如何看待我国宏观经济走势及其对策
记者:美国次贷危机已经逐步演变成一场金融危机,在全球蔓延开来。2008年12月召开的中央经济工作会议对于此次金融危机的影响作了深刻而全面的分析,指出目前世界经济金融形势复杂多变,不稳定不确定因素明显增多。这场金融危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。请问,您认为应该如何看待当前国际经济态势?
常修泽:正如中央经济工作会议所说,自2007年底美国次贷危机爆发以来,全球金融危机逐步加深,目前还未见底。2006年,全球经济增长5.1%,由于次贷危机爆发,2007年经济增长小幅下滑到5.0%,2008年,金融动荡全面爆发,经济增长速度开始大幅下滑,乐观估计不超过2.9%。其中,对全球经济影响比较大的发达国家,主要是三个板块:美国、欧洲、日本。美国作为世界头号经济大国,2006年的经济增长是2.8%、2007年2.0%、2008年第三季度已经是-0.5%,2009年比较普遍的预测是零增长,甚至是负增长,最乐观的IMF(国际货币基金组织)预测是0.1%。欧元区作为第二大经济体,2006年的经济增长是2.8%、2007年是2.6%、2008年估计是1.3%、2009年预计情况跟美国类似,零或者负增长。日本2006年经济增长为2.4%、2007年是2.1%、2008年原来的预测是0.7%,但是根据日本媒体披露,第三季度已经出现了负增长,按年折算是-0.1%,日本经济已经是负增长。对于2009年日本的经济预测,可能为零增长。从主要市场经济国家的情况就可以看出全球经济增长水平下降的原因所在。
新兴国家虽然还是支撑世界经济增长的引擎,但是在欧美等国经济明显放缓的拖累下,难免受到一定程度的负面影响。2006年新兴国家的经济增长是7.9%,2007年在次贷危机影响下仍然有所上升,到8.0%,但是2008年开始下降,预计增长6.3%,2009年还将继续下滑到4.5%左右。由于发达国家约占全球经济总量的60%,因此,全球经济将维持约1%—2%的增长水平。全球经济增速放缓。
记者:很多学者对此次世界金融危机爆发的原因进行了深入的分析,其中,以美元为主导的世界货币体系被认为是导致危机的一个重要原因。请问,您是如何看待这一问题的?
常修泽:金融危机爆发的原因很多,深层次的原因主要有三个。世界货币体系是其中的一个重要原因。布雷顿森林体系崩溃后,目前的国际货币体系是美元主导世界,但美元不受约束的一种货币体系。布雷顿森林体系在二战后的相当长时间内,发挥了应有的作用,但是到了20世纪70年代,美国国力受到削弱,美元贬值,黄金外流,美元继续与黄金挂钩这一机制无法维持,于是布雷顿森林体系崩溃,美元变成不受管束的货币。它的发行不再和黄金储备挂钩,而是根据美国的自身经济情况自主发行,但是其他货币仍然和美元挂钩,这就形成了一个很深的矛盾,即美元主导世界,但它本身不受约束,就像一匹脱缰的野马一样。这次金融危机的爆发,我们首先应该看到当前国际货币体系本身存在的问题。这是制度性的漏洞。
二是,美国经济发展模式存在问题。美国在过去的几十年中,其经济发展模式可以归纳为“超消费、低储蓄、多借债”。消费水平远远超过了它的实际国力所能承受的程度,储蓄率水平远低于世界平均水平,老百姓有钱不存,但是钱不够怎么办?“多借债”,居民向银行借债,向次贷机构借债,债务分成一级债、次级债、再次级债……美国作为一个国家没有钱怎么办?向其他国家大量举债。目前,美国约有2万亿美金的巨额外债。
三是,美国经济的宏观调节和监管存在问题。美国经济的宏观调节和监管,简言之就是:扩张性的货币政策,松弛的金融监管。美国联邦储备银行(简称美联储),发挥着相当于国家宏观经济调节和监管的作用,美国的宏观政策主要由美联储制定和导引。在格林斯潘主持美联储的这18年来,特别是后期,它的政策导向就是“扩张性的货币政策”加上“松弛的金融监管”,直接导致市场上流动性过剩。监管松弛导致在社会上流动性过剩的时候,资金不是流向产业,形成再生产的生产力,而是四处泛滥,流向股市,股市过热;流向楼市,楼市升值,造成美国经济很“繁荣”。但这是虚假的繁荣,存在一定的泡沫。
由于货币体系、发展模式、宏观调节和监管这三个方面存在深层次问题,导致美国经济运行中存在泡沫,一旦遇到突发事件,泡沫必然破裂而酿成危机。
记者:受世界金融危机的影响,我国出口增长速度出现回落,不少外向型企业发展面临困境。您认为金融危机给我国经济和企业的影响主要体现在哪些方面?
常修泽:最近我在国内的6个地区进行了调查,第一个是长三角地区,这是目前在国内总体经济影响力比较大的区域,重点考察无锡、南京和宁波地区;第二个是珠三角地区,总体经济影响力更大,重点考察佛山(顺德)和广州地区;第三个是中部的湖南浏阳;第四个是京津地区和秦皇岛;第五个是山西;第六个是甘肃。通过调研,发现主要存在以下四个方面的问题:
一是出口明显萎缩。2008年1—9月我国出口增速较上年同期下滑了4.9个百分点。从无锡的调查来看,出口增长较2007年同期下降了6.1%。下滑主要集中在纺织行业,原因是国外订单减少、出口退税减少。在广东东莞,主要是玩具、皮革、鞋帽等加工行业,出口明显萎缩。二是增长速度减缓。尤其是2008年9月中旬之后,各地增长势头减弱。数据显示,2008年10月份的经济增长速度下滑比较厉害,工业增速只有8.2%,部分中小企业已经破产倒闭,特别是位于珠三角的一些企业。三是企业资金周转困难。资金周转困难在中小企业中表现得尤为突出。例如2008年1—9月份无锡市实际资金短缺达200—300亿元,企业普遍面临资金周转困难。四是企业经营成本上升。一方面是由于原材料成本上升,另一方面是由于实施新的《劳动合同法》,导致人力成本上升。