吉宁博士观点
市委、市企业将榆溪河两岸发展建设列入2012年中心城市规划建设的重要工作，榆溪河城区段将被打造成榆林中心城区的核心景观区和中心城市地标名片。
我们需要什么样的城市？榆林的未来会是什么样子？带着这样的问题，记者对多位普通市民、从事规划工作的专业人士进行了采访，他们纷纷从自身角度出发，道出了自己的期盼和见解。
1、市民期盼：
城市规划应当注重
改善交通环境和居住环境
谢元，家住西沙航宇路北头二毛家属小区附近，就职于高新区一家大型国企，担任中层领导职务。对于他来说，每天最让他发愁的就是上下班高峰期交通拥挤所带来的不便。
谢元告诉记者，一般来说，从他家到单位有两条路线可供选择，一是经航宇路直接进入高新区，再就是绕行文化路，然后从柳营路上210国道，沿着210国道进入高新区。但不管是选择哪条线路，都会遭遇堵车，短短四五公里的路程，基本上需要用时半个小时。“无论选择哪条路，在高新区和老城区的连接处都会堵车。高新区的道路规格较高，路面与老城区相比也宽了很多，下班由南往北驶出开发区时，由于道路的变窄会造成很严重的拥堵，很难顺利通行。而210国道的情况却恰恰相反，在从北往南进入高新区时，路面宽度由双向4车道变为2车道，再加上大车又多，也会很堵。现在我一般是上班走航宇路，下班走国道，这样能相对快一点，这也算是我总结出的一点经验吧。”谢元说他现在最大的心愿就是文化南路能够早日建成，“听说按照规划，文化南路建成后会与高新区沙河路相连，这样一来，我上下班就轻松多了。”
任锦罡，榆阳区某事业单位工作人员，家中有一个1岁半大的宝贝女儿。他告诉记者，他现在最大的苦恼就是自家附近没有一块可供女儿尽情嬉戏的“乐土”，有时自己带着女儿去世纪广场玩，看着女儿开心玩耍的样子，就会觉得有些歉疚，虽然这并不是他的错。
任锦罡家住西沙人民路185地质队家属小区附近，而这一片区最近的市政公用休闲场所就是河滨公园了。“我家所住的小区建成较早，配套的附属设施不是很完善，院子里也没有什么可玩的东西。河滨公园相对能近一点，但害怕孩子不懂事，会发生落水的危险，又不敢带孩子去。偶尔带孩子去世纪广场玩，她总是玩到很晚还不愿意回家，带她回家时还会哭着求我让她再玩一会。这时，我的心里真的很不是滋味。真希望在我家附近能有一块休闲场地，也不需要很大，能让孩子、老人茶余饭后有个去的地方就行。”任锦罡向记者说出了自己的愿望。
2、专业人士：
城市规划要充分考虑到老百姓的需求
“要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。城市规划是一项系统性、科学性、政策性和区域性很强的工作。它要预见并合理确定城市的发展方向、规模和布局，做好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市规划建设，达到技术先进、经济合理、‘骨、肉’协调、环境优美的综合效果，为城市居民的居住、劳动、学习、交通、休息及各种社会活动创造良好条件。可以说，城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市空间资源有效配置和土地合理利用的前提和基础，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段。”在采访的一开始，市政协委员、榆林市规划建筑设计院院长宋加林首先阐述了规划对于城市发展的意义。
宋加林1977年参加工作，30多年来一直从事城市规划的相关工作，对于我市近年来城市建设方面所取得的成绩和存在的问题以及解决问题的办法和途径，他有着自己的看法和建议。
“应该讲，近10年来，我市经济社会的发展之快出乎所有人的意料。但随之而来的就是城市基础设施无法满足快速发展的经济社会的需要，也就表现为人们通常所说的规划滞后。”宋加林认为，造成这种情况的原因是多方面的，而其中很重要的一点就是规划和建设脱节，往往是有了规划，但项目建设进度却因为种种原因推进缓慢，规划、建设、土地等相关部门要拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，按照城市规划所确定的内容和发展方向，为老百姓的生产生活打造一个良好环境。
对于如何解决我市目前在城市建设方面所面临的种种问题，宋加林提出三点建议。一是加快城市外环快速车道的建设步伐。“建设外环快速车道是改善我市城市道路交通环境的有效途径，首先途经我市的车辆可以通过外环路去往其所要去的地方，而不再需要穿越城市。同时也可实现我市自有车辆的有效分流，比如有些市民家在东沙，要去高新区办事，那他就可以通过外环路前往，既方便了自己，又减少了进入城区繁华地段的车辆，缓解了城市中心区的交通压力。”宋加林说。
二是应当想办法启动实施老城区平房改造工程。宋加林告诉记者：“目前我市老城区内新建路沿线及西沙等地存在着大面积的平房片区，对这些区域实施平房改造工程，可以实现对城市空间资源再次配置和土地的合理利用，从而从根本上改善整座城市的人居环境。我想，只要坚持保护群众利益的大前提，在群众利益和开发商利润间找到一个平衡点，推行平房区改造还是大有可为的。像现在正在调整的榆溪河两岸发展规划当中，就包含有许多平房区改造的内容。”
三是从普通老百姓的实际需求出发，分地段建设大量可供居民休闲、娱乐用的广场、绿地、公园。“我们搞城市规划有一个大的原则，就是在对城市未来的发展和建设作出规划时，首先要充分考虑到老百姓的需求。随着老龄化的到来，让老百姓能够在自己周围就地活动就变得更为重要。地标性的大广场、大公园我们应该建，但在居住区周围建设小型的休闲场所也势在必行，而且就现在来看，这项工作更加符合实际需要。”宋加林说。
3、综合执法工作人员：
完善城市功能大力推进各类市场建设
记者曾对我市综合执法局市容管理工作进行过深入采访，在采访过程中，多名综合执法局工作人员都表示，不断完善城市功能，为流动商贩们找到“安身立命”之地，才能从源头上解决流动商贩、占道经营。
“一方面，流动商贩、占道经营活动严重影响着市容市貌和环境卫生，应当予以取缔；但另一方面，这些经营行为往往是一个家庭的生计之所在。经常在星元医院门口推着三轮车卖麻汤饭的那对夫妻，家里有3个孩子在上大学，卖麻汤饭是他们一家唯一的收入来源。”市综合执法局三大队一中队队长闫晓东说，“这就像是硬币的两面，一面是城市的‘脸皮’，而另一面却是群众的‘肚皮’，两面都得要。我们执法队员之间也经常会讨论，有没有一个两全其美的办法，如果只是一味地对立，小贩们的生存空间和生存状态只会是越来越趋于恶劣，而城管执法的难度也将越来越大。”
市综合执法局局长甄毅在《榆林中心城区市容市貌管理工作存在的问题和解决对策》的调研报告中就曾建议，应当大力推进各类市场的建设，不断拓展城市空间利用效率，围绕“三修服务”，科学合理规划设置“三修”便民服务点，通过发展建立经营场所让小商贩有交易空间。这些，也应当是我们城市规划中的应有之意。
