吉宁博士观点
为迎接即将到来的竞争挑战，航空油料企业应在对自身优势和劣势、航油市场进入障碍和竞争性进行全面分析的基础上，制定科学的发展战略，这是企业谋求长远发展的必然选择。航油企业在战略制定过程中应讲求战略的适应性、协同性、连续性和柔性，在企业战略管理选择时应分别从公司层、经营层和职能层入手确定满足航油企业未来发展要求的战略内容，在战略实施时应建立支持企业战略管理的组织结构、管理机制和文化，避免依靠主观意愿、推断和危机实施企业战略管理，确保企业战略管理的有效实施。
有关研究发现，有战略的企业比没有战略的容易成功，因为面对日趋多变的内、外部环境和不断加剧的市场竞争，战略实施可以使企业以不变应万变，集中有限资源、循序渐进地建立起核心能力和竞争优势，从而取得良好的竞争结果和经营业绩。
对航空油料企业来说，企业战略管理还是一个新课题，但为迎接市场竞争，谋求企业的长远发展，航油企业应尽快着手开展这项工作，为企业经营和管理指明方向。
在制定企业战略管理之前，航油企业应首先对自身的优势和劣势、航油市场进入障碍、航油市场竞争性进行全面评估，掌握关键信息，提升企业战略管理制定的准确性。航油是企业战略的领航者，在航油的企业战略领域，自身的优势和劣势都是很突出的问题，且要想进入航油界先要做深入的市场调查和市场分析。在确定市场因素面前，需要有一定基础的市场竞争力。
1、航油企业优、劣势分析
优势方面，目前航油企业已初具规模，业务范围覆盖全国绝大多数机场，在各生产航油的炼厂还设立办事处；企业一直从事航空油料供应，专业管理经验丰富，已总结出一整套安全和质量管理规范；企业投资主体已实现多元化，下级许多企业被改造为合资公司，既分散了经营风险，也完善了管理体制；企业管理权限高度集中，中航油总公司拥有航油、资金统一调配权，并在人事、安全管理等方面拥有决策权，企业命令统一、决策迅速，并初步实现了资源配置的规模经济；企业与航油用户棗航空公司都属于民航企业，彼此渊源较深、关系密切，并非一般意义上的买卖客户关系。在上述优势中，大多属于政策性、体制性优势，一旦国家调整有关政策，这些优势将会迅速减弱或消失。
劣势方面，航油企业在航油资源配置、定价方面没有自主权，使企业受制于人，特别是受制于潜在竞争对手棗航油制造商；企业承担一些非盈利职能，一方面为保障各机场供油，保持过量航油的贮备，支出较大成本，另一方面不得不牺牲许多利润去接收那些对机场供油量较少的长期亏损的航油企业；
2、进入国内航油市场的障碍分析
由于航空业的特殊性，对飞行安全有极高的要求，也涉及到国家安全问题，航空油料的供应管理受国家控制，除非如中国石化、中国石油等国内特大企业有能力外，其他企业包括国外大石油公司进入中国航空油料市场，近期内不会实现的。
3、国内航油市场竞争性分析
目前中航油总公司独资和合资的企业基本垄断了国内航油市场，市场竞争主要在这些企业间发生，由于中航油总公司主导了市场，所以整个市场竞争度并不强。但是对中航油系企业来说，潜在的竞争对手已经出现，具体如香港航空公司、国外石油公司独立经营的航油公司、中石油、中石化系公司。
4、航油企业的战略制定
（1）在制定战略过程中，航油企业应注意把握以下四个原则。
①讲求战略的适应性，即在制定战略时充分考虑企业目前拥有的和未来可得到的资源状况，力争实现战略与资源的匹配。
目前航油企业资源现状是：人力资源方面，员工趋于年青化，35岁以下员工所占比例接近60％，企业中级以上管理人员中30～40岁的超过半数；员工知识层次偏低，具有大学本科以上学历所占的比例不到30％，具有高级技术职称所占的比例不到5％；员工技能结构不合理，技术型人才较多，经营型、管理型人才偏少；人力资本还未充分开发，部分企业缺乏公正、公开、公平的人才选拔与使用机制，对员工的培训也有待完善。未来航油企业在劳动力市场将具有一定竞争优势，但是在招收高级专业人才（包括高级管理人才）方面仍会有较大难度。
