吉宁博士观点
施工单位作为工程项目建设的重要一方，在工程建设中起着举足轻重的作用。施工单位是工程项目的直接承建者，是质量保证体系的直接组织者和经理人，对工程项目的施工质量管理起着至关重要的作用。
一、施工单位的质量管理机构
工程中标后，为进一步发挥项目管理功能，提升施工质量管理水平，达到项目管理的最终目标，施工单位应根据工程项目的规模、复杂程度和专业特点等设置项目经理部，签订施工合同，全权代表施工单位履行施工合同所赋予的职责和权力，按照合同规定的工期和质量，优质、高效地完成施工任务。
项目经理部是一个具有弹性的一次性施工生产组织，可以随工程任务的变化而调整，并随工程竣工交付使用自然解体。项目经理部各职能部门的设置，既要尽量减少规模，又要保证高效运转。项目部人员的配置，可根据工程项目的具体情况确定，除设置项目经理、项目总工外，其他专业技术人员一般不少于现场施工人员的5％。
二、项目部的责权利
项目经理是一个施工项目的最高责任者和组织者，是施工单位在施工项目上的全权委托代理人，负责项目的动态管理、生产要素的合理投入和优化组合。项目经理在工程项目施工质量管理的过程中，应认真贯彻执行国家的法律、法规和政策，执行施工单位的各项管理制度，加强财务管理，组织制定项目管理机构各类人员的职责权限和施工质量管理的规章制度，编写施工进度计划，解决施工中出现的各种问题。积极应用“三新”技术，按照合同工期、质量要求完成施工任务，及时向施工单位报告工程进展情况。
项目经理应根据工程规模的大小聘任人员，组成强有力的项目经理部，代表施工单位处理各种关系，组织工程项目建设的生产经营活动，对项目的人力、资金、物质、设备等生产要素进行调配，确保工程施工的顺利进行。
三、施工质量管理措施
1、工期是保证质量的前提
按照合同工期完成工程建设任务，是施工合同所规定的，也是施工单位必须保证的。只有按合同工期完成建设任务，不随意拖延工期，工程建设质量才能按照进度计划逐步实施，施工单位的各项利益才能保证，才能获得理想的利润，因此，工期是保证质量的前提条件。
2、工程质量控制
工程项目的质量是施工单位的生命，保证工程质量是一个工程项目最本质的内容。
（1）建立健全质量保证体系
施工单位必须建立健全质量保证体系，并制订相应的措施，确保质量保证体系的良好运行。项目部的主要管理人员应识广精干，一专多能，以责授权，尽职尽责。尤其是质检人员，应有一定的专业知识和实际操作技能，熟悉工程项目的质量控制重点。根据工程项目建设的具体情况，对项目部人员进行明确分工，责任到人，各负其责。同时制订必要的操作规程和质量检查制度，认真执行“三检制”，用制度约束施工人员的行为。通过建立组织、制订制度、编制计划、明确责任等程序和措施，开展全面的施工质量管理，确保质量保证体系的良性运行。
（2）严格按照施工组织设计施工
施工前，项目经理部应根据工程的具体情况、施工机械和劳动力计划，编写详细地施工组织设计，做到切实可行。施工中，将施工组织设计当作一个指导性文件，严格按照施工组织设计的要求去做，将工程的实际进度与计划进度相对比，及时解决施工过程中出现的各种问题，及时调整施工方案。通过调整，选择合理有效的施工方案，建立以项目总工为首，专职质检人员为主，以质检员和施工员为骨干的施工质量管理队伍，实行逐级检查逐级签字制度，将工程质量问题消灭在萌芽状态，确保工程建设质量和进度。
（3）控制施工工序
施工工序质量是形成施工质量的必要因素，为达到“预防为主”的目的，将工程质量从事后检查转向事前控制，必须加强施工质量管理。严格遵守工艺流程，控制工序活动条件的质量，检查工序活动的效果，合理设置施工质量管理点，及时掌握质量动态，使工序质量始终处于良性的受控状态。
（4）抓好施工现场的管理
