吉宁博士观点
企业战略实施能力是企业衡量其战略管理的一个综合指标。对战略能力的研究，尤其是对战略实施能力构成因素的研究是一个极其重要的课题，弄清战略实施能力的影响因素不仅有利于从理论上加深对战略实施能力概念和特点的认识，且有利于在实践中更好的掌握调控企业战略实施能力的关键因素，找到提升战略实施能力的具体途径和方法。
本文在理清企业战略实施能力概念基础上，分析企业战略实施能力的要素构成，进而构建企业战略实施能力评价模型。
企业战略实施能力的概念
笔者曾经对企业战略实施能力做过初步的探索，根据之前对战略实施能力的研究，可以进一步详细界定战略实施能力的定义。企业战略实施能力是指企业有机协调和优化组织内外资源，最终达成组织战略目标的能力。战略实施能力与企业拥有的资源、流程、价值观有关，同时战略实施能力受制于外界动态变化的环境。
战略实施能力是企业竞争制胜的特殊能力，它具有非同于一般能力的特性。只有深入了解这些特性，才能更好地发挥作用，使战略实施能力成为企业获得持续竞争优势的源泉。
战略实施能力的人本特性。企业家和企业核心和骨干层形成的团队是企业战略实施的核心和主体，因此，企业战略实施能力的核心和本质是企业家和企业团队的胜任能力。
战略实施能力的系统特性。能够有效调动战略所需的各种资源（包括人力、财力、物力），是企业战略执行的前提；企业战略管理中各个环节的协调与优化和组织结构创新，是企业战略实施的基础；创建一个学习型组织，不断创新提升企业的自身胜任能力以适应外部环境，则是企业战略顺利实现的保障。
战略实施能力的不易仿制性。战略实施能力是企业累积的知识，是长期形成的战略性资产，不断涉及到人财物，还涉及到企业的管理、文化和价值观。因此，它是企业不易仿制、难以买到的战略性资源，这种战略资产具有严格的企业独占性。
战略实施能力的渐进特性。企业战略实施是一个不断组织和控制的过程，为适应不断变化的市场环境，企业必须具有不断更新自身胜任的能力。随着企业的发展，企业有一种能力在逐渐成熟，那就是战略实施能力，战略实施能力是企业保持市场竞争力的动态能力，是企业获得持续竞争优势的源泉。
企业战略实施能力体系框架模型
为了更为准确、全面地阐述企业战略实施能力的概念，揭示其内在机理和作用、规律。根据以上定义和对企业战略实施过程的考察，我们提出以下企业战略实施能力体系框架模型。
企业战略实施能力体系是一个多层次、多要素的综合能力体系，它的核心和本质是企业家和企业团队的战略实施能力。战略实施能力是企业整体能力的一种集中体现。它具体包括资源配置能力、组织结构能力、环境制度能力和学习创新能力。
战略实施能力在实施过程中又具体体现为行动计划、沟通授权、领导激励和持续改进各个阶段的实际能力。这些实际能力都与企业内、外部机遇和环境条件、企业人财物、知识与技能、经验与习惯、行为规范和价值标准、社会政治经济文化、市场环境等密切关联，在这些因素的推动和制约作用下，从而形成现实的战略实施能力。
上述模型从企业战略实施能力的层次结构、类型和实施过程中能力要素与机遇和环境条件的相互作用诸方面，较好地表述了企业战略实施能力的人本特性、持续特性和系统特性。然而在模型中所有能力要素尚不具备具体测度标准，因此，这一模型只能是一个描述性的框架模型。它为我们认识和明确企业战略实施能力的构成和系统特性提供了一个有用的工具，但还不能直接用作企业战略实施能力的具体测度和评价。
企业战略实施能力评价
科学、客观地评价企业的战略实施能力，从中寻求提升、增强和培育企业战略实施能力的途径和方法，是一项具有重要理论价值和现实指导意义的工作。下文将首先讨论企业战略实施能力评价的基本原则。然后在能力体系框架模型的基础上，根据基本原则建立可操作性的企业战略实施能力评价指标体系、方法和模型。
（一）企业战略实施能力评价的基本原则
1.正确表述原则。即所设计的评价指标应能正确地实质性表达企业战略实施的能力要素；整个评价指标体系应能较准确、全面地表达企业战略实施能力系统的整体。