资金资源方面，航油企业资金需求量较大，在资金筹集方面具有较大压力，目前企业资金只能基本满足所需；受资源配置和保障供应职能影响，航油企业大量资金沉淀在油罐中，资金周转速度较慢，使用效率有待进一步提升。随着国家金融体制改革的不断深入，自身信用等级不断提升，以及投资主体进一步多元化，航油企业在资金资源的配置和使用方面将会有较大进步。信息资源方面，航油企业还未建立覆盖整个企业的信息传输网络，目前处于办公自动化初级阶段，但已基本实现财务和安全信息的规范管理，从总体上看，企业利用信息资源的水平还不高，在信息收集、处理、使用等方面有许多潜力可挖。未来，航油企业在信息资源硬件棗信息管理系统方面将会有较快发展，但是在信息资源软件棗信息管理能力方面将会有一段较长的改进时间。从资源现状考虑，航油企业战略管理起点不应过高，应对企业战略管理实施的难度有充分准备，并预设一个相对较长的战略周期。
②讲求战略的协同性，即企业公司层、经营层和职能层战略目标应相互统一。
在制定企业战略管理时，航油企业应先制定公司层战略，明确企业发展的目标；然后将公司层战略转化为各经营层战略，明确企业经营的目标；最后将经营层战略分解为各职能层战略，明确企业管理的目标。例如，当企业制定了成本领先的经营战略后，在市场营销、财务管理、人力资源、生产管理等职能战略上就应突出成本控制；当企业制定了差别化的经营战略后，在市场营销、人力资源管理、企业文化战略上也应强调创新，强调建立“人无我有，人有我优”的竞争能力。
③讲求战略的连续性，即企业应根据战略目标制定详细的战略实施规划，清晰列出五年、十年乃至更长周期的企业战略管理任务，这些任务间应该彼此关联、逐级递进。
在制定战略时，航油企业应先从职能层战略入手，制定一系列周期相对较短的管理规划，然后根据这些规划制定一系列周期相对较长的经营规划，最后形成企业的整体规划。这样，在企业战略管理系统中就出现两个序列，一个是目标序列，由公司层到经营层到职能层，一个是规划序列，从职能层到经营层再到公司层。
④讲求战略的柔性，即企业应根据内、外部环境的变化及时对各层战略进行调整。
目前，一些企业虽然实行了企业战略管理，但并未取得良好业绩，其中一个重要原因就是出现了战略与环境的不匹配，这种不匹配可能导致企业出现方向性错误，进而使企业遭受重大伤害。为此，航油企业在制定战略目标时应留有一定余地，在设计战略实施规划时也应预留一些变动空间。同时，还应设计一系列指标监控企业战略管理过程，评估战略实施结果，一旦发现问题及时对战略内容进行相应调整，从而确保企业战略管理与环境的契合。
（2）航油企业在进行战略选择时，应该考虑吸收以下一些内容。
公司层战略方面，应重点强调三点。
一是为民用飞机提供动力，它表明航油企业主营业务是为飞机提供燃料和附属油品，主营产品是各类航空油品，市场是民用航空运输市场，客户是国内外各航空公司。
二是安全、健康、环保，它表明企业所有活动都将以安全、健康、环保为前提，在这个前提下，即使牺牲企业部分经济效益也在所不惜。
三是卓越管理，它表明航油企业会致力于完善自身管理，不断进行管理创新，力争在管理效率和结果方面成为同行业中的佼佼者。
经营层战略方面，应重点强调六点。
①专业化经营。
航油企业目前还不具备多元化发展的资源和能力优势，只有集中精力进行专业化经营，国外同行业发展现状也说明，专业化经营将会是航油企业的一个最佳选择。为此，航油企业应对现有资产进行重组，剥离副业资产，优化主业资产；同时围绕航油主业配置资源和改进管理，不断提升专业化经营和管理能力。
②成本领先。
