坚定不移地实施可持续发展战略,是实现全面建设小康社会的奋斗目标、不断推进建设中国特色社会主义宏伟事业蓬勃发展的必由之路。为了更好地推动可持续发展战略的实施,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,在此前提下,还应采取以下的政策和措施。
第一,严格控制人口增长,提升国民素质。
我国是一个人口众多、国土辽阔的大国,同时又是一个比较落后,处于发展之中的国家。要解决近13亿人口的吃饭问题和发展问题,首先要树立人口忧患意识,树立人均观念。改革开放20多年来,我国国民经济取得了重大发展,国民经济发展总量位于世界前列。但一个国家的综合实力不仅仅取决于国家经济总量,还取决于国家的人均社会财富占有量。由于人口数量庞大,导致了我国人均经济指标多数远低于世界平均水平,许多指标名列世界100多位。因此,严格控制人口增长是中国发展中的重大问题,关系到国家和个人的切身利益。江泽民同志指出:“人口问题是制约可持续发展战略的首要问题,是影响经济和社会发展的关键因素。”这是因为,我们在经济社会发展中遇到的许多问题,都与人口基数大、增长快有着直接的关系。没有对人口增长的合理控制,没有人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,要推进社会主义现代化的快速发展和在本世纪头20年,实现全面建设小康社会的奋斗目标是很困难的。所以,人口问题从本质上讲是发展问题。我们要实现经济社会的可持续发展,必须合理控制人口规模。如果人口盲目膨胀,不仅难以满足当代人的生活需求,而且势必破坏资源与环境,危及后代人的生存与发展。因此,严格控制人口增长是关系到国家富强、民族繁荣、子孙后代幸福的根本大计,必须把实行计划生育和不断提升国民素质作为我国的一项长期的基本国策,切实加以贯彻落实。
第二,加强环境保护和节约资源。
如前所述,中国是世界人口大国,人均资源占有率低,生产力相对落后。尤其应该看到,今后随着人口的不断增加和经济的不断发展,对资源总量的需求更多,环境保护的难度更大。为了实现可持续发展战略,就必须走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路。必须切实保护资源和环境,不仅要安排好当前的发展,还要为子孙后代着想,决不能吃祖宗饭,断子孙路,走浪费资源和先污染、后治理的路子。江泽民同志指出:“环境保护关系到全民族的生存和发展,环境意识和环境质量如何,是衡量一个国家和民族文明程度的一个重要标志”。今后,在经济和社会发展中,我们必须努力做到投资少、消耗资源少,经济社会效益高、环境保护好。在实行可持续发展战略中,要统筹规划国土资源的开发和整治;要严格执行土地、水、森林、矿产、海洋等资源管理和保护的法律;要实施资源有偿使用制度;要坚持节水、节能、节材、节粮以及节约其他资源;农业要高产、优质、高效、低耗;工业要讲质量、讲低耗、讲效益;第三产业与第一、二产业要协调发展。
第三,大力推行科教兴国战略。
走新型工业化道路,全面建设小康社会,必须大力实施科教兴国战略。首先,科教兴国在科学技术的层面上是认识世界、推动社会进步的强大动力。早在19世纪中叶,马克思主义经典作家就密切关注、高度重视科学技术对生产力的影响和社会进步的推动作用。马克思在把生产力看作是推动社会历史最终决定性力量的基础上,最早提出科学技术是“生产力”。随着时间的推移和实践的发展,日新月异的科学技术对生产力发展的推动作用和对人类生活的影响,已经达到了前所未有的地步。20世纪80年代,邓小平深刻地指出“科学技术是第一生产力”。中国是个发展中的大国,要想加快社会主义现代化建设的进程,尤其需要大力贯彻科学技术是第一生产力的思想。其次,从教育层面上看可以全面提升人的基本素质,包括思想道德素质、科学文化素质、劳动技能素质等,为我国的经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。如何培养大量有利于社会主义建设事业的各类专门人才,是全面建设小康社会的一项重要内容。充分发挥科技作为第一生产力和教育的先导性、全局性和基础性作用,加快科技创新步伐,大力发展各类教育,促进可持续发展战略与科教兴国战略的紧密结合,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重大举措。
新时期新形势下,落实科学发展观,实施可持续发展战略,促进社会和谐,要求我们的企业干部不但要掌握现代管理技能,成为有能力、有魄力、有执行力、有影响力的领导者,更应深刻认识和把握社会、经济发展的现状及趋势,成为具有战略管理能力的领导者。特别是当前中国经济与社会正经历着转型的阵痛,风险与机遇从未如此同时深刻地影响着中国,中国企业面临着极为严峻的竞争和挑战。作为首都企业决策咨询中心的北京清华工业开发研究院,紧扣时代脉搏,面向广大企业的迫切需要推出执政能力再造高级研修班。