吉宁博士观点
管理办法是一种管理规定，通常用来约束和规范市场行为、特殊活动的一种规章制度。它具有法律的效力，是根据宪法和法律制定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守，违反它就要带来一定的法律后果。
为加强标准化现场管理办法，提升公司施工现场各项目部的管理水平，提升企业的自身形象，打造公司的品牌力度，迎合市场的需要，本着建设标准规范化的安全施工环境为目的。以国家和地方现有的有关法律、法规、技术规范和标准为依据，结合公司的标准要求，制定安全文明管理办法施工方案。
管理办法一、工作制度
1、建立“施工现场文明施工和环境保护”工作例会制度，总结前一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理情况，布置下一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理工作。
2、建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。由监理单位组织各施工单位的文明施工和环境保护管理负责人参加的联合检查，对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,监理单位及各有关部门应监督落实问题的解决情况。
管理办法二、组织保证
1、在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。
2、施工现场必须严格管理，项目经理部成立10人左右的场容清洁队，每天负责场内外的清理、保洁，洒水降尘等工作。
管理办法三、管理目标
要求各施工单位依据GB/T24001-(1996)/ISO14001-(1996)环境管理办法标准和我集团环保手册，建立ISO14000环保体系，制定环境方针、环境目标和环境指标，配备相应的资源，遵守法规，预防污染，节能减废，实现施工与环境的和谐，达到环境管理标准的要求,确保施工对环境的影响最小，安全管理办法，并最大限度地达到施工环境的美化，选择功能型、环保型、节能型的工程材料设备，不仅在施工过程中达到环保要求，而且要确保整体工程成为使用功能完备的绿色建筑。
认真贯彻执行建设部、北京市关于施工现场文明施工管理办法的各项规定。使施工现场成为干净、整洁、安全和合理的文明工地，使之成为北京市“安全文明样板工地”。
鉴于本工程特殊的周边环境，我们将重点控制和管理现场布置、临建规划、现场文明施工、大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管理、资源的合理使用以及环保节能型材料设备的选用等。在制定控制措施时，考虑对企业形象的影响、环境影响的范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度以及对材料设备对建筑物环保节能的效果等。
管理办法四、管理措施
(一)、管理办法：材料设备的管理
1、对现场堆场进行统一规划，对不同的进场材料设备进行分类合理堆放和储存，并挂牌标明标示，重要设备材料利用专门的围栏和库房储存，并设专人管理。
3、对废料、旧料做到每日清理回收。
4、使用计算机数据库技术对现场设备材料进行统一编码和管理。
(二)、管理办法：防止对大气污染
1、施工阶段，定时对道路进行淋水降尘，控制粉尘污染。
2、建筑结构内的施工垃圾清运,采用搭设封闭式临时专用垃圾道运输或采用容器吊运或袋装，严禁随意凌空抛撒，施工垃圾应及时清运，并适量洒水，减少粉尘对空气的污染。
3、水泥和其他易飞扬物、细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时采取码放措施,减少污染。
4、现场内所有交通路面和物料堆放场地全部铺设混凝土硬化路面，做到黄土不露天。
5、对运输车要加强防止遗撒的管理办法，要求所有运输车卸料溜槽处必须装设防止遗撒的活动挡板，混凝土卸完后必须清理干净方准离开现场。
6、在出场大门处设置车辆清洗冲刷台，车辆经清洗和苫盖后出场，严防车辆携带泥沙出场造成道路的污染。
7、现场内的采暖和烧水茶炉均应采用环保产品。
(三)、管理办法：环保节能型材料设备的选择
以建设方和建设方代表为主导，在材料设备选型方面，遵从以下原则：
1、满足设计要求
2、满足规范要求
3、满足质量和建筑物所特有的使用功能要求
4、满足环保、节能要求，具有良好的使用寿命，制度良好的管理办法，便于今后建筑物的维护和管理，达到降低建筑物维护管理费用和建筑物运营费用的目的。
(四)、管理办法：场容布置
1、根据施工现场情况开设大门，大门门扇为双开，完全封闭式，且开启自如，车辆出入时打开，不用时关闭。做到封闭式管理，人员出入要申请、登记。
2、对现有围墙按当地城区要求进行统一粉刷装饰，做到牢固、美观、封闭完整的要求。
3、为美化环境，在主要出入口和围墙边进行绿化和摆放盆花。
4、在主要大门口明显处设置标牌，标牌写明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人，开工日期、竣工日期等内容，字迹书写规范、美观，并经常保持整洁完好。
5、大门口内设二图五板（即：施工现场平面图、施工现场卫生区域划分图、施工现场安全生产管理制度板、施工现场消防保卫管理办法制度板、施工现场现场管理制度板、施工现场环境保护管理制度板、施工现场行政卫生管理制度板。）