有了德才兼备的项目经理，组建了强有力的项目经理部，最终目标就是抓好施工项目的现场管理。施工过程中，搞好各工序之间的控制，进行进度和质量控制，完善现场检查和验收程序，自觉接受监理、建设单位和质量监督机构的监督和检查，确保工程建设质量。只有抓好工程项目的现场管理，确保工程项目质量优良，才能保证施工单位获得较好的利润。
（5）把握关键环节，控制工程质量
施工质量管理是防洪工程建设的关键，要把握好人力、材料、机械设备等关键环节，进而控制工程项目的质量。
工程开工前，针对工程项目的具体特点，对施工人员进行专业技术培训，建立岗位责任制和激励机制，改善劳动条件，提升工作人员的积极性。从材料的采购上，掌握材料的质量、价格、供货能力等信息，对进场材料的合格证和材料化验单进行检查验收，严格把握材料的质量。合理选择施工机械设备，充分发挥机械设备的效能，做到人与机械之间的合理搭配，控制好施工机械的使用，更好地控制工程建设质量。
（6）严把工程验收关
施工单位在施工过程中，要严格按照基建程序进行工程质量自检，严格执行“三检制”，自检不合格的工程不报请监理验收，自行返工处理，直至工程质量合格为止。隐蔽工程、工程的关键部位和分部工程及时进行报验，未经监理认可，不进行下道工序施工。严格按照验收规程进行自检，及时进行资料的整理，严把验收关，为工程竣工验收提供条件。
（7）注重资料的收集与整理
工程建设资料是工程建设情况的真实记录，资料整理的好坏直接关系到工程竣工验收工作的进行。施工单位在施工过程中，认真进行资料的收集和整理工作。现场检验完成后，及时形成资料，及时上报监理单位。施工单位必须建立基本资料和技术档案，建立和完善资料贮存、调用、传递和管理系统，各种资料分类登录和存放。健全施工日志、大事记、项目进度记录和专业技术记录，定期对施工记录进行整编。严格按照规范、规定、监理要求和施工合同开展工作，对工程施工过程中产生的各种信息进行采集、整编和管理，为工程质量检验、项目验收及后期的维护、管理提供条件。
四、安全、文明施工
加强工程项目施工现场的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施，控制人的不安全行为和物的不安全状态。经常对工程施工现场进行安全检查，加强项目经理部人员的安全生产教育，树立安全生产意识，制订考评、奖惩措施，将安全生产贯穿于工程项目施工的全过程，搞好施工现场安全。
施工现场与生产运输道路及时洒水，靠近居民区的地方，机械开停照顾到居民作息，对污水、污物，设专人清扫，搞好环境卫生，做到文明施工。
五、施工质量管理建议
1、加强学习，提升自身的素质
施工单位是建设任务的最终承担者，是与工程质量关系最密切、最直接的单位，施工队伍的素质直接关系到工程建设的质量。因此，施工人员要加强业务知识的学习，熟练掌握有关的法律、法规和规章制度，不断提升自身的业务素质，搞好工程项目的施工质量管理，建设一流的工程。
2、自觉接受检查
施工单位应依据有关的法律、法规、基建程序和施工合同进行施工，认真履行“三检制”，严格控制工序质量。在自检合格的基础上，及时报请监理验收。自觉接受监理、建设单位和质量监督机构的监督、检查，将质量控制与进度、投资控制结合起来，积极配合参建各方，共同搞好工程施工的现场管理，确保工程建设质量。
3、积极参与工程质量检查与验收
施工质量管理过程中，积极参加由监理、建设单位组织的联合检查和验收，发现问题及时整改，将质量问题消灭在萌芽状态。及时听取监理、建设单位的指导性意见，总结施工过程中的经验与不足，把握形成工程质量的各个环节，搞好工程建设质量。
与其他重复性运行或操作的工作不同，项目管理具有一次性、独特性、目标的确定性、活动的整体性、组织的临时性和开放性、成果的不可挽回性等属性，因此，要确保项目的成功，获得让所有项目相关者满意的效果，项目经理除了需要清晰地把握项目流程外，更要具备优秀的信息管理、沟通管理、冲突管理、风险管理、质量管理和集成管理等能力。
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