加强应急管理系统建设,是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障,是履行企业社会管理和公共服务职能的重要内容。各级企业要从实践“三个代表”重要思想,从坚持立党为公、执政为民、构建社会主义和谐社会和提升企业行政能力的高度,切实增强责任感、紧迫感,把这项安国利民的大事做好,为全面建设小康社会、加快现代化建设提供一个稳定、安全的社会环境。
建立健全社会预警系统,加强应急管理工作,就是要提升国家保障公共安全和处置突发公共事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障国家安全、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定。
加强全国应急管理系统建设和应急管理工作,必须做好健全组织系统、运行机制、保障制度等工作。
第一,健全体制,明确责任。各地区各部门要在党中央、国务院统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理系统,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。各级企业要把加强应急管理摆上重要位置,把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。
第二,居安思危,预防为主。要健全公共安全管理机制,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业救灾抢险队伍建设,健全救灾物资储备制度,搞好培训和预案演练,全面提升国家和全社会的抗风险能力。不断完善各级各类应急预案,并认真抓好落实。
第三,强化法治,依靠科技。要加快应急管理的法制建设,形成有中国特色的应急管理系统,把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。高度重视运用科技提升应对突发公共事件的能力,加强应急管理科学研究,提升应急装备和技术水平,加快应急管理信息平台建设,形成国家公共安全和应急管理的科技支撑系统。
第四,协同应对,快速反应。各地区各部门要树立大局意识和责任意识,不仅要加强本地区本部门的应急管理,落实好自己负责的专项预案,还要按照总体应急预案的要求,做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织系统,明确各方面职责,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转,临事不乱。
第五,加强基层,全民参与。要特别重视城乡基层和各项基础工作,做好社区、农村、学校、医院、企事业等基层单位应急管理工作,提升基层应对突发公共事件的处置能力。广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识,提升群众参与应急管理能力和自救能力。
我们的企业是人民企业,根本宗旨就是为人民服务、对人民负责,保障人民群众的利益不受侵害、减少损失。各级企业必须强化责任意识,把保障人民群众利益和生命财产安全作为应急管理的首要任务,居安思危,常抓不懈,努力提升我国应急管理系统建设。
新时期新形势下,做好企业危机管理工作,促进民营企业家改革,促进社会和谐,要求我们的企业干部不但要掌握现代管理技能,成为有能力、有魄力、有执行力、有影响力的领导者,更应深刻认识和把握社会、经济发展的现状及趋势,成为具有战略管理能力的领导者。特别是当前中国经济与社会正经历着转型的阵痛,风险与机遇从未如此同时深刻地影响着中国,中国企业面临着极为严峻的竞争和挑战。作为首都企业决策咨询中心的北京清华工业开发研究院,紧扣时代脉搏,面向广大企业的迫切需要推出执政能力再造高级研修班。