吉宁博士观点
中小企业一直是我国企业的弱势群体，他们在发展过程中由于种种的客观原因而导致发展的缓慢和停滞不前，对我国的经济发展没能做出卓越的贡献。下面就根据这个问题做一个深刻探讨。
随着经济信息时代的到来，以及世界经济一体化格局的逐步完善，全球循环经济体系正在逐步构建，并且进入了跨时代发展的关键时期。我国中小企业通过自身管理强化和产业结构升级，已经基本实现了长期企业发展战略的制定与实施，并且取得了较为理想的经营业绩和效益收入。如何在全球循环经济体制下，进一步推动我国中小企业发展战略的科学制定与全面实现，逐渐成为我国中小企业发展历程中的关键问题。
企业发展战略属于企业的重大决策，关系到企业的长远发展。响应国资委和中国铁路工程集团公司的号召，中铁隧道集团有限公司制定了“六大战略”，完成“两个翻番”，实现“一个目标”的企业发展战略规划体系，构建了“集团战略规划领导、执行机构—集团公司机关职能部门—子分公司五年规划领导、执行机构—子分公司机关职能部门”战略管理体系。如何保证企业发展战略规划的实施和发挥对企业发展的作用，现结合实际谈一些认识。
一、循环经济的概念内涵
第二次世纪大战以后，世界逐渐形成一个相对稳定、和平的发展环境，各国都将极力集中于经济发展与建设工作中，尤其是世界资本主义国家率先实现经济体制转型，并逐步推进与带动循环经济体系在全球范围内的实施。循环经济是符合全球时代发展需求的新型经济体制形式，得到世界各国的普遍认可与接受，在世界经济体制中占有十分重要的地位和作用。
循环经济作为人类发展历史上的一种先进的模型选择，能够充分满足各国现阶段经济发展与建设工作的实际需要，所以在短时间内迅速传播于全世界，并且引起各国企业和经济学家的广泛关注。众所周知，从一种线性的发展模式有计划的向网络式的多重环圈发展模式进化，即单向的高投入、低产出、高污染的生产方式向资源消耗的减量化、废弃物的再利用和再循环的方向发展，在发展理念上是一种革命性的变革，实施起来的难度是相当大的。但是，为了应对全球能源危机与环境危机问题日益严峻的现实状况，各国企业均克服重重阻力，大力支持循环经济体制在本国的推行与应用。循环经济是全球经济发展的必然趋势，也是全世界人民所共同期盼的科学经济发展模式。
循环经济是一种运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，建立在物质不断循环利用基础上的新型经济发展模式。它要求把经济活动组织成为“资源利用-绿色工业-资源再生”的封闭式流程，所有的原料和能源要能在不断进行的经济循环中得到合理利用，从而把经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度。适时地建构一个高效有序的循环经济体系，需要在全球范围快速地实行遵循环境可持续企业发展战略的系统性经济转型。
循环经济起源于北美、北欧的资本主义经济强国，这些国家引领了全球经济发展的趋势与前景，在世界经济格局中占有举足轻重的位置。以全球头号经济强国美国为例，美国拥有世界最充足的资金储备和最先进的经济模式，但是进入21世纪以后，美国经济发展也面临了严峻的能源短缺与生态破坏问题，这两个问题直接限制和阻碍了美国的紧急发展前景，甚至影响了美国的长远发展规划。因此，美国经济学者率先提出循环经济模式，并且积极在本国推行与应用，有效缓解了美国经济发展的阻力。
二、循环经济下中小企业发展战略应坚持的基本原则
近年来，我国中小企业通过不断地对自身产业结构与管理模式进行调整、升级，同时在国家宏观经济政策的大力扶持下，已经逐步在日益竞争激烈的国内、国际市场上寻求到了立足之地，并且展现了良好的发展潜力与进步空间。十一届三中全会以后，我国分别在东南部沿海区域建立了深圳、珠海、厦门、汕头、海南等五个经济特区，经济特区是中国特色社会主义经济建设的最前沿，并且有创造性的形成了“特区经济”的新型经济模式。特区经济是我国社会主义经济体制构建的重要成果，也必将成为循环经济下我国中小企业发展战略探索与实施的重要基地。在循环经济与特区经济的共同影响下，我国中小企业发展战略应坚持的基本原则主要有以下几点：
（1）、循环经济理念专业人才的培养与应用
目前，我国中小企业由于受到资金力量、管理模式、人才机制等因素的限制，在企业内部人员构成中普遍缺少循环经济理念专业人才，这个问题对于企业长期发展略的制定与实施都是极其不利的，甚至客观影响到了中小企业的前途与命运。在循环经济体制下，企业经营活动中资本和自然资源投入的作用相对减弱，而专业人才培养与应用的意义则日益突出。同时，我国特区经济模式中，企业资金主要来源于外国资产的注入，进而实行本土化的经营与管理，企业发展战略构建的科学化、合理化、持久化都是必须严格保证的。因此，循环经济理念专业人才的培养与应用是我国中小企业发展战略应坚持的基本原则之一。
（2）、强化信息网络化的构建
循环经济是全球化的新型经济体制格局，而我国大部分中小企业不具备专业的经济管理人才，同时自主研究与探索长期企业发展战略的能力也相对较弱。现今的世界是一个由互联网连接的经济共同体，我国中小企业要学会应用网络满足自身发展需求，并且在经济与技术力量许可的情况下，逐步强化企业内部信息网络化的构建，进而实现我国中小企业企业发展战略与全球循环经济体系的接轨与融合。另外，我国特区经济以加工、制造、旅游、房地产、餐饮服务等第三产业为主导，对于全球循环经济最新信息、动态、形势的获取更为迫切。特区经济对于世界经济格局，尤其是对外贸易政策十分敏感，全球循环经济有丝毫的变动，随时都有可能导致我国中小企业改革企业发展战略方案和实施计划。
（3）、全面实行产业结构升级
循环经济的最终目标是实现企业生产经营活动减少对于非可再生能源的消耗，而是依靠生态型资源循环来达到发展经济的目标。我国中小企业由于产业结构的不合理，以及生产工艺、技术的相对落后，往往在生产活动中耗费大量的能源，这是与循环经济的产业结构理念相悖的。科学、、程序化的企业发展战略是我国中小企业的生命线。在循环经济与特区经济的共同影响下，全面实行产业结构升级要充分靠科学、程序化的决策。我国中小企业应当高度重视无形资产的投入，促进高新技术的产业化，合理配置自然资源，节约用地，节水，节能，节约原材料，尽最大努力实现产业结构的最优化。
三、循环经济下如何保障中小企业发展战略的科学实现
近年来，循环经济模式首先在我国部分国有大型企业试行，初步取得了较为理想的效果，对于企业发展战略的科学实现具有积极的推动意义与作用。20世纪90年代，我国中小企业普遍接受和实行特区经济模式，基本实现了企业产业结构的转变，以及经营管理方式的创新。但是随着全球经济格局的进一步升级，以及世界市场竞争的日益激烈，循环经济下如何保障中小企业发展战略的科学实现，逐渐成为我国中小企业生存与发展的关键性课题之一了。
