吉宁博士观点
IT企业在进行预算编制流程管理时，不能仅仅是一味的去模仿现有的例子，套用其他企业成功的预算管理模式。企业预算管理和控制要实现顺利进行，就必须要朝着一个既定的、合理的目标开展工作，因而IT企业在进行预算管理时就必须制定一个完整的目标和实施体系
预算是行为计划的量化，这种量化有助于经理人协调、贯彻计划，是一种重要的管理工具。预算具有以下优点：
1.制定计划
预算有助于经理人通过计划具体的行为来确定可行的目标，同时能使经理人考虑各种可能的情形;
2.促进合作与交流
总预算能协调组织的活动，使得经理人全盘考虑整个价值链之间的相互联系，预算是一个有效的沟通手段，能触及到企业的各个角落;
3.有助于业绩评价
通过预算管理各项目标的预测、组织实施，能促进企业各项目标的实现，保证企业各项目标的不断提升和优化，是体现企业业绩的一种好的管理模式;
4.激励员工
预算的过程会促进经理人及全体员工面向未来，促进发展，有助于增强预见性，避免盲目行为，激励员工完成企业的目标。
1.明确全面预算管理的组织机构
预算管理的组织机构是全面预算管理的基础和保证。组织机构的设置包括各预算机构的设置、各机构的职能、责任单位的划分、企业相关部门的职责。
2.设置全面预算管理的程序和流程
预算管理的主要流程包括：明确责任中心的权责;界定预算目标;编制预算、汇总、复核与审批;预算执行与管理;业绩报告及差异分析;预算指标考核.
3.实施全面预算管理
依据预算管理的原则、方法、流程和程序编制企业的预算，实施预算管理并依据预算对责任单位和个人进行考核;
通过实施全面预算管理，落实企业各级管理人员的责任和目标，简化各项支出的审批程序，增加决策的效率，使企业具有更强的适应市场的能力;
成本、费用与相应的成本动因相匹配，使成本与费用的支出更加合理，财务部门监督与信息稽核更加有依据，同时也减少了财务部门与业务部门之间的矛盾;
预算为企业绩效考核提供了依据，有利于建立公平合理的绩效考核和薪酬管理体系。
正是由于预算管理具备以上优势，它才能在大企业中得以广泛应用，并取得了好的效果。企业预算管理是在企业战略目标的指引下，通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动，全面提升企业管理水平和经营效率，实现企业价值最大化。
全面预算管理，是一套科学的、严谨的、人性化的管理程序，使预算管理机制高效运行，真正做到人尽其事、地尽其利、物尽其用、时尽其效、货畅其流、人得其安。