航油企业运营成本较高，在航空公司总成本中航油费用也占有较大比重，所以推行成本领先战略应算是一个双赢的选择。一方面航油企业因为自身成本领先可以获得较强的竞争能力和盈利能力；另一方面可以向航空公司提供相对低价的航油，帮助其降低运营成本、增强扩张能力，进而实现其满意度的不断提升和航油需求的不断增长。为此，航油企业应通过价值分析，促进增值活动，控制和减少非增值活动，消除无效活动；应通过流程重组，精简组织机构，优化管理流程；应通过科学配置资源，节约使用资源，有效降低运营成本。
③差异化。
有关调查研究证明，差异化是比较有效的竞争手段，它有助于吸引客户的注意力和更好地满足客户需求。鉴于航油产品本身差异性较小，所以航油企业的差异化应从服务入手，具体包括在服务及时性、速度、质量和种类等方面创造差异，建立比较优势。
④市场导向。
在现代经济中，市场成为调控企业行为的看不见的手，一个企业如想取得良好的业绩，必须实行市场导向，根据市场需求开展经营和管理活动。在市场经济蓬勃发展的今天，航油企业也应实行市场导向战略。为此，航油企业应设立专门机构，负责市场开发与服务管理工作；应重视研究各航空公司的需求情况，重视收集、采纳他们的意见和建议，重视对他们需求的引导；应围绕客户的需求配置资源、不断改善管理。
⑤投资主体多元化。
在市场经济中，资源的稀缺性、信息的不对称和不完全性、竞争的非理性等因素都会使企业面临较大的经营风险。对航油企业来说，推行投资主体多元化战略，不但可以有效分散经营风险，筹集自身发展所需的稀缺资源，而且可以主动打破经营垄断，在产业调整中取得有利地位。为此，航油企业应扩大合作对象范围，吸引包括航油制造商、运输商和航空公司在内的战略合作伙伴；应考虑在优化资产为前提下，将部分下级企业转交或转卖给其他公司经营；应考虑将企业改造为股份公司上市，进一步实现投资主体的社会化。
⑥建立现代企业制度。
航油企业作为民营企业家一员，不可避免带有一些体制性缺陷，如对经理人激励与约束不足等。为此，航油企业应从建立现代企业制度入手，明晰企业资产存量和所有者；建立起法人治理结构，明确资产所有者、经营者、经理人和使用者的责、权、利，形成相互制衡的关系；将企业现有的行业行政管理职能、社会职能剥离；运用科学的思维和方法，构筑科学的管理体制，实现人格化、规范化和程序化管理。
职能层战略方面，应主要包括六项内容：
①市场营销战略。
在产品方面，应重点强调加入飞机的航空油品质量100%合格，为此企业需制定和实施严密的油品质量监控程序，在质量管理人员和设备方面进行必要的投入，并为不合格油品的处理付出必要的成本。在产品定价方面，应重点强调差别定价，即根据航空客户加油量、执行合同情况和飞行种类等制定不同的航油价格，追求满足客户需求、帮助客户发展、督促客户信守合约的结果。在促销方面，应重点强调企业的公关活动以密切客户关系为目标，广告活动以塑造企业品牌为目标，宣传活动以弘扬企业文化为目标，服务推广活动以增加客户满意度为目标。在分销方面，应重点强调全员营销，一线员工应致力于服务改进，为客户提供优质的服务；职能部门员工应致力服务创新和市场开发，更好地满足客户的需求，进一步扩大市场总量；其他员工应致力于后台支持，为一线和职能部门员工提供良好的服务，创造宽松的环境。
②财务管理战略。
应强调建立投资、利润和成本三中心管理体制，通过优化财务管理流程，有效控制和高效使用资金资源。应强调实现财务即时化管理，通过建立覆盖整个航油企业的信息网络、制定科学的管理程序，实现财务数据当日采集、当日传递、当日处理。应强调建立投资风险规避机制，通过事前风险评估、事中风险临界点控制、事后风险转移，有效规避投资风险，提升投资效益。应强调建立合理的利润分配机制，根据谁出资谁受益、风险与收益对等原则，对利润进行分配，使企业资产所有者、经营者、经理人和使用者（一般员工）都能得到应有的回报。
