吉宁博士观点
大家知道国家宏观经济从去年下半年开始由于世界金融危机的影响，中国经济遇到了前所未有的困难和挑战。应该说每一个同志，我们大家都能够从自己经历当中切身的感触到中国经济从去年下半年开始遇到了前所未有的困难。
如果你分析中国经济的困难你会看到是这样一种状况，世界金融危机是怎么样影响中国经济的？应当讲，世界金融危机影响中国经济是从影响我们的出口开始的。去年这个时候正好是一年前，08年的11月份，我们去年这个时候，中国的三大外贸指标，出口额、进口额、进出口总额全都变成了负数。比如说进出口总额去年11月份增长率是-9%，搞经济分析大家都知道很重要一个方法叫做同比。所谓同比就是把现在跟上一年的同时期做一个比较。我们上一年，07年11月中国进出口总额是23.9%。一年工夫，中国的进出口总额从23.9%掉到-9%。如果单看出口的话，去年这个时候中国出口是-2.2%，上一年同时期是22.8%。中国的出口单看出口也是一年的时间从22.8%跌到了-2.2%。去年这个时候还有一个大问题，中国的进口也变成负数。去年11月这个时候当月的进口是-17.8%。我们观察中国的出口和进口你看它的走势，它能告诉我们什么。就是当我们看到中国出口在持续的大幅度的往下掉，并且掉了负值这个区间告诉我们从去年下半年，大家讲得最多的那段话叫做中国经济的外部需求急剧下降。什么是中国经济外部需求急剧下降的标志？出口是在急剧的下降，并且跌到了负增长的区间。
去年11月的时候中国的进口也变成负数，它告诉我们在去年11月份的时候，中国经济自身也是在萎缩。进出口受阻对中国经济来说不是个小事。经济分析当中有一个很重要的概念叫做对外依存度。对外依存度是表明一个国家的国民经济和整个世界经济关联程度的这样一个数据。对外依存度怎么算？是一个国家的出口加上这个国家的进口，然后再除以这个国家的国内生产总值等于的百分数叫做一个国家的对外依存度。我们国家出口加进口再除以国内生产总值等于60%。60%的对外依存度是一个什么样的意义？它告诉我们，中国经济这么庞大的经济活动，我们其中有60%是跟世界经济紧紧连在一起。显然，世界经济出了这么大的灾难，我们躲不过去。所以你看到这样一个数据就好理解总书记在G20会上讲，他说面对这场世界金融危机我们中国经济，我们不可能独善其身。我们是躲不过去这场世界金融危机对中国经济的影响。
我们可以往下再做进一步的分析，出口受阻会产生一个什么状况？出口受阻就使我们的企业被迫的减产，因为你没有订单。减产接着就会出现停产，半停产。在去年年底的时候，全国有15%的企业处在停产半停产的状态。还有30.6%的企业是处在减产状态。这么多的企业减产，停产，半停产带来的第一个问题就是大量的失业。去年下半年的时候，上千万的农民工被迫的背着行李又回到了自己的家乡。去年下半年我在广东调研，我看东莞不少企业关门了，有的企业甚至老板都跑掉了。当时的广州火车站人山人海。出口受阻，世界金融对我们的影响和冲击第一个大问题导致我们大量的失业。
这么多的企业减产、停产、半停产不仅仅是失业的问题，他也不再采购原材料了。所以这个危机就从出口领域推导到了原材料行业的领域。我们国家原材料行业，我们的钢铁、有色、煤炭，这几年价格是一路飙升。你说谁想到了去年下半年11月的时候，中国的钢铁，我们的有色，我们的煤炭价格大幅度的跳水。就是说出口这个领域的困难推导到了原材料行业。这么多的企业减产，停产，半停产也就不但是不买原材料，他也不再扩大再生产，不更新设备了。所以这个危机又从出口这个领域推导到制造业。我是去年到沈阳机床厂做调研，沈阳机床厂是我们国家最大的机床企业集团。正常的月份一个月产量15万台。但是它在最困难的时期，受这场危机的影响，一个月仅仅是数万台，还不到正常产量的1/3。
