，树立企业信誉，更要巩固和提升企业敢于负责、有能力负责的形象，提升企业的知名度和美誉度。
6、全面总结经验教训，落实整改措施。
企业经理人应对危机造成的损失和应对中的教训进行总结，以备后患。调查危机发生的原因，究竟是企业内部经营危机管理机制原因，还是企业外部的不可控因素，对危机处理过程中所采取的措施进行反思；对所采取措施的得失进行全面总结；对危机预防和危机处理阶段中的每项工作做出客观评价，为下一步的企业危机管理工作奠定基础；以危机为契机，完善管理的薄弱环节。
六、强化企业管理，推进危机管理体系，增强企业竞争力
在积极推进危机管理工作中，企业将面临着新情况、新问题和新任务。实践证明：应对危机，企业要把握得及时，就可以变“危”为“安”。企业要在风险中具有新突破，在危机中要有较高控制能力，在不平衡中要取得动态的平衡将是企业加强与实施危机管理体系的根本。一是要增强危机意识，进一步强化企业管理工作是在市场经济中求生存、促发展的需要；二是要更新观念，树立起大教育、大培训理念，放开视野看危机，集中精力学习新知识，不断增强时代的使命感和政治责任感；三是要完善危机管理机制，加强领导，搞好协调，分别指导，健全各级危机预防管理人员的责任制；四是要强化危机管理体系的建设，发挥好团队力量，理顺各种关系，落实好载体，处理好人与人、部门与部门关系；五是要对实施危机管理工作应突出重点，以点带面，典型引路，充分发挥人的作用；六是要充分运用广播、电视和信息网络、光盘等，积极推进企业加强和实施危机管理的宣传教育与培训活动。
在企业生产过程中，往往具有高温、高压、高电流、易燃、易爆、易中毒的特点，其重大事故又具有着突发性、复杂性、危险性与灾难性的特点。因此，在加强与实施《危机预警机制》管理中，既要明确职责与程序，又要有能力与设施，不断地强化企业安全生产管理工作，广泛动员职工群众积极查找各种不安全的隐患与危害，使广大职工充分认识到实施危机管理工作是符合企业安全生产客观规律的需要；是进一步贯彻落实执行好企业安全生产规章制度和精心操作的需要；是广大职工牢固树立“关爱生命、平安是福”和“安全发展，国泰民安”理念的需要；是确保社会稳定和企业可持续健康发展的需要。
由此看来，当危机一旦出现，广大职工干部应该是上下一条心，在最短的时间内针对事件的起因、可能趋向和影响程度作出评估，并明确企业的“核心地位”。在危机事件管理的过程中，对当时的事态发展与趋势，各个工作部门都不能偏离于企业利益和职工的利益。因此，企业在危机来临之时，全体职工要同心同德，方是企业的竞争力所在，也是执行好《危机预警机制》和应对管理措施的根本所在。
综上所述，企业通过广泛的思想教育、安全技术知识培训，提升职工群众的危机管理能力，真正增强广大职工的危机意识、安全意识和责任意识，变“要我安全为我要安全”，完善危机管理机制，使之成为企业职工群众的自觉行为，才能达到社会、企业各部门齐抓危机共管理的良好效果。
