吉宁博士观点
越南是东南亚主要石油输出国，其石油工业在本国经济发展建设中一直起到支柱性作用。越南继续致力推行其石油经济发展战略，注重理论研究和技术更新，加快在南海油气资源开发步伐，同时加强各项配套工业基础设施建设，广泛进行外部合作，大力吸引外国资金及技术，石油工业取得进一步高速稳定经济发展。
1.越南经济发展战略注重油气开发理论研究和技术更新
长期以来，越南极其重视该海域油气资源开发的理论层面研究，并在工业生产实践中使用现代化科技手段加以保障。这在表现更为明显。在理论研究上，越南一方面对该海域油气资源储藏情况加紧进行评估预测，一方面对该海域水文、气象、生态环境等要素进行频繁详尽的勘察研究，将其作为开采实践的有力指导。9月，由俄、法、美等多国学者参加的南海资源科学研讨会在芽庄召开。会议主要对越南近年来南海资源科学考察及勘探情况进行总结评估，并重点讨论了南海地区油气资源开发现状。越南学者认为，现阶段越南对南海资源的科学考察与开发取得了显著进展，油气开发成效显著，有效促进了国内经济发展。在未来阶段内，越南将会继续加强对该海域油气资源调研。与此同时，越南还注重对油气勘探系列装备进行技术更新与升级，以适应不断扩大对该海域油气勘探工程的需要，主要手段为逐步启用新型油气勘探服务船只。
越南油气总公司相继调用地方企业的“九龙”号液态气运输船和“风澜”号新型多功能油气服务船，派往该海域协助油气开发活动。9月，越南自行研制的首艘力学定位油气劳务船正式纳入油气总公司旗下。该船功率达530无忧论文网提供0马力，曾长期在该海域狮子油田至广雅滩一带海域协助油气勘探活动。据有关专家称，未来几年内，越南还将投入大批多功能油气服务船用于石油勘探。越南使用上述先进装备作为辅助手段应用于该海域油气资源勘探活动，有力地推动了油气开发的进度。
2.越南经济发展战略加快石油工业配套工程建设
越南明显加强了石油工业配套基础设施的建设，加紧建设海上油气工程区，并深入发展国内石油加工及石油化工、石油电力等相关工程，逐步形成油气开采-加工一体化联合系统，力求实现石油工业硬件环境的现代化、多样化与系统化。据不完全统计，目前越南在该海域已建有白虎、龙、大熊、兰西等近10个油田，并正继续增建万安滩、南昆山等大型油气工程区。3月至8月，越南与马来西亚、荷兰、新加坡、巴拿马等国合作在该海域油气资源蕴藏量最为丰富的万安滩海域实施油气管道铺设工程。该项工程的投建标志着越南开始大幅度拓宽对该海域油气资源的开采范围。目前越南在该海域已建成一个大型的油气开发区，该区域东至该海域西南部，西至金瓯角，南至万安滩以南，北至越东南沿海。万安滩油气输送管道工程建成后，将进一步提升越南在该海域的油气生产能力，大幅度增加其原油和天然气出口量。年底，位于越东南外海的南昆山海上油气工程区建设进入最后阶段，于11月26日正式开始向陆地输送油气。该工程由越南、英国、印尼、美国4国开始合作实施，总投资13亿美元。据测，南昆山海底盆地油气总储藏量为570亿立方米，开发速度每年30亿立方米(为白虎油田的2倍)，可持续开发时间长达20年。该油气区年产油气转化电力120亿千瓦，可满足越南国内40%的用电需求，并足够供应越中部各大重点经济区。南昆山油气区石油输送管道全长399公里，居世界前列。越南还将在该油气区内建设一个大型现代化指挥调度中心，对原油开采实施有效快速的指挥管理。另外，越南国内一系列石油工业重点经济发展项目也在紧张建设当中，其中包括金瓯石油电力化工一体化基地、富美氮肥厂、宜山—清化联合炼油厂、广义省容桔第一炼油厂等。容橘炼油厂为越南首座大型石油加工基地，将负责对在该海域开采的原油和从中东地区进口的石油进行后期提炼，制作为成品油后大量供应国内外市场。越企业对该工程给予高度重视，专门责成国防部设立军事机构为其提供安全保障。
3.越南经济发展战略扩大油气开采，创造丰厚利润
越南各大海上油田捷报频传，接连在该海域探明储量丰富的油气新资源，油气开采量飞速提升，原油出口量迅猛增长，为国家经济发展建设创造了大量外汇收入。这对于正在致力摆脱贫困、增强国力的越南来说，是一个本少利多的快捷途径。越南在各合作国协助下该海域发现储油层近10处，仅10至12月3个月就开发出大型油井5口。新油井分别位于金鲐鱼油田(日产2606桶原油、19.3万立方天然气)、白象油田(日产3846桶原油、2.2万立方天然气)、黑狮子油田(日产25466桶原油、34万立方天然气)、大熊油田(日产220立方原油、65万立方天然气)、海石油田(日产200万立方天然气)。其中，大熊油田新油井的发现具有突破性意义，为该油田自投入开发近十年来首次自基底岩层成功钻探出油气。