我们看出口受阻，出口受阻就推导到了我们国家的工业，出口的下降直接推导到工业生产下降。工业是支撑国民经济最重要的产业。工业下降就会导致整个国民经济的增长速度下降。你看中国工业的走势，我们国家去年第一季度全国规模以上的工业增长速度是16.4%。第二季度是15.9%，第三季度是12.9%。三季度是到9月30日。到的10月份当月是8.2%，去年这个时候，11月是5.4%。还不到一季度的1/3。到今年1、2月份，全国的工业增长速度仅仅是3.8%。所以工业就是由于这场世界金融危机出现大幅度的下行。
我说工业是支撑整个国民经济最主要的，工业往下降就导致整个国民经济的增长速度往下降。所以你会看到，我们国家经济增长速度的变化。我们去年第一季度，全国的经济增长速度是10.6%，第二季度10.1，9%，6.8%，今年一季度只有6.1%。6.1%的增长速度应该说是自打中国有季度GDP核算以来最低点。我们可以很清楚的看到这场金融危机是怎么样来影响中国经济，怎么样来给我们带来困难的？它先导致我们出口受阻，出口下降。由于出口受阻，出口下降就推导到工业生产下降，又推导的整个国民经济的增速下降。这些都往下降，又有一个很重要的指标也出现问题，就是我们的财政收入。
全国的财政收入去年在第一季度的时候增长是35.5%，这很不错。二季度是31.4%，还是相当好。但是到了第三季度的时候只有10.5%。10.5%，全国财政速度的增速还不到一季度的1/3。第四季度我们的财政收入，12月，全国的财政收入在12月是-3.1%。所以我们可以很清晰的看到，这场危机对中国经济影响路径是先导致出口受阻，出口下降，然后推导到工业生产下降，又推导到整个国民经济增速下降，然后又导致财政收入等等这样一系列都往下降。
要从去年下半年我们所遇到的经济困难做一个梳理的话。去年下半年遇到的困难是集中的表现在四个方面：
第一个方面，外部需求急剧下降。
第二个方面，产能过剩问题突出。我们什么东西少？过去世界经济好可以出口。我们2003年到2007年是中国经济最好时期之一。03—07年中国这5年经济保持了连续5年两位数的高速度。在三十年改革开放历史上，中国经济连续5年保持两位数高增长一共就两次。过去世界经济好我们可以出口，国内经济也是需求旺盛。在这种状况下我们形成了大量的生产能力。现在世界经济危机了，国内经济也出现了困难。这样一下，我们的产能过剩问题就摆在大家面前了。我曾经讲过说你要是研究产能过剩，比较典型的例子是钢铁。我们国家的钢铁，我是说过几次。我说你看中国的钢铁是最值得中国人骄傲自豪的行业。1931年9月18日日本鬼子侵略我们的时候，当时国内有些人对抗战是悲观的。他们说中国打不过日子。这种悲观主义态度的人当时理由之一就是钢铁。30年代初中国一年的钢产量是5万吨，日本是500万吨。所以我们国内有些悲观主义说打仗，那时候是打钢铁。说中国5万吨钢打不过日本500万吨钢。这是30年代初中国的钢产量。
现在建国六十年，六十年前1949钢产量是15万吨。今年8月份平均钢的日产量168.8万吨。我们现在一天的日产量相当于49年年产量15万吨的10倍还多。78年改革开放之初，中国钢产量占世界年钢产量的4%。现在占40%。你看这个行业多值得我们骄傲？