(五)、管理办法：废弃物管理
1、施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，管理办法，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。
2、废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到企业批准的单位或场所进行处理、消纳。
3、对可回收的废弃物做到再回收利用。
(六)、管理办法：防止对水污染
1、确保雨水管网与污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其它水体排进市政雨水管网。
2、现场交通道路和材料堆放场地统一规划排水沟，管理办法，控制污水流向，设置沉淀池，污水经沉淀后再排入市政污水管线，严防施工污水直接排入市政污水管线或流出施工区域污染环境。
3、施工现场厕所设沉淀池，安全管理办法将厕所污物经过沉淀后排入市政的污水管线。
4、加强对现场存放油品和化学品的安全管理办法，对存放油品和化学品的库房进行防渗漏处理，采取有效措施，在储存和使用中，防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。
(七)、管理办法：室内环境污染控制措施
本工程属于一类民用建筑，必须按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2001）的要求，严格做好室内环境污染的控制工作，否则室内环境质量验收不合格将不能投入使用。
1、土壤中氡浓度控制
本工程设计图纸中未显示出该工程需采取防氡工程措施，安全管理办法则土方回填时尽可能多的用原土回填，若不得不采用异地土，必须进行镭-226、钍-232、钾-40的比活度测定，符合要求方可使用。
2、材料选择
本工程施工必须采用A类无机非金属建筑材料和装修材料。
本工程需重点控制的材料则主要为混凝土、隔墙、装修用砂、石（豆石）、水泥、石材、板材、涂料等建筑材料，其放射性指标限量应符合下表规定：
测定项目
限量
内照射指数
小于等于1.0
外照射指数
小于等于1.0
上述材料进场时，必须具有放射性指标检测报告并符合规范要求，同时现场还要取样复验，否则不得使用。
另外，内墙面和顶棚涂料必须有总挥发性有机化合物和游离甲醛含量检测报告并取样复验，不合格严禁使用。
严禁在工程室内用有机溶剂清洗施工用具。
工程验收时，室内环境污染物浓度检测结果应符合下表要求：
污染物
一类建筑工程
氡（Bq/m?）
小于等于200
游离甲醛（mg/m?）
小于等于0.08
苯（mg/m?）
小于等于0.09
氨（mg/m?）
小于等于0.2
TVOC（mg/m?）
小于等于0.5
(八)、管理办法：防止施工噪音污染
1、现场混凝土振捣采用低噪音混凝土振捣棒，管理办法，振捣混凝土时，不得振钢筋和钢模板，并做到快插慢拔。
2、严格控制强噪声作业，对混凝土输送泵、电锯等强噪音设备，以隔音棚遮挡，实现降噪。
3、模板、脚手架在支设、拆除和搬运时，必须轻拿轻放，上下、左右有人传递。
4、使用电锯切割时，应及时在锯片上刷油，且送料速度不能过快。
5、使用电锤开洞、凿眼时，应使用合格的电锤，及时在钻头上注油或水。
6、加强环保意识的宣传。采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度地减少噪音扰民。
7、塔吊指挥使用对讲机来取代起重工的吹哨声，消除此项噪音污染。
8、木工棚及高噪音设备实行封闭式隔音处理。
(九)、管理办法：其他措施
1、对易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、贮存、发放和使用后对废弃物的处理制定专项措施，并设置专人管理。
2、对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、泄漏和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。
3、生活垃圾与施工垃圾分开，并及时组织清运。
4、施工作业人员不得在施工现场围墙以外逗留、休息，人员用餐必须在施工现场围墙以内。
5、对水资源应合理再利用，如将沉淀后抽出的浅层水用于冲洗车辆、降尘和冲洗地面。
6、项目经理部配置粉尘、噪声等测试器具，对场界噪声、现场扬尘等进行监测，安全管理办法，并委托环保部门定期对包括污水排放在内的各项环保指标进行测试。项目经理部对环保指标超标的项目及时采取有效措施进行处理。
创建文明工地、推行文明施工和文明作业是确保安全生产、树立企业良好形象的基础性工作。实践证明，安全管理办法得文明，文明导致安全。现在的许多施工企业都已认识到，安全管理办法必须把创建文明工地，推行文明施工和文明作业为确保施工生产安全、树立企业良好形象的重大基础性工作来抓。
创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作，同时，它还要求职工具有相应的安全文明生产素质作为其基础，因此，它包括了管理、技术和职工素质培养等三方面工作的建设与发展，而安全文明施工技术是它的重要组成部分。