此前，该油田的开发一直处于停滞状态，自由澳大利亚石油公司勘探发现以来长期无法产生效益，4月由越俄油气联营公司正式接管。此次钻探成功标志着该油田进入可开发行列，对于重新评估大熊油田油气蕴藏量和改进对该海域油气勘探规划起到重要作用。另外，金鲐鱼油田新油井产出的原油经鉴定属优质油，经济价值为普通原油的1.5倍；海石油田大型新油井天然气日产量之高为历史罕见，蕴藏量很大。上述新油井的投入开采大幅提升了越南的原油出口量，为其带来更为丰厚的经济利润。根据越南财政部公布的数字，全年，越南原油开采量为1926.7万吨，天然气开采量为21亿立方米，出口原油1686.4万吨，分别超额完成预定计划的3%、8%和2%；原油出口创汇总额超过原计划的24%，上缴国家财政320亿越盾(约合207.3万美元)，石油经济总体发展水平增长13.5%。在越南，石油工业已成为国家经济发展建设的主要生力军，越南油气总公司也成为国家支柱性企业，2002年上缴财税占到国家财政总收入的25%～30%。正是由于上述原因，使得越南企业对石油部门青睐有加，特别给予各项优待政策。在越南航空总公司、邮政总公司相继划归交通部、邮电部管理之时，只有油气总公司依然保持其独立性，成为惟一一家国家直属的大型企业，由企业直接进行管理。
4.越南经济发展战略深化对外石油工业合作
越南继续注重加强与其他国家合作，深化外部联系，取长补短，进一步争取外国资金与技术的支持，保障本国石油工业建设的持续稳定经济发展。俄罗斯是越南最大的石油工业合作国。越俄自建立石油工业合作以来，已实施400个海上油气工程项目，开发油井171口，原油开发量逾1亿吨。越俄共联手开发原油1350万吨，增长36.5万吨。对于这样一个重要合作伙伴，越南自然要与其保持巩固深化的关系。10月，越共中央总书记农德孟出访俄罗斯，期间专门就加强越俄石油工业合作问题与普京进行了商讨。会谈中双方一致决定，将进一步拓宽两国的石油工业合作领域，由单纯的油气开采扩展至油气产品加工上。年内，越俄加快合作步伐，其属下的油气联营公司在开发白虎、青龙等油田原有油井的基础上，又陆续探明多个储油地带，扩大了开采区域，生产能力进一步加强。同时，俄罗斯还表示有意在越南中南部地区投资建立石油产品加工基地，目前有关项目预案已在初步筹备之中。在保持原有合作的基础上，越南进一步拓宽国际石油工业合作对象范围。越企业共与外国签署4项石油开发合作协议，比率为近年来最高。至此，其与外国签署的合作协议已达到46项之多。12月，越南与加拿大、马来西亚两国签署协议，决定在越南南部大陆架越马交界海域距金瓯角西南144公里处合作开发油气资源。该地区此前已开发11口油井，其中5个具经济价值。同月，越南又与韩国签定天然气交易框架协议。根据协议，韩国在2005至2028年23年中向越南提供3亿美元技术保障，协助南昆山油气区的天然气开发，越南则负责全部天然气产品的收购。
5.越南经济发展战略面临的问题
在保持较高速度经济发展的同时，越南石油工业体系建设也面临着一些问题。长期以来，油气开采过剩的问题一直困扰着越南企业，石油开采过剩几乎每年都有发生，到2002年更加凸显。以南昆山海上油气工程区为例，该油气区平均年开采量为21亿立方米，达31亿立方米，照此计算该年开发的油气除供应国内消费及各大发电厂运转外，仍剩余10亿立方米。有关专家称，对于过剩油气的惟一解决办法只能是燃烧抛弃。此举无异于烧掉1亿美元，并将对环境造成严重污染。越南企业已逐渐认识到解决这一问题的紧迫性，专门制定相应了措施进行疏通，主要是加强宏观调配，协调好供求环节之间的关系，作好进出口调控；同时加强国内经济工业建设，扩大内需，增加对口消费量，以促进国内油气的消费使用。另外，在一些重大工程建设上，越南也遭遇到一定阻碍。因其国力尚处薄弱阶段，许多重点工业建设其自身很难完成，在很大程度上仍须依靠外国资金与技术的援助。以容桔第一炼油厂工程为例，该工程原于俄罗斯投资筹建，为各方所看好，后却因俄方资金周转不足而搁浅达两年之久。11月，俄罗斯决定撤出原合作项目，抽出绝大部分资金，将原项目改由越南自行实施。这样，越南一方面要偿还俄罗斯原投进的2.3亿美元外，一方面还要自筹资金恢复该工程的运转，可谓困难重重。作为越南首座石油工业基地，容桔炼油厂工程总投资需1.3亿美元，预计年生产能力为650万吨，越南要单独挑起这样一个大型工程项目建设任务自然并不轻松。总体看来，越南石油工业发展处于稳定发展状态，在原油开采、工程建设等方面都取得显著进展，对推动国家经济发展建设、增加国家财政收入起到有力作用，同时进一步巩固了自身在国内工业经济体系中的地位，为未来阶段的发展奠定稳固基础。
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