吉宁博士观点
我国加入世贸组织后，企业面临的经济环境发生了很大的变化，油田市场竞争日趋激烈、发展空间渐显有限，而面向社会市场，集中现有资源优势，制定合理的公司战略目标，是许多单位未来生存和发展的关键。从该公司的现状出发，提出该公司战略目标未来5年应该实施“四大战略”，即：市场开发战略、科技创新战略、多元经营战略和管理提升战略。
一、公司战略目标选择首先要考虑企业现状
西安某公司是以勘察设计为主营业务的高新技术企业。公司主要从事石油天然气、化工石化、建筑、市政、环境保护等工程的总承包、咨询、勘察、设计；多年来，公司坚持以勘察设计为主，带动高新技术及产品、工程监理和工程咨询等业务的发展思路，取得了辉煌的业绩。
（一）机构设置及人员情况
公司下设总经理办公室、财务部、人力资源部、市场部等7个管理部门以及专业设计部、科技产品开发部等9个基层单位。现有员工360人，其中技术人员占到80％。
（二）技术情况
在勘察设计中，公司积极推广应用新工艺、新技术、新材料、新设备。目前，油气田地面建设工程技术有了新的发展，油气集输工艺进一步完善，新产品研发取得显着成效，对促进长庆油气田地面建设的进一步发展，起到了积极的作用。
（三）市场开发情况
公司90年代中期开始进入社会市场以来，已取得了较好的成绩，市场范围由陕、甘、宁延伸到了青海、河北、山西、内蒙等地，外部市场收入占企业收入的20％，项目也从单一的油气田地面工程勘察设计扩展到了民用建筑、城市燃气工程、工程监理等。
二、根据公司战略目标，企业应采取的发展战略
公司战略目标已经成为决定企业竞争成败的关键与核心问题之一，是企业在市场经济、竞争激烈的环境中，在总结历史经验、调查现状、预测未来的基础上，为谋求生存和发展而做出的长远性、全局性的谋划或方案。
结合公司的实际情况，我认为未来五年公司战略目标选择应该是实施“四大战略”，即：市场开发战略、科技创新战略、多元经营战略和管理提升战略。
（一）市场开发战略
市场开发是把本企业现有产品打入其他相关市场如区域性市场、国内市场和国际市场等，从而扩大现有产品的销售。该公司可充分利用长庆资源巩固关联交易市场；利用社会资源渗透国内社会市场；利用国际资源开拓国际服务市场。
（二）科技创新战略
这种公司战略目标比传统的产品发展战略向前迈进了一步，通过新技术的应用，企业产品性能显着提升，大大提升了企业竞争力。对此，该公司可加强核心产业和新兴产业关键技术的研究开发；建立开放联合、鼓励竞争的科技创新体系；增强核心竞争能力和发展后劲。
（三）多元经营战略
是指企业同时生产和提供两种以上基本经济用途不同的产品或劳务的经营战略。目前，多元化经营的公司战略目标已成为大中型企业适应新形势、开拓新市场的必然选择。该公司可通过强化工程技术服务核心产业{跟进带动生产服务等相关产业；培育形成新的经济增长点。
（四）管理提升战略
随着市场经济的发展，企业已成为市场经济的主体，作为企业管理层，必须转变原来落后的管理模式，用战略管理的理念、思想和方法来管理企业。
今后五年公司应在工程勘察设计、社会服务、多元经营、资本运营及激励机制的总体推进思路下，进行改革和发展，加快主辅分离的结构调整；突出专有特色技术，把主营业务做专、做精、做强。
三、制定公司战略目标
通过对公司内外部环境的分析，明确了面临的机会与威胁、优势与劣势之后，公司便应该制定一定的公司战略目标，而公司战略目标是多元化的，既包括经济性公司战略目标，也包括非经济性公司战略目标。
（一）体制公司战略目标
公司应从市场化运作出发，深入研究公司经营管理、人才与市场开发等方面存在的问题，建立健全符合《公司法》要求的法人治理结构、市场化的经营机制和人事劳动用工机制，完善激励约束手段，实施评聘分开，推进用工、工资制度改革，建立与市场经济相适应的员工薪酬制度和考核体系，使企业得到更好地生存和发展。
（二）经营目标(未来五年)
公司建制以来，每年经营收入的增长幅度约为10％；据此，公司在未来五年经营收入的增长幅度可稳步提升，力争在第五年达到20％。在此基础上，职工人均收入也应稳步增长。市场开发目标。关联交易市场：在过去几年中，关联交易所占的市场分额均维持在70％左右，今后力争达到85％以上。社会市场：从过去几年的经营收入情况来看，社会市场仅占8％左右，今后要争取达到20％以上，而在国际市场方面，争取实现零的突破。
（三）技术创新公司战略目标
技术创新的公司战略目标是推动现代企业发展的基本力量，是现代企业竞争力的重要源泉。
一是建立科技创新的鼓励政策，形成研究开发的激励机制。采取有力措施，加大科技创新人才的培养力度。实行科技成果与该科技成果所创造的经济效益挂钩的政策，对杰出科技人才给予重奖。