③人力资源管理战略。
应强调人力资源的优化，一方面通过公开招聘、岗位轮换实现内部员工配置的优化，另一方面通过引进所需各类专业人才，包括经营型和管理型人才，实现企业整体人力资源结构的优化。应强调建立人力资源开发机制，通过充分培训和工作锻炼实现员工技能多样化，不断提升企业人力资源的资本含量。应强调建立有效激励机制，通过实行竞争上岗，适度增加工作压力，向员工提供具有比较优势的薪酬和福利，实现对各级员工的有效激励。
④生产管理战略。
应强调实现生产管理体系的标准化，具体行动是借助于ISO9000质量管理标准围绕生产各个环节制定和实施一整套管理标准，内容上包括职责、程序、制度和记录，确保企业各项生产活动有序展开。应强调作业操作管理的优化，具体行动是通过对各项作业的设置、安排、控制和资源配置进行研究，选择最合理方案，评判依据是作业效率和投入产出比。应强调生产现场管理的科学化，具体行动是对生产现场区域划分、设备和工具摆放、标志设置、环境条件配置、现场净化和美化等进行科学安排。应强调实现生产能力的柔性化，具体行动是包括建立生产信息管理系统、对生产设备和工具统一定型、实现员工技能多样化、制定紧急行动预案、适量贮备生产能力等。应强调物流管理的精细化，具体行动是通过引入MRP（物料需求计划）理念，改进物资管理系统，保证供应链稳定和通畅，严格控制物资质量，实现各种生产物资的最佳配置和库存。应强调生产信息管理的系统化，具体行动是对生产信息收集内容、传递渠道和处理方向进行规范，满足企业生产管理的实际需要。
⑤安全管理战略。
应强调建立规范化的安全管理体系，具体行动是借助于ISO14000和SA8000管理标准围绕企业安全管理的各个重点环节制定一整套管理规范。应强调建立安全事故应急反应体系，具体行动是针对各类可能发生的事故制定处理预案并定期演练，不断提升事故处理的准确性和效率。应强调建立安全管理培训体系，具体行动是围绕安全意识、操作程序、安全管理方法等对员工进行充分地培训，不断提升员工安全防范和规范操作的意识和能力。
⑥企业文化战略。
应强调建立一整套企业理念，通过不断的宣传和完善使之被员工所接受，被客户和社会所承认，有效发挥企业文化凝聚人、调动人、约束人的作用。应强调运用CI理念建设一系列企业文化的载体，具体包括有创意的企业标志、有气势的企业歌曲、有吸引力的宣传用品、有表现力的设施和设备外观设计等。应强调构筑系统的企业文化宣传媒介，通过充分利用报纸、杂志、企业网页、广告、宣传栏、文化活动、典型模范等媒介，大力宣扬企业文化，使企业员工、客户、社区等都能不中断地接收到企业各类文化信息。
航油企业制定了战略后，在具体实施时还应注意把握以下内容。
确保战略有效实施。一方面通过财务控制和管理控制两种方式，监控战略实施过程，前者借助于各种量化的指标进行控制，后者则借助于明确的职责和规范化的管理程序。另一方面应根据监控结果，对有关人和事进行表彰和处罚，鼓励积极推行战略的行为，制裁违背既定战略的举动。
围绕战略对组织进行变革，建立起支持战略管理的组织结构。同时，外聘企业战略管理实施所需的各类高级专业人才作为顾问，建立起支持战略管理的专家系统。
建立战略定期检讨机制，通过定期评估企业内、外部环境变化情况和企业战略管理实施效果，对有关战略内容进行适当调整，增强企业战略的柔性。
建立支持战略管理的文化，并通过大力宣扬这种文化，使战略管理思想深入人心，使企业各项战略行动得到员工的理解和支持。
避免依靠主观意愿、推断，危及实施战略管理，这要求决策者对重视理性思维能力的培养，重视对企业战略管理环境的调查，重视对客观数据的分析应用。上述就是油航的所有战略管理计划，希望对您有借鉴意义。
