吉宁博士观点
建立和完善现代企业制度是企业适应市场经济激烈竞争的必然要求。而谈到现代企业制度建设，人们更多的是从宏观上联想到国企改革，想到产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学，各种研究企业体制、机制问题的文章较多。然而，从企业微观环境出发，着重企业内部规范化管理问题的研究并不多见。从企业内部入手，建立规范化的企业管理制度，进行规范化的实施和创新，是每一个企业都需面对的问题。
谈到内部的管理制度，就必然牵扯到绩效考核。而绝大多数企业主及经理人都认为，管理制度（含绩效考核，下同）都是为了规范职业行为，起到约束和监督的作用。这些想法都有违现代管理的初衷。管理制度的最终目的，是为了改善职业行为，为企业和个人提供良好的职业导向和职业习惯，是一种有效的激励措施，而不是施罚的工具，动辄就扣工资罚奖金，那仍然是粗犷式管理制度的延伸，只不过披了现代管理制度的袈裟而已。管理制度的制定及修缮，不是一项行动，而更像是一个项目，一场政治思想工作，要让每个涉及到的员工感觉到，这个项目是为了让自己养成良好的职业习惯、提升素质、增强竞争力而由自己参与制定的，是自我监督、自我成长需求的具体体现。
激励措施与处罚措施的区别在于，前者以奖励为主，是以先进为导向，是公司所倡导的行为；而后者以处罚为主，是以负面的打压为主题，是公司能够容忍的底线。虽然看似都差不多，但给员工所带来的心理压力迥然不同。在鼓励之下成长的员工和在指责声中成长的员工，其创造力和自我约束力是天壤之别。其次，管理制度的落实，要体现奖勤罚懒的基本宗旨，要掌握人人平等的基本原则，管理制度要“三分硬，七分软”。硬是指制度的贯彻和执行，软是指人文关怀。具体到企业显示状况，专家建议考虑以下环节：
首先，要了解前期管理制度的执行情况，是大家都遵照执行，还是个别人搞特殊；是制度面前人人平等、事事平等，还是特殊人物、特殊事件、特殊处理！如果出现上述情况，那就是执行力的问题，要在制度的贯彻执行上下功夫，公司领导带头尊章守法，中层基层自然无话可说，上行下效嘛！
其次，要看管理制度的制定是否有缺陷。例如，员工迟到3次按旷工处理，但遇特殊情况不在此列。那么请问，什么是特殊情况？大雪封路、交通堵塞、交通工具损坏，还是其他什么“特殊”原因？如果这些算特殊原因，那孩子病了、老人住院、患重感冒等等是不是“特殊”原因？这样的特殊原因可以千千万万种，能都列在“特殊”之中吗？在我看来，这些就是制度的缺陷。既然定了，那就照章执行，不折不扣的执行，否则不如不定。
再次，要看管理制度的人性化体现。也许会有有朋友说，人就不能有点急事？家中急事、自己突病也不行？不是！有病请病假，有急事请事假，有突发事件可以电话请假，但限定时间（如2小时、半天等），超过一天的要提前书面告假。这样，即体现了以人为本，又体现了制度的严肃性。
最后，要体现管理制度的激励性。前面我们已经谈到，制度的最终目的是规范职业行为，是以正向激励为主导。例如，可以设立全勤奖，每周、每季、每半年、每一年，奖励级别不一样，鼓励员工全勤。即可以达到同样目的，同时也会降低员工的抵触情绪，自觉自愿的遵守制度。这种方法同样适用于绩效考核，只要制度科学合理，多奖少罚甚至不罚，同样能达到目的。
新制度的修缮和执行，肯定会触及到极个别人的利益，遭到强烈反对。这就需要企业高管痛下决心，让管理制度的达摩斯之剑落到这些居功自傲、肆无忌惮的人头上，为营造良好企业氛围、树立优秀企业文化，斩断毒瘤，开创企业历史新局面。
