吉宁博士观点
平衡记分卡的实质是将战略规划落实为具体的经营行为，并对战略的实施加以实时控制。所以平衡记分卡实现的远不止绩效的管理，它是一种战略管理的工具。平衡记分卡从四个方面全面的关注企业，财务、内部业务流程、客户、创新与学习。这四个方面几乎涵盖了企业的各个方面，从这一点上讲平衡记分卡是一个战略管理系统。
从战略管理的角度对平衡记分卡进行了解读，以平衡记分卡作为核心来完成战略管理的四个重要的过程：
1、确定公司的使命愿景和战略并进行实施
以平衡记分卡为导向，考虑公司的使命远景。也就是从平衡记分卡的四个方面考虑公司的使命远景。比如：从客户的角度，公司的管理层需要决定为哪些客户群体服务，以及在那个细分的市场领域进行竞争等等；才财务的角度考虑，公司在未来要获得什么样的收益；从内部的流程角度，在决定了公司的竞争领域以及收益目标之后就要选择内部业务流程的和相应的衡量方法；从学习和创新方面，对公司的使命愿景进行反复的思考和讨论，进行相应的修正，已达成共识。
战略管理系统制定方面，也需要从这四个方面进行考虑，使公司的战略趋向于合理，使公司健康的成长。
2、对公司的使命远景以及战略进行宣传和必要的衔接
公司的战略管理系统确定后，对战略进行宣贯和解释，使公司的各级组织以及公司的全体员工明确公司的战略，这样有利于每一级组织和每一位员工的行动与公司的战略保持一致，发挥战略协同作用。同时，在每一个人明确了自己应该采取的行动后，便于平衡记分卡的分解制定。平衡记分卡是一个层级的概念，首先需要制定的是公司以及的平衡记分卡，其次在公司的平衡记分卡的基础上，进一步分解制定部门的平衡记分卡和个人的平衡记分卡。
在制定了相应的平衡记分卡以后，就可以比较容易的对部门和员工的业绩进行考核，在考核以后要把考核的结果和奖惩联系起来，做到奖罚分明。
3、制定实施计划，确定目标
在公司的战略确定后，要找出战略实施的关键成功因素，然后再找出关键的绩效考核指标（KPI）。据此，可以进一步的制定公司的年度计划。如下图所示：
公司的年度目标是按照平衡记分卡从公司的战略分解下来的，这就保证了公司的年度计划和战略规划的一致性，并且保证了战略规划的可操作性。年度计划制定后，就可以根据年度计划来制定下一年的预算，分配企业的资源，保证公司的战略的实现。
4、战略的评估与控制
每一年公司要根据公司经营的结果，从平衡记分卡的四个方面，评估公司战略管理的制定的效果，对战略执行进行反馈。根据战略实施中存在的问题，重新进行战略分析，共同制定新的假设，也就是制定新的战略制定的前提条件，开始新一轮的战略管理工作。
从以上四个方面的分析不难看出，平衡记分卡涵盖了战略管理的整个过程，成为一个全新的战略管理系统。