这么伟大一个行业确实是遇到了产能过剩问题。现在钢的产能是6.6亿吨，现在再见5800万吨。分析需求的话，分析来分析去也就是在4.7亿左右。所以钢铁的价格去年11月份大幅度跳水，12月份反弹，1、2月份又往下掉，4月份又回升，9月份又开始往下掉。9月下旬我到辽宁本钢调研，我去的时候板材比最高点掉1000块钱。现在是两股力量作用这个行业，一个是保增长扩内需拉这个行业，还有一个是它自身产能过剩的问题往下降。这个行业就处在一种波动的状态。
第三方面，产业生产经营困难。
去年年底的时候我们有15%的企业停产，半停产。今年前两个个月全国规模以上工业企业利润是-37.3%。一个好消息是7、8、9、10，全国的利润连续4个月转成正数。但是我们现在转正了幅度并不高。我们应当说现在一些行业，一些企业生产经营还是困难的。企业利润状况不好，财政收入也不会好。财政收入上不来，财政支出还要实施积极的财政政策，所以财政收支的压力也大了。
第四个方面，就业形势严峻。
我把这些困难摆出之后，大家又有一个非常清晰的认识。从去年下半年开始，中国经济遇到了前所未有的困难和挑战。面对这场前所未有的困难，大家知道党中央国务院科学的分析和判断形势，及时的出台了一揽子方针。我们是保增长、促改革、调结构、惠民生。其中重要的内容，比如说要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，要实施结构性减税政策，要加大支农惠农的力度，要加大十大产业振兴，要鼓励消费等等一系列的政策措施。从去年下半年开始，大家可以回顾，国务院是几乎每个星期都有新的政策出台。我们战胜这场困难的一揽子方针现在正好实施一周年。
现在回过头来看中国经济。看宏观经济不用看那么多，按照宏观经济学的基本原理看四个指标就够了。
第一个指标叫经济增长率。
第二个指标叫失业率。
第三个指标叫物价上涨率。
第四个指标叫国际收支平衡状况。
你看整个国民经济看它的基本状态，看我们宏观调控的结果，看什么？就看这四大指标。先看经济增长率，大家知道我们今年一季度6.1%，二季度7.9%，三季度8.9%。到四季度能到什么状态，各位都能够预测出来。显然得在9%以上。中国经济增长速度，1—3季度平均下来是7.7%。总理在今年春天两会上提出的目标是今年中国经济保持8%左右。应当讲，我们现在每一个同志，我们对中国经济实现8%左右的增长已经没有悬念。没有人再怀疑中国经济达不到8%了。我说一点大家可能还能回忆起来，今年年初的时候我们的经济学家在争论中国经济走势是V型，U型还是的W型心。有人还说一个型，L型，从上面掉下来就起不来了，一直在底下。
我当时坚持中国经济是V型。现在看，我们不是可以明显的看到中国经济出现的V型反转吗？应当说我们取得了战胜这场金融危机的重要成果。中国经济今年能达到8%来自不宜。不仅为中国经济自身战胜这场危机取得了重要的成果，我们也为世界经济复苏做出了重大贡献。
看失业和就业，我多次讲过，中国最大的问题还是就业问题。你看来看去，分析来分析去中国最大的问题还是就业问题。中国就业压力有多大？我们按照联合国的概念有一个人口统计上的概念叫做劳动年龄人口。劳动年龄人口就是16—65岁的人口。我们国家的劳动年龄人口，04年的统计数据是9亿09，要把这9亿09劳动年龄人口做一个国际比较的话是个什么概念？大家知道全世界最发达国家的国家就是G7，美国、日本、英国、德国、法国、意大利、加拿大。这七大发达国的人口总数不是劳动年龄人口。这七个国家人口加在一起比我们的9亿09还少3个亿。你看看中国就业压力。我说你要不行再说一遍印象更深，中国的劳动年龄人口比7个国家人口加在一起还多3个亿。你说我们多大的就业压力？
