吉宁博士观点
来源：红网
昨日，每年一度的全国城镇单位在岗职工平均工资数据一公布，引起网络纷起争议。据国家统计局的统计，去年的这个平均工资为29229元，日平均工资为111.99元。无数网友留言，表达出一种无奈的愤怒，“我的工资被谁平均掉了？”“为什么我总是赶不上每年的平均工资统计数据？”网络舆论普遍认为，这个数字严重失真。
如果按照国家统计局这些年来反复向大家说明的统计方法，这个数字也许并不失真：1，职工平均工资是指企业、事业、机关单位职工在一定时期内平均每人所得的货币工资额，包括基本工资、奖金、津贴和补贴、加班工资、单位从个人工资里代扣代缴的养老、失业、医疗、住房公积金费用等，并且是税前工资。2，根据现行统计制度，城镇单位在岗职工工资统计范围包括国有单位、城镇集体单位、以及联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济单位，尚未包括城镇的私营企业和个体工商户。而我们知道，没有被包含进来的这部分人员，通常都是工资水平通常偏低、增长较慢的城镇就业群体。
“失真”就是这样产生的。数据里的城镇职工并没有包括大量的私企和个体工商户，更不要说农民工、自由职业者在内了。如果将这些更大量的人口统计在内，平均工资水平将会大幅度下降。如果将私企职工的工资统计在内，平均工资将只是老数据的一半左右。
统计数据是为企业的宏观政策决策服务的，如果一个进城做工的农民工，对他的老板说，依劳动法，请按照2008年国家统计局的数字，就是40％-60％给我最低工资，他的老板会答应吗？不然他去找企业说，你们公布的数字，请按照这个数字制订咱们地区的最低保护工资给我吧。企业部门会对他说什么？难道说，兄弟，那数据你怎么能当真呢？又或者，一个大型国企的工人要求涨工资，企业有关部门难道能说，你们企业平均工资水平挺好的，为什么要涨？你的低？可是把你们企业那些管理阶层的一平均进来，你们工人的工资水平就高了啊。
统计是什么？它是一门科学，是为所有公众提供社会一段时期内的真实，进而为企业的政策制订提供客观权威的依据。而国家统计局近些年来抱守的与社会发展严重脱节、粗糙的平均工资统计方法，既挑战公众的感情，也可能给公共政策带来误导。如果按照这个数据来制订一个地方的最低工资标准，对就业、对地方经济发展将会带来什么影响？
数据需要还原，还原到现实。统计部门的数字目前最需要改进的，是将城镇在岗职工的工资统计换做城镇就业人员的工资水平计算。这个概念的转换，便会将大量的私企、农民工等群体的真实情况反映出来。关于这一点，舆论已经呼唤了多时，但迟迟未见统计局做出调整，平均工资数字近年来与现实的严重脱节，使公众无法获取与其生活和个人权益密切相关的真实情况，最起码的知情权都无法得到保障。
国家统计局今年公布的数字，不再仅仅是一个平均数，多了差异性的概念：各个行业、各个地区、各个行业和各个地区的最高值、最低值等数字我们都能看到。也反映出了地区和行业收入差距拉大的现实。但这还不够，真实的工资水平数据必须包含所有城镇就业者在内。
关于这个统计方法上差异，一个更为明显的例子，是此前中国社科院和国家人保部关于失业率的数字，一个是9.4％，一个是4.2％，根源就在于彼此统计方法上的不同，一个是城镇登记失业率，一个是调查失业率。但哪一个更接近现实，哪一个更能反映严峻的就业形势？
国家统计局应该从善如流，与时俱进。在对统计结果之外的调查过程、样本分析、计算方法等必须内容为公众做更详细的说明外，更主要的，应该将更为广大的就业人口普通私企、个体工商业者，以及城镇就业的农民工群体都包括进来。这才是我们需要的真实工资水平。
