吉宁博士观点
近日，以资助中西部和农村地区等“无利可图”的邮政服务为名，国家邮政局和财政部打算每年向快递企业收至少10亿元的“份子钱”。相当部分的“份子钱”将被补贴给垄断国企中国邮政。该草案一经发出，就引起了轩然大波，舆论纷纷表示此草案对民企、外企非常不公平，不仅不利于快递行业的企业管理和健康发展，也不利于消费者获得物美价廉、方便快捷的服务。
按照目前草案规定的办法，以后快递企业需要缴纳邮政普遍服务基金，标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。年前11个月，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成50.3亿件。同城、异地、国际及港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的23.1%、73.7%和3.2%。按官方数据粗略计算，三部分将分别收取邮政基金1.16亿元，7.41亿元和1.61亿元，共计10.18亿元。
而根据统计显示，全国规模以上快递服务企业业务收入累计完成942.6亿元。按照快递业平均5%左右的利润率计算，行业的整体利润为47.13亿元。“份子钱”占比将超过快递行业总利润的20%，这对于快递行业来说影响巨大，这对于一些企业的运营来说肯定是致命的。
对于民营快递企业，一般来说主要以顺丰和“四通一达”（申通、圆通、中通、汇通、韵达）为代表，以廉价、方便、快速为特点，主要在国内尤其是在北上广等大城市和沿海东中部一带发展业务，相互竞争比较充分，利润较低。
企业培训师吉宁博士小编认为中国邮政一边享受着政策性暴利，一边又突出政策性亏损，向民营快递企业“额外征税”，显然毫无道理。邮政普遍服务是国家义务，即使出现亏损也不应该拿民营快递公司的利润来补贴，这明显是不公平的。
正是因为“国退民进”让快递行业目前市场化较为充分，如果要让民企补贴国企，这无疑是开历史的倒车，而且，中国邮政集团2011年总营收为2586.23亿元，净利润为209.36亿元。每年10亿元对于年盈利超过200亿元的大型企业中国邮政集团来说只是九牛一毛，但这对于民企和外企来说可就是不可承受之重了。
国家已经用财政资金对邮政普遍服务有所补贴，财政资金来源于税收，快递企业也是纳税人，已经对邮政普遍服务尽了纳税义务，如果还要它们缴纳额外的政府性基金，恐怕存在重复征税的问题。
当然，我们也不难发现，中国邮政存在折经营成本过高、效率低下、服务较差等问题，内部管理，降低成本、提高效率、改善服务是目前邮政改善的目标，而不应该以“份子钱”的借口，对民营和外资企业下手。
邮政的网点确实很多也便利了偏僻的地方，虽然这不盈利，但是也是资源和优势，也受到了国家的各种优惠政策。国企在各方面都比民企要有优势。而盈利少，应该自我反省管理，经营方面的问题，而不是向其它比你努力的民企伸手要钱，承担损失。因此企业培训师吉宁博士管理培训网认为，补贴不是解决邮政普遍服务亏损的好办法。
由于信息化、市场化的影响，人们沟通的工具增多。目前函件业务、包裹业务均在下降，这表明普遍服务的需求在下降。这就使得邮政的很多普遍服务网点处于半开工状态，很多设施闲置。因此，企业培训师吉宁博士管理培训网认为可以通过市场化的方式将普遍服务的网点采取租赁等方式对资质合格的企业开放。通过外包，不仅能提高闲置设施的使用效率，还能收取一定的费用弥补邮政普遍服务的亏损。
市场竞争之下，任何市场主体都有进或退的可能性，不管是“国进”还是“国退”，对于民营企业来说，寻求产品与商业模式的独特性与创新性，是任何年代、任何形势下不二的成功法则。而对于国企来说，管理更需规范化。