大学毕业生去年毕业559万，今年比去年增加50万，大数是610万。今年我们又有600多万的高中生考上了大学。我也接到不少人的祝贺，你们家孩子考上大学了，去喝酒，去吃饭。吃饭，喝酒我也考虑了一个问题，录取率现在还不到50%。600万的高中生成为大学生，还有600万的高中生没考上大学，这些也不要就业吗？高中生的标准年龄现在是18岁。大学毕业生的标准年龄是22岁。这两个加在一起是1200万。我们从18岁到22岁这个年龄段就业需求是1200万。什么概念？我再给你举个例子，捷克这个国家全国人口才1020万。所以我是多次讲，我们每一个人都要认识中国就业的压力。我们任何的政策措施都应当建立在就业压力最大的基础上。我们讲建设全面小康，没有就业谈什么小康？我们说构建和谐社会，没有就业谈什么和谐？
全国工商联的会议我去谈，我就讲，我说我们的民营经济，民营企业家做了三大贡献，一个他们为我们的民众提供了就业岗位和就业机遇，第二给社会提供了产品和服务，第三给社会提供了税收。能做到这三大贡献的人不是今天最值得尊重，最可爱的人吗？别再折腾他们了。我特别不赞成现在有一些人动不动讲我们的中小企业，民营经济说是技术含量低，如何如何，动不动批判我们的劳动密集型。这片面。
我是讲，你一定得看这是中国最大的问题。我们回过头来看看今天的就业。咱们真的是取得了来自不宜的成就。去年年底的时候，多少人预测说2009年中国最大的社会问题是农民工问题。为什么？上千万农民工回到家里了。我们就分析说上千万的农民工回到村里了，这些人在城里干过几年见多识广，口袋里又有点钱，虽然不多，但是毕竟比没出村的人强。这些人都不会干农活了，怎么办？生存。现在问题还不大，因为春节可以稳住。春节以后还有正月十五。出了正月怎么办？这不是中国最大的不稳定因素吗？看看现在，看看珠三角，长三角又出现招工难。农民工的问题基本上得到了好的结果。
为什么？就是因为我们整个经济处在企稳回升，企稳向好，也包括在座企业家的努力。我们这一揽子方针当中把就业放到第一位。
第三个指标是看物价。从06年开始我们的物价上涨。我曾经讲过，我说怎么看中国的价格上涨重要。我是两年多前曾经提出过，中国的价格上涨是结构性上涨。有的同志可能知道我当时因为讲了结构性上涨，结果挨了小报媒体网民铺天盖地的批判我。说你看现在物价上涨你还在讲结构性上涨，这不是掩盖问题吗？
我后来做过解释。我说我为什么讲结构性上涨？你来观察中国价格上涨的特点是什么。我们价格上涨特点是你来找谁涨得厉害。你说谁涨？汽车涨了吗？没涨。衣服涨了吗？服装也没涨。电视机涨了吗？没涨。我们两口子电视机一看就上火，我们家原来是个29寸老电视，只能看20几个台。我爱人买了一个增台器，我看了是一个三无产品，没有厂家生产。买完了接到电视里真是能看不少台。但是总坏，坏两三回了。我说换个好电视吧，我们两口子看电视42村等离子松下，8年以前10万块，把我们吓的不敢买。但是一看这个电视也不行，我们4年前买了花3万块钱。现在我们两口子一进商场一看电视就上火，现在才几千块钱。
