吉宁博士观点
在现代建筑工程项目管理中工程合同管理具有十分重要的地位，已成为与进度管理、质量管理、成本（投资）管理、信息管理等并列的一大管理职能。这是由合同在现代建筑工程中的独特的作用决定的。
企业在对外开展各类业务活动的基本载体就是合同，有位法学家曾经说过：”财富的一半是合同”，这形象地说明了合同在企业中的重要性。建设工程合同作为一种典型合同，具有它自身的特殊性和复杂性，通过对工程承包中存在的法律风险的分析探讨，提出了加强建设工程合同管理，防范法律风险的对策与建设，以减少合同双方的纠纷，使得建设工程合同得以、顺利进行。如何进行有效的工程合同管理是摆在我们面前的课题。
企业合同管理中存在的主要问题包括以下几个方面：
1、合同管理制度不健全，权责不分明。大多数企业没有规定严谨统一的合同管理制度。由于缺乏统一的依据，各部门权责不分明，意见很难统一，造成权力大家争、责任大家推的局面。这是企业管理之大忌，最终将给企业带来重大的隐患。
2、合同管理人员素质不高。许多企业工程合同管理人员思想品德不过硬，文化水平不高，业务不精通，没有受过正规的法律教育，缺乏系统的法律知识，无法对合同涉及的各项法律问题作出正确判断，无法对合同进行有效的管理。
3、有些企业领导对合同管理的重要性认识不够，没有建立完善的工程合同管理机构。企业领导对合同风险缺乏防范意识，没有认识到合同管理是企业管理不可或缺的重要组成部分。因此在机构设置、人员配备和经费等方面支持不够。
4、对合同相对方缺乏资质审查或审查不严，对其资质缺乏跟踪调查。
合同条款约定不明确、不规范，用词不准确，对合同执行情况缺乏监督。在对方违约后，维权意识不强。
5、有些企业合同审批程序复杂，办事拖拉，造成合同在较长的一段时间内无法签订。
6、合同管理与相关的管理衔接得不好。合同管理机构与其它部门各自为政，缺乏沟通，不能够博采众家之长，合同管理与相关的管理相互脱节，造成“1+1＜2”的结果。
建设施工合同是指承包人按照发包人的要求，依据勘察、设计的有关资料、要求，进行施工建设、安装的合同。是承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的工程合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。因此,加强工程合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。
