吉宁博士观点
提要知识经济的来临、全球经济一体化和市场经济体制改革的推进，使企业的生存环境发生急剧变化，中国企业原有的财务管理模式存在很多弊端，已经不能适应时代的需要。本文首先分析目前企业财务管理企业战略计划制定存在的不足，提出在研究企业内、外环境的基础上，如何制定适合企业发展的财务管理企业战略计划。
模式“企业战略计划”一般是指整体和全局的谋划与决策。企业管理企业战略计划一般是指企业从长远、全局出发，通过对企业新产品开发、财务、市场开拓、销售、生产、人力资源管理等环节的协调和控制，为企业总体发展制定的对策，并最终实现企业管理整体目标。企业财务管理作为管理的一项职能，是围绕企业管理目标来实现的，它是对企业全局尤其是企业总体财务状况的长期发展有重大影响的对策。
一、企业财务管理企业战略计划存在的问题
1、对财务管理的中心地位认识不足。
尽管财务管理变得越来越重要，但在具体实践中，财务管理的地位并未提升到相应的层次来。长期以来，由于计划经济体制下，财务管理是作为国家财政的附庸存在，财务管理内容单一、层次较低。一直以来对财务管理的认识不够准确，认为筹资、投资以及利润分配等应该都是涉及企业长远发展的大事，不能单由财务部门来决定，因此财务管理就变成了以具体经济核算、日常资金管理等为主要内容的管理工作。
2、企业决策者不进行调研仅凭经验做决策。
许多企业的决策者，特别是民营企业的最高决策者，大都是企业最初的创业者。他们凭着自身的聪明才智为企业的生存与发展开拓了一席之地，但企业发展到一定规模后，如果还任凭决策者根据自己的经验一言谈，而没有相应的群体决策参谋组织和监督组织，往往容易造成投资失误、资金周转困难、举债补洞，从而破产倒闭。
3、企业决策过程无序化。
科学的决策程序应该包括搜集信息、制定备选方案、评价备选方案、作出决策四个阶段。但现在很多国内企业的经营者往往是凭自己的直觉、经验或是一时的喜好来决定企业是否扩大规模、企业发展方向、融资方式等，甚至财务人员安置决策，也是凭关系、感情来决定，从而又造成了整体财务管理班子人员素质低下。
财务管理企业战略计划制定缺乏科学性，在执行过程中必然出现问题，应该采取学习型企业，制定科学的企业战略计划。
二、制定财务企业战略计划的途径
（一）对企业内外部环境进行分析。
财务企业战略计划管理环境分析是指对制定财务企业战略计划时的外部环境和内部环境进行分析。因为企业财务是一个开放性系统，只有和外部环境相适应，企业才能生存和实现可持续发展；在适应外部环境的同时，还要和内部环境相配合。只有知内知外，寻求机会，明确风险，找出优势和劣势，才能制定出切合企业实际的财务企业战略计划。
1、政治法律环境。
政治法律环境是指那些制约和影响企业的政治要素和法律系统及其运行状态。包括政治制度、权力机构、颁布的方针政策、政治团体和政治形势等要素。法律环境包括国家颁布的法律、法规、法令以及国家执法机构等要素。安定的政治法律环境是企业资金均衡有效流动的重要保障。我国陆续颁布了一系列涉及经济方面的法律、法规制度；如企业法、公司法、税法、证券法、企业财务通则、企业会计准则、企业财务会计制度，等等。这些法律、法规的制定，为规范各企业合法经营、依法纳税、公平竞争、处理企业间的经济纠纷、及时正确地提供有关经济信息等诸方面提供了有利支持。
2、经济环境。
经济是决定财务发展的重要因素之一，经济的发展给财务的发展带来巨大的推动力，同时反过来财务也影响经济的发展。只有正确认识经济环境，才能做出最佳的财务企业战略计划决策。
3、金融环境。
金融环境是企业财务活动最直接的外部环境，金融机构的种类和数量、金融业务的范围和质量、金融市场的发展程度等对企业筹资、投资和经营活动都有着十分重要的作用。企业财务企业战略计划必须适应金融环境的变化和要求，促使企业资金均衡、有效地流动。