什么东西涨？吃的东西涨了这涨得厉害，猪肉都翻番的涨。肉禽淡菜价格最高的时候占了价格上涨的83.3%。肉禽蛋菜，农产品价格上涨占了80%以上，这不是一个典型的结构性特征码？我接着就讲，我说这种结构性上涨看我们站在谁的立场上，谁的角度上看这件事。如果站在农民角度上看，这不是好事吗？你说我们党十七大、十六大、十五大，哪一大都讲农民问题，特别是农民增收问题是全党工作的重中之重。农民增收靠什么？不就靠产量增加，价格上涨吗？更重要的得靠价格上涨。我们曾经搞过一个分析，有数学模型推导。加入全国粮食增加100亿斤。农民人均增收2分。再用数学模型推，假如粮食总量不变，但是每市斤价格粮食上涨一分钱。这回农民人均增收能达到10块。就是说在农民增收问题上，农产品价格变动因素大于总量变动因素。我是说过，现在咱们这些人，我这儿分析的结果，调查分析以后，我算的帐是这样的。咱们这些人一个月直接消费粮食每人每月不受肉禽转化，直接消费的粮食平均一个人6.5公斤。我就说了，一斤粮食要是涨1毛钱对我们生活有多大的影响？但是一斤粮食要是增加1毛钱对农民来说是一个了不得的大事。
农民没有话语权，他的文化程度低，也不能上网，表达不了意见。媒体都不采访农民。我也理解，媒体要采访个干部，采访个企业家至少得混个吃喝，弄点礼品。采访农民什么好处也没有。我曾经讲过。我说用抽样的办法来抽，问到哪个农民肉禽蛋菜价格上涨对不对？我相信没有一个农民说不对的。
我说了这个抽样的办法，他们又批判我，说你这个抽样这么不准，又没有抽到我，你就敢这么说。我最后解释什么叫抽样？抽样是个近代科学，是高档数学范畴的。我说我给你说点通俗的什么叫抽样。家里不都吃饺子吗？你吃饺子怎么吃？煮饺子是水开了你把饺子放到锅里，再开了你不得捞一个尝尝熟没熟吗？这个你尝的就叫统计学当中的抽样。这一个熟了全锅都熟了，你不用把全锅都尝了。你们说抽样准不准？
你们是企业家，你们想想在对整个企业的管理，对整个社会的观察都是用抽样的办法得出来的。这还真不是中国人发明的，是德国人发明的。我是讲价格上涨我们得用科学理性的看。我讲过，我说什么叫宏观经济？宏观经济到商场买肉一交钱，可能发牢骚一斤肉涨2块。宏观经济会告诉你，你现在在卖肉交钱的时候，你发牢骚的时候，现在就是现在跟你隔一千里之外有一个老农民，这个老农民正点钱呢，这两天还行，卖猪一斤涨2块。这是宏观经济。
我觉得没有农民的小康，现在农民占中国人的绝大多数，没有农民的小康能有全国人民的小康吗？所以我们千万别把农民增收问题看作是农民问题。我举个例子，这次的家电下乡。你别光宣传说农民家没电视现在有电视了，农民的幸福生活质量提升了。你从经济上要看到这个政策把电视机企业救了。咱们国家电视机产量9000多万台，占全世界总产量1/3。出口贸易摩擦，放到国内市场去年的时候城市每百户家庭电视拥有量133台，不少家都有两台。你说还有多大市场？我那天讲过，我那天开玩笑说再买家里就洗手间放一个了。城市的市场当然不是很大了。当然还有潜力，比如说更新，从显象管变成液晶等离子的，这是创新。但是总的来看农村是一个广阔市场。这回中央家电下乡别光宣传说农民过上幸福生活，还得看重大意义，使我们这帮家电产业又面对着一个新的了不得的市场，救了家电企业。
我是想回过头来还是说价格。现在是10月份，CPI-0.5，1—10月份-1.1，还剩2个月了，我是讲我们没有通货膨胀。但是现在还得看到通胀预期很强。我前两天讲一句，我是手机上收到了这样的信息，在报纸上也看到了。卖房子的广告，现在怎么写的？叫做恶心通胀即将发生，规避通胀最佳方式就是买我的房子。我说过，你们哪位要是买房子，别的原因我都觉得那是你的事，但是你要是说因为相信恶性通胀即将到来那句去抢购，我倒主张你稳稳，好好再分析分析。
应当说我们现在的价格总体上看是一种低位平稳状态。既没有恶性通胀，也没有严重的通缩。年初的时候预测这两个风险都很大。
