吉宁博士观点
人事档案是记述和反映个人经历和德才表现，以个人为单位集中保存起来以备考察的文字、表格及其他形式的历史记录，是全面考察了解正确选拔人才的一个重要依据。要充分认识到人事档案管理工作的重要性，加强对人事档案管理，提升人事档案工作的管理水平，及时研究解决人事档案管理工作中遇到的问题，为人事管理工作提供好的保障和服务。
一、人事档案管理的社会价值
人事档案的社会价值，是由其自身的社属性所决定的。人事档案是我国人事管理制的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。它具有重要的凭证价值参考价值。无论在什么样的条件下，只要进人事管理活动，就会形成相关的人事资料，需要开展收集、整理、归档、立卷、保管和利等人事档案工作，人事档案就具有存在和利的社会价值。
二、当前人事档案管理中存在的一些问题
1、人事档案内容失真。真实性是人事档案的生命，而现有的档案材料中内容的真实性却不高。有的档案中材料内容前后不符，如时间方面，出生年月公历、农历填写随意，且没有说明；参加工作时间、入党、入团时间也是大致一个年月，每次填写时也往往不一致。姓名改变后不写曾用名，也不加以说明，这给材料的归档造成麻烦。
2、人事档案材料不全。一些本该有的履历表、年度考核表没有，一些本该有的学历、职称、工资材料也不全。
3、人事档案管理新旧体制转轨时期，管理模式基本上是沿袭旧体制，但又有突破旧体制的趋势。
三、加强人事档案管理的措施
1、提升人事档案材料的质量。
首先，要从思想和行动上要重视人事档案的管理工作。组织人事部门和相关领导要从思想上认识到人事档案的重要性，真正把干部档案工作作为组织人事工作的一项重要基础性工作，列入议事日程，并且要定期听取人事档案工作的汇报，经常过问，提出要求，具体指导，杜绝人事档案管理工作中出现的种种问题。可以通过制定相应的机制来提升档案工作人员的工作积极性。同时，还应建立与完善适合本部门质量考核体系，对工作进行量化与考核，通过完善考核体系，规范档案管理人员的工作。促进档案管理向标准化、科学化迈进。也可以通过建立竞争淘汰机制，来增加档案工作人员的责任心和危机感。
其次，要及时补充具有个性的人事档案材料。在人事档案的构成上，要创新人事档案的内容。人事档案的内容要与人事档案主体多元化、社会职能多元化相适应，根据不同类型人员，可采用不同的归档标准、内容。人事档案应根据时代和人们职业的变化，及时改变过去千人一面的状态，有选择地补充能反映当事人的综合能力、能力素质、心里素质、兴趣、相应的业绩考核、个人气质、个人信用记录等具有个性化的人事档案材料。
2、加强档案材料的收集工作，确保归档材料的完整、可靠。
建立健全材料收集工作的协调机制，加强与相关部门的沟通，保证相关材料形成部门归档途径畅通，做到不积压、不丢失、准确无误。采取“重点收集与普通收集相结合”、“集中收集和经常性收集相结合”、“上门收集”等方式，及时追补和不断补充新的资料，力争档案资料能够反映出最新、最全的个人档案信息。档案工作人员在收集材料时应严格把关，对于内容不实的材料坚决不予归档。保证档案材料形成规范真实、收集齐全、归档及时。
3、加快档案的规范化、现代化建设。
规范人事档案的内容、分类、档案用品标准，对人事档案材料的归档范围、时间要有明确具体的要求，将侧重点放在反映干部员工工作能力、工作业绩等档案材料上；档案管理人员在接收人事档案材料时要严格把好审核鉴定关，从纸张规格到字体都要严格要求，拒收不规范的档案材料和缺公章、少签字的材料，提升人们规范档案行为的认识，养成规范档案行为的良好习惯；进一步落实人事档案的相关管理制度，在查阅、流转等各个工作环节中，严格按规章和程序办理，做好签收、登记工作，不允许本人自行查阅档案，档案在转递时必须密封，加盖骑缝章并严格按照规定途径转递，以免档案在转递过程中失真。利用计算机、网络技术，采用科学方法和技术收集、整理、利用人事档案材料，完善干部人事档案管理系统。通过扫描仪把利用频率高，易磨损的档案材料传输到计算机中。实现管理的信息化和现代化，提升档案管理和利用效率，实现人事档案信息价值，为决策层提供有力信息支持。
4、完善人事档案管理的法律法规，提升人事档案的利用效益。
传统人事档案管理强调人事档案的保密性，追溯其历史渊源，有其深刻的社会背景。在越来越强调诚信的现代法制社会里，为适应人才工作的开放性，应当揭去人事档案的“神秘面纱”，除了牵涉到国家和社会公共利益的少数人的人事档案外，大部分人的人事档案应当在一定的条件下适度开放。因此，要从人才的开放性和流动性的实际出发，同时兼顾人事档案工作的保密性，改革传统人事档案管理制度，修订和完善现行人事档案管理的法律法规。在严格规范人事档案管理机构职能和服务行为的前提下，将人事档案使用权限有条件地开放，比如让非公有制经济单位利用人事档案，适当允许有使用权限的用人单位和个人通过网络查询人事档案。这样，通过规范的人事档案管理、便捷的人事档案利用服务，充分扩大人事档案的利用范围和提升人事档案的利用效益。
人事档案是专门档案的一种，其记录和反映了人员经历和德才表现等情况，具有现实性、真实性、动态性、机密性、认可性等特点。是全面地考察人，选贤举能、知人善任的重要依据。因此，在人事档案管理中，务必做到人事档案管理工作的规范化、科学化、现代化，来增强档案管理工作的的活力和生命力，使人事档案管理工作有着更进一步的发展。
