医疗设备档案管理是医院管理工作中的一项极为重要的内容,是现代化医院管理过程不可缺少的一个重要组成部分。医院重要仪器设备管理的好坏,直接影响到医院的诊疗水平、医术质量。抓住医疗设备管理是医院创造经济效益和社会效益的必要保证,医疗设备档案管理工作就有着十分重要的意义。
一、基层医院医疗设备档案管理的现状
医疗设备档案工作是医疗设备管理的一项经常性工作,它是医院医疗设备正常运转的重要保证和技术支持。在现实工作中,一些医院的管理部门片面强调对设备的论证和采购环节,只重视设备的考察和引进,设备管理的职能部门对新设备仅仅重视安装和验收和调试环节,忽视对医疗设备的相关资料的保存和档案管理。而医院的现实情况是,医疗设备的档案管理工作涉及到设备管理部门、档案保管部门、设备档案使用部门等较多的部门。在医院的具体管理中,三者的责任和分工常常不是十分明确。工作不协调,未能深入挖掘部门的最大潜力和充分发挥各部门职能。加之医院管理部门如何协调三者的关系,缺乏行之有效的管理和监督手段。特别是医疗设备档案管理存在的问题不容忽视,医疗设备的档案管理系统更是薄弱环节。设备档案管理缺乏完善的规章制度,各部门的分工不明确,工作不协调;操作流程不规范,主观随意性较强,缺乏有效监管等诸多问题迟迟未能很好解决。
由于对医疗设备档案管理工作的意义和重要性认识不足,使得档案资料管理缺乏科学性,具体表现为档案管理混乱,借阅查询制度不健全,档案管理人员更换或调动时移交手续不清楚。档案资料保管分散,没有专人保管,导致档案资料收集不全,甚至相当一部分资料分散于各科室或个别人员手中,收集困难,甚至发生资料丢失。借阅和归还手续不严格,久借未归档的资料没有及时催还;更深层次的问题是,相当一部分医院缺乏经过职业培训的档案管理专业技术人员。
二、增强对医疗设备档案工作重要性认识
医疗设备档案是医院对固定资产管理的重要凭证。医疗设备在一定的时间内,从开始购置到正常运行,直至最终报废,有一个循环周期的使用过程。医疗设备档案是指所产生的文字、图纸、照片等具有参考和保存价值的各种技术性和非技术性的载体资料。医疗设备档案的主要价值,有着促进医疗水平可持续的发展,提升医院的综合管理优势的作用[4]。
例如,在设备使用规划中,医疗设备档案能够提供有效的信息资源,支持医院主管领导的决策,合理配置医疗资源,防止贵重仪器闲置浪费、杜绝盲目引进和重复购置。在设备采购及售后服务中,医疗设备档案能够提供具有法律依据的“合同书”,根据合同条款的约定,保障医院的合法权益不受损害。在医疗设备日常运行中,医疗设备档案能够提供详细的技术资料,为日常维护和故障检修工作带来极大的帮助,保证医疗设备的安全和稳定运行。在医疗设备报废审核中,医疗设备档案能够提供真实的原始资料,发挥其功用,合理报废资产,防止医疗资源浪费。真正把医疗设备的立项采购、基本情况、监测检查、故障维修、日常维护、大型维修、报废等情况真实地反映在设备档案中。
所以,建立完整的医疗设备档案管理制度,管理好、保存好、使用好档案资源,才能使其充分发挥医疗设备档案在医疗、教学、科研中的作用。为了保证医疗设备的正常运作,管好用好设备,在设备档案具体管理中,要把医疗设备档案视为晴雨表。使其真正融入监督医疗设备管理、跟踪医疗设备服务、维护、维修医疗设备正常运转的整个环节和全过程中。
统一思想认识,充分意识到医疗设备档案的重要性之后,就应该给档案管理工作提供必要的物质条件,引进档案管理专业的技术人才,成立专职的设备档案管理机构,制订完善的规章制度,规范工作流程,明确医疗设备档案相关人员的分工,加强协作,才能使医疗设备档案管理工作高效运转。
三、规范操作流程,完善医疗设备档案管理
1、制订切实可行的医疗设备档案管理规章制度
