吉宁博士观点
1、管理规定创新应结合本企业的特点
现代企业之所以要进行管理上的创新，是为了更有效地整合本企业的资源以完成本企业的目标和任务。因此，这样的创新就不可能脱离本企业和本国的特点。在当前的国际市场中，短期内中国大部分企业的实力比西方企业弱，如果以刚对刚则会失败，若以太极拳的方式以柔克刚，则可能是中国企业走向世界的最佳方略。中国企业应充分发挥以“情，理，法”为一体的中国式管理制度的优势和特长。
2、管理规定创新应有创新目标
管理创新目标比一般目标更难确定，因为创新活动及创新目标具有更大的不确定性。尽管确定创新目标是一件困难的事情，但是如果没有一个恰当的目标则会浪费企业的资源，这本身又与管理的宗旨不符
3、管理规定创新应具有良好的心智模式
这是实现管理创新的关键。心智模式是指由于过去的经历、习惯、知识素养、价值观等形成的基本固定的思维认识方式和行为习惯。创新主体具有的心智模式：一是远见卓识;二是具有较好的文化素质和价值观。
4、管理规定创新应具有较强的能力结构
管理创新主体必须具备一定的能力才可能完成管理创新，创新管理主体应具有：核心能力，必要能力和增效能力。核心能力突出地表现为创新能力;必要能力包括将创新转化为实际操作方案的能力，从事日常管理工作的各项能力;增效能力则是控制协调加快进展的各项能力。
5、管理规定创新应具备较好的基础管理条件
现代企业中的基础管理主要指一般的最基本的管理工作，如基础数据、技术档案、统计记录、信息收集归档、工作规则、岗位职责标准等。管理规定创新往往是在基础管理较好的基础上才有可能产生，因为基础管理好可提供许多必要的准确的信息、资料、规则，这本身有助于管理创新的顺利进行。
6、企业应营造一个良好的管理规定创新氛围
创新主体能有创新意识，能有效发挥其创新能力，与拥有一个良好的创新氛围有关。
三个管理规定创新的方面需要企业加以重视：
1、管理规定创新理念。要改变过去计划经济时代行政命令式的陈旧观念.树立开放式、人性化的管理理念.树立向管理要效益、向质量要效益、向市场要效益、向创新要效益的现代企业管理意识.实现管理理念上的与时俱进。行业的各个单位、各个部门.都要结合工作实际.顺应企业组织结构调整和两烟经营模式变革的需要.经常地、不断地实施管理创新.实现人力、物力、财力的效能最大化。
2、管理规定创新机制。随着县级公司法人的取消.分公司成为真正意义上的市场经营主体后.具体的工作职能发生了变化.管理职能淡化了.经营责任加重了。因此.行业的各个单位、各个部门.都应该围绕这个变化.立足于现有资源的优化配置.立足于调动干部职工的积极性和创造性.在管理机制上进行探索和创新.初步建立起与之相适应的科学管理机制。在管理机制上进行深入探索研究.既要规划新的业务流程.又要设计新的岗位责任和目标管理体系.既要注重推陈出新.建立新的业务工作制度.又要研究建立新情况下的监督、制约和激励机制。
3、管理规定创新制度。整个管理都要适应体制调整和深化改革的要求.创新管理形式.重塑管理流程.健全管理制度.初步形成科学、合理、顺畅、高效的制度体系。特别是基层烟站、卷烟访销中心、卷烟配送中心和专卖稽查中心在新的体制形成后.仍然是行业面向烟农、零售商户的前沿阵地.要跳出原有体制对思想上和行为上的束缚.立足企业自身实际。
