吉宁博士观点
本文出处：新华网
新华网北京8月24日电国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议，总结今年以来经济体制改革工作，研究部署深化改革的重点任务。
会议听取了国家发改委关于今年以来贯彻落实《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》情况的汇报。会议认为，今年以来，经济社会发展总体形势是好的，经济运行继续朝着宏观调控的预期方向发展。根据党中央、国务院的部署，各地区、各部门积极推进经济体制改革，取得重要进展，特别是一些多年酝酿的重点领域和关键环节的改革有所突破。农村税费改革进入新阶段，民营企业家股份制改革和国有资产管理体制改革不断深化，非公有制经济发展的体制和政策环境进一步改善，金融体制改革力度加大，财税、投资、流通、对外开放体制改革稳步推进，科技、教育、文化和卫生体制改革有了新进展，企业行政管理体制改革继续深入。改革的推进对于巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展的好形势，起了重要作用。
会议提出，各地区、各部门要继续贯彻党中央、国务院对今后一个时期改革工作的部署，抓住宏观调控取得积极成效、经济保持平稳较快发展的有利时机，加大改革力度，重点推动四个方面的改革。（一）继续推进涉及经济结构调整和增长方式转变的改革。针对经济结构不合理、经营粗放，某些行业和领域建设过度扩张，高耗能、高耗材、高污染、低效益等问题，从体制、机制上采取有力的改革措施，为落实科学发展观、转变增长方式提供体制机制保障。（二）继续推进涉及企业职能转变的改革。企业不该管的事要坚决交给企业、中介组织和市场；企业该管的事一定要管好。国务院有关部门要更加注重宏观管理，既要使企业成为投资的主体，又要加强对全社会投资活动的指导、调控和监管，防止盲目投资和重复建设。（三）继续推进涉及维护人民群众根本利益的改革。尤其要做好就业、社会保障、教育、医疗、扶贫、环保、安全生产等方面的改革工作。（四）继续推进涉及对外开放的改革。完善涉外经济管理体制，做好加入世贸组织后过渡期的各项工作，妥善应对贸易摩擦，改善贸易结构，优化投资环境，提升利用外资水平。各方面的改革都要着眼于体制机制创新和制度建设。
会议要求，各地区、各部门要进一步加强对改革工作的领导。要切实把深化改革摆在突出重要位置，坚持以改革为动力推进各项工作；进一步做好已确定改革任务的组织协调工作，做到有布置，有检查，注重实效；处理好改革发展稳定的关系，妥善处理改革中的各种矛盾，保持社会稳定和谐，为经济平稳较快增长和改革开放创造良好的环境。
