吉宁博士观点
责任重于泰山，企业以创造利润为目的，以安全生产为首要责任。安全管理知识是经理人对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动的总结。作为企业管理的一个重要组成部分,安全管理知识与企业的其它管理密切联系、互相影响、互相促进。为何企业一而再的强调普及安全管理知识，其意义体现在哪里呢？
安全管理知识的基本原理
1、人本原理
管理作为一种社会活动,是靠人来展开的,人既是管理的主体,又是管理的客体,在一定的管理层次上既管理他人,又被人管理,上下衔接形成一条以人为主体的管理链。安全管理工作中遵循人本原理极为重要,要在创造优良、安全的作业条件和作业环境的同时,把充分调动各级人员安全责任意识、保证人身安全作为是一切活动的根本出发点,防止见物不见人、见利不见人的错误认识和做法。
2、能级原理
安全管理知识能级的层次可分为:经营层,确定系统的大政方针和目标;管理层,运用各种管理技术来实现经营方针;执行层,贯彻执行管理指令,直接调配人、财、物等管理要素;操作层,从事操作和完成各项具体任务。这四个层次使命不同,能级各异,不同的管理层次,对应不同的责、权、利,只有整体把握,合理定位,科学分解,综合组织,才能保证最佳整体效应的圆满实现,真正做到人尽其才,各尽所能。
3、反馈原理
反馈控制对安全管理有特别的意义。一个运转中的系统,当受到不安全因素的干扰时可能偏离安全目标,甚至导致事故或损失。为了保证系统的安全,必须及时捕捉、反馈不安全信息,消除或控制不安全因素。安全检查、隐患监控、考核评价等都是反馈原理在安全管理知识中的应用,重要的是,系统反馈要确保及时、准确、有力。
4、系统原理
在应用安全管理知识系统原理时,要注重安全系统的整体性、目的性和层次性,要把安全生产的各个要素看做一个系统,并作为整个企业管理系统的有机组成部分,进行安全分析和评价,制定综合性的安全措施,以实现系统安全为最终目的。
安全管理知识的基本原则
1、安全生产人人管理、自我管理的原则
企业生产依靠全体职工,企业安全管理知识必须建立在广泛的群众基础之上。要提升职工的安全意识和安全技能,促使其在自身的职责范围内,自觉执行安全制度和劳动纪律,遵守工艺规范和操作规程,自我发现、防范、控制不安全因素,真正实行全员、全面、全过程、全天候安全管理,防止和控制各类事故,实现安全。
2、管生产必须管安全的原则
坚持管生产必须管安全的原则,要求企业法人和各级行政正职是安全生产的第一责任人,对本单位、本部门安全生产负全责,其他管理人员在承担生产任务的同时对职责范围内的安全工作负责。企业生产过程中,各级生产管理人员必须同时管理安全,正确处理安全与生产的关系,保证安全法律法规、制度和安全技术措施贯彻落实,真正做到不安全不生产。
3、“三同时”原则
“三同时”原则指建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。坚持“三同时”原则,可以促使企业按照安全规程和行业技术规范要求,投资安全设施,避免因投资不足而随意砍掉安全设施,保证安全设施按质按量按时完成,为安全生产创造物质基础。
4、“四不放过”原则
“四不放过”原则是指发生事故后,要做到事故原因没查清不放过;当事人未受到处理不放过;群众未受到教育不放过;整改措施未落实不放过。通过充分利用事故这种反面教材,开展典型案例教育宣传,认真查找事故原因症结,总结研究事故发生规律,一方面从各类事故中汲取教训,亡羊补牢,引以为戒;另一方面,从危险源辨识着手,提前做好预防措施,从源头上编制好安全网,为制定安全技术措施提供依据,最终达到预防事故的目的。
5、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则
当生产和其他工作同安全发生矛盾时,安全是主要的、第一位的,生产和其他工作要服从于安全,做到不安全不生产,隐患不处理不生产,安全措施不落实不生产。预防为主是指在事故预防与事故处理关系上,以预防为主,防患于未然,通过采取有效防范措施,把事故消灭在萌芽状态。
安全管理的意义与作用
安全工作的根本目的是保护广大劳动者和设备的安全,保护国家和集体财产不受损失。实现这一目的,需要从安全管理知识、安全技术和劳动卫生三方面的开展工作。一是健全安全生产管理体系,科学地规划、计划和组织实施,加强监督监察、考核激励和安全宣传教育。二是要从根本上防止安全事故,必须从加强安全管理做起,不断提升安全管理水平。三是要发挥安全技术和劳动卫生措施对于从根本上改善劳动条件,实现安全生产具有巨大作用。四是安全管理有助提升企业管理水平。
