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战略管理培训:宁波城市发展战略的创新思路揭秘

吉宁博士 2015年12月10日 战略管理培训

将城市大规模定制理论应用于宁波城市发展战略的实证分析,以“创新城市发展,创造城市价值”为目标。运用行政、市场、社会相结合的手段,促进城市的物流、资金流、信息流、服务流、人才流、品牌流等各种资源的优化配置,实现城市经济和社会总体效益的极大化。

  城市大规模定制是一个反馈的链条,在城市范围内,企业、企业、社会公众共同构成城市大规模定制的主体,在供应层面,企业、企业、社会公众居于“供应商”的地位;在需求层面,则居于“消费者”的地位。“定制化产品”是广义的产品,可以看作城市内动态流动的各种要素,是实体产品与无形产品的综合,一般包括物流、资金流、信息流、服务流、人才流、品牌流等等。城市大规模定制主要运用行政、市场、社会相结合的手段。充分掌握更全面、更重要的供需信息,同时,通过聚焦资源流向,在城市范围内以较低的成本完成充分的资源配置。在企业、企业、社会公众三者利益一致基础上,城市达到和谐发展,企业达到利益极大化,社会公众达到社会价值极大化的状态。

  一、宁波实施城市大规模定制的必要性

  (一)是创新城市发展战略思路的必然要求。

  在以“创新城市管理,创造城市价值”为主题的“2005年中国城市论坛北京峰会”上,北京国际城市发展研究院院长连玉明提出最好城市的五个标准:

  第一,最好的城市是先规划、后建设的城市;

  第二,最好的城市是能够把握成长关键期的城市;

  第三,最好的城市是适宜人居住的城市;

  第四,最好的城市是能够为居住者提供就业机会和发展机遇的城市;

  第五,最好的城市是与众不同的个性化城市。

  北京国际城市发展研究院研究编制的首部《中国城市生活质量报告》,排出“未来5至10年中国城市发展的十大愿景”,即平价医疗、社会保障全覆盖、诚信、迁徙自由、扩大中等收入者、阳光企业、节水节能节约、防治艾滋病、公共安全、无差别教育。这些愿景集中体现市民对于未来城市生活的向往,也是“十一五”期间我国城市发展战略所要面临的十个重要课题。对照城市大规模定制理论的核心理念,就是追求经济和社会总体效益的极大化。运用城市大规模定制理论指导城市发展战略,创新城市管理,是早日实现公众愿景目标的有效途径。

  (二)是提升宁波城市竞争力的迫切需要。

  在中国社会科学院倪鹏飞博士领导的课题小组主编的《城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》中,宁波城市竞争力的排名:2003年第10位,2004年第8位,2005年第6位,2006年第12位,2007年第16位(其中,2006年和2007年是包括港澳台在内的两岸四地城市的排名,如果只考虑内地2006年第6位,2007年第11位)。

  经过改革开放30年的积累,宁波市综合实力明显增强,产业基础比较雄厚,基础设施日益完善,区位优势更突出,具有加快经济发展和社会和谐进步的基础条件,目前正处于城市的成长关键期。但另一方面,与大连、青岛、杭州、苏州等兄弟城市相比,宁波城市化水平相对落后,经济社会发展的能量集聚程度不够,人口、资金、技术等各种经济和社会能量较分散,缺乏相对集中产生的竞争力,即宁波经济发展的质量不高,面临着许多深层次的矛盾和问题。反映在中国社科院发布的《城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》中的排名也有所下滑,需要创新发展理念,从城市发展战略和全局的角度寻求加快发展的“良方”。

  (三)是城市各子系统共同发展的必要保障。

  在企业层面,目前宁波正处于产业升级、转变增长方式的关键阶段,需要从城市的角度充分利用城市资源,利用城市品牌,参与国内外竞争。城市大规模定制理念就是要充分利用城市整体竞争优势,利用城市的品牌优势,为企业提供更大的发展空间。从企业层面,城市大规模定制有利于地方企业把社会公众视为消费者,从消费者利益出发,为社会公众提供个性化的公共产品和服务。城市大规模定制也是基于城市经济转型的一种企业行为方式的变革,是城市企业转变职能的客观要求。有利于企业从宏观的角度出发,由微观管理转向城市整体资源的发掘、利用、经营;带动城市经济社会发展。从消费者层面,城市大规模定制有利于信息对称,树立以客户为中心的理念,城市企业、企业、社会公众三者进行换位思考,从消费者利益出发,树立客户至上的理念,通过城市利益最大化来实现利益共赢。从城市整体层面,城市大规模定制有利于提升城市竞争力,保持和谐、可持续的发展。通过开发利用城市资源,扩大城市公共产品的有效供给,不断改善城市的硬环境和软环境,完善城市功能,提升城市品位,塑造城市形象,增强城市综合竞争力。

  二、宁波市实施城市大规模定制城市发展战略的对策

  (一)充分利用国内外环境变化所产生的机遇,及时避免环境变化所带来的挑战和威胁,切实认清城市的优势和弱点。

  城市大规模定制的外部环境分析可分为宏观环境分析和微观环境分析,重点对社会公众和政策方面进行分析。通过对比分析宁波作为长三角南翼经济中心、沿海开放城市和重要港口城市所面临的机遇和挑战,剖析国家宏观政策的影响,考察宁波城市大规模定制的社会公众基础和资源条件,为制定宁波城市大规模定制的城市发展战略奠定基础。

  (二)制定促进宁波城市发展战略的大规模定制经营战略。

  在城市的发展过程中,城市大规模定制首先应作为一种城市发展战略进行实施。城市大规模定制城市发展战略是一个城市发展战略的方向和目标之一,包括城市大规模定制的总体目标、指导思想、原则等等。城市大规模定制的策略则包括:产品和服务的定制化供给策略,即产品和服务种类及数量的决策;定制化需求策略,即市场需求、消费者心理、满意度等方面的决策;定制标准化策略,即为形成定制化产品和服务体系而进行的标准化过程;定制化促销策略,利用城市信息平台、广告、公共关系、营销推广等手段宣传、促销城市产品和服务的对策与措施;城市品牌形象战略,即通过CI—CityIdentifySystem(城市形象识别系统)的导人,全面提升城市形象的战略;跨城市发展战略,即通过与国内外城市的合作,实现优势互补、提升城市的吸引力与辐射功能的城市发展战略。

  (三)充分利用比较优势形成完整的城市产业链。

  产业与城市是一种相互依存的关系,形成完整的城市产业链,才能从大范围形成大规模定制的外部环境和定制标准。利用比较优势形成完整的城市产业链,

  一是形成城市内部产业链,就是利用城市内部子系统之间的比较优势,形成上下游之间的产业链;

  二是形成跨城市产业链,立足于以上海为中心的长江三角洲地区,利用杭州湾大通道建设的机遇,在产业选择上重点在二产结构的升级换代、三产的大力发展及新的经济增长点的培育上做文章,促进企业自主创新,提升产业核心竞争力。

About 吉宁博士

真正的实战派企业培训师,长期致力于人力资本、公司行为、市场营销、企业战略及领导力发展等组织实践与研究,数十年来参与及主持过的管理咨询项目累计逾千次;受邀主讲过的各类企业培训课程累计逾万次。