成立由相关管理人员和档案管理人员共同组成的“医疗设备档案管理小组”。它隶属于医疗设备管理的职能部门,负责整个医院的设备档案管理工作,修订、完善医院档案管理制度。档案管理小组成员需认真学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》和《病案管理规定》等相关法律,增进依法治档的意识。设置医疗设备档案专职岗位,应聘用档案管理的专业技术人员,负责档案管理的日常工作。设置兼职岗位,可由相关科室负责人和仪器设备主要使用者,在一定时间内负责所在科室的档案管理,定期查看、整理、核实医疗设备的使用记录,汇总后送交设备管理部门,经审核后移交到设备档案室保存。
2、明确划定医疗设备档案的归档范围
归档内容由两部分组成:设备采购过程产生的文件和设备使用过程形成的资料。①申请及采购过程所产生的文件:采购申请和论证、公开招投标书或采购合同、商务谈判记录、评标和开标文件、中标通知书、正式采购合同、售后服务协议、发票复印件(原件保存在财务档案中)、标准配置的装箱单、货物运输单据、安装调试结果、验收检测证明、设备操作说明、维修技术资料,生产制造许可证、注册登记证、销售许可证。属于严格监管的特种设备,还需要有企业部门出具的技术鉴定和使用许可。属于卫生部、省卫生厅严格配置的大型设备,必须要有医疗设备配置的许可证。属于进口的设备,特别是享受国家免税政策的进出口设备,还需要有机电设备的进口证明、海关免税证明、报关单凭证、外贸合同、质量保证书、发票凭证、商品检验报告、注册许可证等。②设备使用过程形成的资料有:设备的使用登记、开机负荷累积量、消耗品类型及数量统计、操作规程、故障维修记录、固定资产的经济效益分析、使用率与完好率统计、医疗诊断的阳性检出率、报废申请与审批记录等等。
3、积极创新设备档案的整理方法
档案经过初步简单粗略整理后,仍然处于条理不清的状态。只有经过科学地整理,系统地排列,有序地存放,才能便于今后的管理和查阅使用。常规的整理过程是先按大类划分并登记目录,然后对每个类型进行整理汇总并登记目录,最后制订具体医疗设备的档案卷册。对每份医疗设备文件进行编号,按规范对文件进行顺序排列,最后编写卷内目录:序号、文件号、责任人、文件标题、日期、页码和备注。
查阅医疗设备档案只需按类型浏览目录,查询某台医疗设备的卷内目录,就可了解该设备的档案具体明细表,为查阅者提供极大方便。当然,随着计算机管理信息系统的普遍应用,纸质档案转化为电子档案,医疗设备档案整理的方法需要管理人员去不断创新[8]。例如,开发功能齐全的医疗设备档案管理系统,建立医疗设备档案数据库,设计科学的检索系统和针对不同需求的检索工具,以适应差异化的信息需求;设计完善的统计分析功能,为管理工作提供汇总信息。这就要求管理人员不断更新知识,接受新事物,才能适应新形势的变化需要。
4、不断拓展医疗设备档案的应用领域
建立医疗设备档案的工作目的和价值是广泛被临床医务工作者应用,为医院各项工作提供信息服务。档案管理人员不仅要确保档案资料的收集齐全,整理规范;同时更要求以认真、严谨、细致的工作作风,给医疗设备档案使用者提供高效的服务。真正使医疗设备档案在提升本院的综合诊疗水平,为医院管理决策部门了解最新动态及新技术的开展等方面,提供有重要价值的医疗信息。因此进一步加强医疗设备档案的科学管理,是医院管理的重要标志,是促进医院全面发展的必然要求。
医疗设备档案的有效利用,是档案管理工作得以持续发展的基础。设备档案管理人员要不断提升专业知识水平和工作责任心,以细致、周到的工作,保证档案资料的有效性和完整性。在现今信息时代要加强医疗设备档案动态管理,及时收集和分析信息资源,充分发挥档案信息的作用,为有计划引进设备及合理选型提供科学依据,促进医院管理工作的发展,推动医疗服务水平的提升,更好地为广大群众服务。