第四个是国际收支平衡。国际收支平衡是什么概念？国际收支不平衡，外贸顺差过大，中央银行就要发行基础货币和它对冲，对冲的结果会导致流动性过剩。06年的时候外贸顺差1175亿美元，当时提出来叫减顺差，促平衡。干了一年一点也没降下来。但是现在看顺差还在增加，好在增加的绝对额在减少。所以我是讲国际收支状况我们也是有所改善。
回过头来看这四大指标，我们取得了重大成果。分析国家宏观经济无外乎就两个角度，一个角度，经济学上叫生产法，就是分析三大产业。农业一产，今年夏粮全国丰收，2457亿斤，比去年增长52以斤。秋粮也是丰收在望。农业的稳定，粮食的稳定应该说为整个国民经济的稳定奠定了一个非常重要的基础。
二产，讲工业增长速度，去年一季度16.4%，二季度15.9%，去年11月份是15.4%，3月份是8.3%，4月份掉了一个点，变成了7.3%，9月份13.9%，10月份16.1%，拉一条横线过来已经是相当于去年一季度16.4%的增长速度。所以我说作为中国经济来说，我们最坏的时期从工业角度看是4个月，11、12加上今年的1和2。我们可以肯定的讲中国经济最坏的时期过去了。
需求法就是看三大需求，投资、消费、出口。今年1—3季度，全国投资一共是15.57亿，增长了33.5%。1—3季度是中国经济7.7%的增长，投资贡献了7.3%。消费不用看别的，就看看汽车消费，去年我们国家汽车行业准备了一个大会，庆祝中国汽车产量达到1000万。最后这个会没开车，一个世界金融危机来了，结果汽车的产量930万，没达到1000万。去年下半年的时候，我接触不少同志，大家对中国汽车业都是充满担忧，很悲观。能看到今年中国汽车形势的人不多。3月份的小汽车销售量是77.2万辆，自打中国开始卖汽车，卖到今年是历史最好水平。而且已经超过了美国的月销售量，世界第一。现在每个月产销多过百万辆。年产1000大会的庆祝大会开完了。按照这个趋势，现在看到年底肯定要超过1200万辆，了不得。消费对中国经济贡献在上半年7.7%当中是4%。
投资是7.3%加上4，已经是11.3%了，才7.7%，什么原因？出口这架马车是负拉动，往下拉的。贡献是-3.6%。所以你这么一算。投资的7.3%加上消费的4%，再加上出口的-3.6%等于7.7%。这就看出中国经济增长的结构了。
从这个结构你也可以看到问题，一个是我们现在前三季度出口还是负拉动。当然我们也要看到7、8、9、10连续四个月出口都获得了好的成就，每个月都超过1000亿美元。四季度肯定会比三季度好，明年也会比今年好。但是还是要看到世界经济的复苏肯定是个曲折缓慢的过程。所以我们还是要把中国经济增长的根本点放到扩内需上。这是一个根本性的战略。
我们也可以看到现在经济增长问题是投资对整个经济增长贡献率高，也就造成了另外个问题，市场内生的动力还是不足。投资是7.3%，经济增长市7.7%，7.3除以7.7是95%，投资更多的体现为企业行为，这不行。还是要企业家成为经济增长重要的角色。我们要加强，提升市场内生的动力，要努力扩大新的经济增长空间。
国家宏观经济保增长我们取得了了不得的成果，决定性的成果，但是我们真正应该做什么？我觉得还是调结构，而且调结构是我们一个很重要的难题。如果说我们把战胜这场困难的过程在我们已经实现保增长重大成果的基础上应该把它更多的精力放到调结构。我们要把战胜这场困难的过程作为转变经济增长方式，提升自主创新能力，优化结构这样一个过程，我们要是做到这一点，中国经济就能够保持一个又好又快的发展。
