发展陵水旅游业,要大力实施企业主导型发展、品牌带动发展、服务质量和人才强旅、文化强旅和区域合作等旅游发展战略,充分发挥当地的资源、区位、后发、政策等优势,才能形成自身的特色和核心竞争力。
陵水黎族自治县旅游起步较晚,和三亚及海南东部黄金海岸线上其他市县相比,处于落后状态,但从另外一个层面来说,陵水旅游业的发展潜力相对较大。陵水作为海南东部“黄金海岸”旅游线上的一个节点,在建设国际旅游岛的大好发展机遇下,要想和三亚、琼海、万宁、保亭等周边市县竞争,并占领一定的市场份额,只有应用可持续发展战略走差异化发展道路,充分发挥资源、区位、后发、政策等优势,积极开发高品位旅游景区(点),提升美誉度和吸引力,形成自身的特色和核心竞争力。
陵水的旅游业虽然面对激烈的市场竞争和复杂多变的社会环境,但其所具有的自身优势,完全能回避潜在的不利影响和威胁。因此,结合对陵水全县旅游业的综合分析,即可制定如下的旅游发展战略。
旅游发展战略一、企业主导型发展战略。
陵水旅游业的发展需要坚持实施企业主导型的旅游发展战略,紧紧围绕国际旅游岛建设,发挥企业在政策、资金、管理、规划等方面的主导作用,争取旅游业更大的发展。一是企业要把加快发展旅游业列入首要的工作目标中,从而以组织领导、资源配置、资金投入、产业政策等方面给予倾斜;二是要加强企业对旅游业的统一管理,确保旅游资源开发和规划、旅游产业布局的协调统一;三是陵水旅游业还处于发展初期阶段,与发达的地区相比,目前条件特别是旅游基础设施还不完善,必须由企业出面统筹协调加大对旅游基础设施等公共产品的建设力度,动员全社会力量共办旅游大产业等。
旅游发展战略二、品牌带动发展战略。
陵水能开发高档次、高品位的旅游资源较为丰富,但目前的开发还未形成规模。因此,陵水要结合国际旅游岛建设,按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求,好好利用“山、海、岛、湖、泉”这些特色资源开发突出主题化、品牌化、个性化、差异化的旅游景区(点),着力打造一批高水平展示当地文化内涵、符合国际化标准、具有较高文化品位的旅游“精品”。
旅游发展战略三、服务质量和人才强旅发展战略。
旅游服务质量档次不高和旅游专业人才缺乏是当前制约陵水旅游发展的“瓶颈”。因此,陵水必须结合自身实际制定、完善旅游服务质量标准,推行标准化、精细化、人性化、个性化服务,积极培育旅游服务品牌,加强旅游服务质量监督、管理,建立诚信旅游体系。同时,要加强旅游人才培养和旅游专业化教育,推行资格认证和持证上岗制度,完善旅游服务标准化、规范化,从而促进陵水即将成为国际旅游休闲度假目的地良好形象的形成。此外,要发展壮大人才市场,建立人才市场的供求导向机制,定期或及时发布人才供求信息,加速人才市场信息网络建设;另外,从人才队伍建设的长远考虑出发,每年有计划、有针对性地吸纳高校毕业生来陵水就业,不断发展壮大和优化人才队伍。
旅游发展战略四、文化强旅发展战略。
要充分挖掘陵水文化底蕴,加快文化体制改革,大力发展文化产业,依托陵水初具雏形的黎苗文化、红色文化、疍家文化、海洋文化、饮食文化等文化资源的优势,策划开发一批文化旅游精品项目,加速文化资源向旅游产品的转化,树立文化与旅游共赢发展的观念。要努力提升群众文化素质,展现当地文明风貌,完善旅游配套和公共文化设施建设,不断满足游客和群众文化需求;要增加旅游产品的文化含量和提升文化产品的旅游功能,倡导文化消费,繁荣旅游文化等。
旅游发展战略五、区域合作发展战略。
在陵水的周围有省内旅游业较为发达的三亚、万宁、琼海、保亭等市县,要努力通过区域合作来整合旅游资源、整体促销。要加强对陵水“珍珠海岸”旅游整体形象的包装、策划和宣传,充分利用对外经济文化交流活动和冬交会、珠洽会等经贸、展览、对外招商等活动,充分利用影视、报刊、互联网等宣传媒体,扩大旅游宣传覆盖面,增强陵水旅游宣传实效;采取品牌营销、整合营销、定位营销、节庆营销、事件营销、特色营销和娱乐营销等区域合作促销,逐步建立起有效的和周边区域合作市场促销机制。旅游资源整合后,旅游产品即从单一转向多元化,通过旅游市场的培育、开拓和创新,从而促进陵水客源市场的大幅度增长和旅游业的快速发展。
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