二是在设计手段、设计方法上创新。加强计算机信息技术的应用，建立以网络为支撑、专业CAD技术应用为基础，工程信息管理为核心，工程项目管理为主线，设计管理一体化的计算机应用系统，提升CAD深层应用水平。
（四）人才资源发展目标
人才是企业竞争力的源泉，成为企业兴衰成败的决定性因素，所以企业要想在激烈的竞争中取得优势，必须充分利用和开发本企业的人力资源，并进一步加强以人为本的管理思想，创造有利于优秀人才充分发挥聪明才智和脱颖而出的企业环境。
(1)优化人力资源结构，形成合理的人才结构。精干经营管理人才队伍，压缩一般管理人员队伍；优化专业技术人才队伍，加大紧缺专业、高层次的专业技术人才培养和引进力度。
(2)努力把人力转化为人才，促进每个劳动者都能成才。建立和完善选人用人、人才引进、人才培养、激励和人才流动等五个人才开发机制逐步形成与市场经济相适应的人才管理摸式，创造充满生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的良好环境。
（五）计算机应用工程信息化发展公司战略目标
企业信息化是国家信息化的重要组成部分，是提升企业管理水平，增强企业竞争力的战略措施。该公司应以市场为导向，紧密注视工程设计领域的技术进步。
(1)设计软件专业化、设计计算电算化。根据已有软件的应用水平，引进消化一批专业化软件；引进具有能够提升设计技术含量的专业计算软件。如三维设计软件、管道应力分析软件等。
(2)综合管理办公自动化。用计算机网络通讯技术、协同各类办公室管理人员日常的办公工作，以企业级电子邮件形式实现管理人之间的高效通讯。
四、公司战略目标应采取的保障措施
（一）公司战略目标加强高层次经营管理人才队伍建设
通过工商管理培训、攻读硕士学位、实践锻炼和岗位交流等形式，培养一批熟悉企业情况，适应市场经济要求，思维敏捷，勇于开拓进取，善于科学管理的生产经营管理和市场开发人才。
（二）公司战略目标加强专业技术人才队伍建设
一是建立一支具有较高专业技术水平的专家、学术技术带头人队伍和注册工程师队伍。
二是建立专业技术人才队伍岗位管理制度。实行“按需设岗、按岗聘用、竞争择优、薪随岗变”的专业技术职务聘任制度。
（三）公司战略目标优化调整人才队伍结构
要促进人才合理流动，实现人才合理分布。以人事制度改革为契机，科学设置岗位，不断优化组织结构。合理调整人才队伍的专业布局。
（四）建立健康向上的企业文化体系
在观念层次上，以提升自信心和凝聚力为核心，用企业理念和企业精神统一思想，培育企业核心价值观。
在行为层次上，以提升感召力和约束力为核心，形成奋发向上的企业氛围；加大对企业英雄模范群体的培育，让典型人物凝聚职工队伍，规范员工的行为，成为企业开拓市场的“金字招牌”。
在形象层次上，以提升感染力和形象力为核心，建立企业标识，形成企业独具特色的形象视觉识别系统，统一实施。
（五）充分发挥信息在决策中的作用
企业信息资源的管理和信息化的建设，对于新经济时期企业的生存和发展具有深远的影响和巨大的作用。所以，公司相关部门应优先保证人员配合和资金支持。设软件专业化组、硬件配置组、办公自动化组、网络维护组。负责项目成立、实施、进度控制。
五、公司战略目标存在问题与建议
（一）计划经济体制的弊端依然存在
该公司是典型的国有控股企业，生产经营职能突出，但缺乏资产经营，基本没有资本经营职能；重组改制后，整个石油产业运行机制加速转型了，但公司体制还未能以变应变，计划经济体制弊端必然抑制公司的竞争能力和成长性，使企业的发展实力无法有效转变为竞争优势。
（二）培育和发展具有国际竞争力的大企业集团
建立国有资产经营责任制度，使公司成为结构调整和技术创新的主体；可以进行国家技术创新试点；改革工资总额管理办法和支持分离分流。另外，公司可以走出去开发国际市场和跨国经营、充分利用国际国内两种人才资源开拓国际国内两个市场。
（三）完善企业内部人事、劳动、分配制度
第一，不再套用国家机关的行政级别，管理人员不再享有国家机关干部的行政级别待遇，变身份管理为岗位管理。建立规范的法人治理结构，实行管理人员竞聘上岗。
第二，再过几年，职工中不再有全民固定工、集体工、合同工等身份界限，建立健全劳动合同管理制度。生产经营遇到严重困难和濒临破产的下级企业，可依法实行经济性裁员。
第三，允许企业内部合理拉开分配档次。企业职工工资由企业自主决定，提升与企业效益和职工实绩挂钩的工资比重。逐步实行对专业技术人员按岗位定酬、按任务定酬、按业绩(科技成果)定酬的分配办法。