2.客观性原则。企业战略实施能力评价指标的内容和含义都应建立在利学的创新理论上，尽量客观、表达明确和科学规范的反映符合社会和自然发展规律的战略实施。即从企业战略实施实际过程和绩效的客观性出发建立评价指标。
3.定性与定量的结合。企业战略实施能力内容复杂，需要以定性和定量指标相结合才能全面反映。定性指标应明确具体值，反映企业创新能力的具体方面，有些内容只能定性描述，则不能过分定量化，以失去科学性，但应明确定性指标的含义，使其恰如其分的反映相应内容。
4.易操作原则。指标的设计应简明扼要、定义明确，在科学合理的基础上，既要考虑其比较、分析和综合评价的功能，又要考虑能够提供企业战略实施能力数据资料的可能性，数据的采集和归纳要符合企业的实际情况，具有简单、方便、可操作的特点，对设计的指标能进行有效地测度和统计，以便于实际的应用。
（二）企业战略实施能力评价指标体系和计算模型
根据企业战略实施能力的一般规律和特征，考虑到企业战略实施活动的重要方面和关键环节，构建出企业战略实施能力评价指标体系：资源配置能力，这是企业战略实施能力的基本要素和核心，既包括企业所拥有的资源，更强调企业对这些资源的合理任用配置等；组织结构能力，是企业降低管理成本提升办事效率的能力；环境制度能力，这是企业战略实施所面临的客观环境，有利的内外环境有助于激发企业战略实施活动的积极性，协调企业战略实施的各个环节，使企业内部之间和企业与外界之间能进行更好的沟通与合作，从而增强企业的战略实施能力；学习创新能力，反映企业对知识的吸取以及对环境的把握并提升自身适应能力，从而使企业获得较高的经济效益，最终实现企业战略目标。
设S为企业战略实施能力的总体评价值，A，B，C，D分别代表企业的资源配置能力、组织结构能力、环境制度能力、学习创新能力，需要经过三个步骤来实现：
1.确定评价能力因素值。企业战略实施能力因素无法用计量单位求得客观的数据。解决的办法之一就是请专家为企业的各项能力因素值打分，求出平均值，得出该企业各因素的相对客观的评价值矩阵。
在实际评价过程中，为了避免专家打分过程中存在的主观性，可以对能力因素进行层次化处理，在战略实施能力总值S和各能力因素值X之间设置一个评价中间层，来引导专家们进行科学的评分。将企业的战略实施能力拆分为两个方面作为评价中间层F，即生存能力F1和发展能力F2。请各位专家就各能力因素从生存能力和发展能力两个方面对于组织的能力因素进行评分。
2.确定各能力因素的权重。为了使结果更为准确，笔者借助图2中对于能力结构的层次划分，采用层次分析法(AHP)求出各因素在评价中的权重，可以分为以下两个步骤：
对评价体系中的能力因素层各元素，对于评价中间层两准则，对于战略实施能力的权重，通过有关专家进行两两比较，采用1-9的比例标度构造两两比较判断矩阵。
通过计算各判断矩阵的最大特征根Rmax和它的特征向量，算出评价中间层两准则对于战略实施能力的相对权重及能力因素层各元素相对于评价中间层某一准则的相对权重。
进行一致性检验。计算各个判断矩阵的随机一致性指标CR，如果CR<0.10，则认为判断矩阵共有满意的一致性；否则需调整判断矩阵元素的标度值，直至达到满意的一致性。
3.计算战略实施能力的综合评价值。根据第一步中得出的各能力因素在评价中间层F（F1，F2）的评分矩阵及能力因素层到评价中间层X→F的权重，计算企业的生存能力（F1）和发展能力（F2）。
此时，通过评价（F1）和（F2）可以直接评价企业的生存能力与发展能力。再根据F→S的权重计算S的值，于是得出了对于企业战略实施能力的综合评价值。
企业战略实施能力是一个具有人本特性和渐进性的多要素层次结构系统概念。资源配置能力、组织结构能力、环境制度能力和学习创新能力构成了企业战略实施能力体系模型的层次结构主体框架。它与企业拥有的资源、企业的流程、经验与习惯、各种知识和制度环境条件以及内外部环境密切关联，从而形成现实或潜在的企业战略实施能力。通过本文构建的企业战略实施能力评价指标体系和评价模型，可以清楚地了解到企业战略能力的水平，从而为企业领导增强本企业的战略实施能力做出科学的决策提供有力的支持，为企业部门及相关部门制定相关的政策提供有益的参考。
