吉宁博士观点
行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提升行政管理的效能和效率。
一、企业行政管理的决策职能
1．企业行政决策的重要性首先，行政决策是企业行政管理的重要环节，是其他行政运行功能的基础。行政决策是企业行政领导者最根本的任务，也是企业行政人员最经常最大量的活动。行政管理过程中的计划、组织、领导、协调、控制等职能都以决策为基础，为实现决策目标服务，各项职能本身也有需要采取行动的问题，有各自范围内的决策。
2.企业的行政决策是行政领导的基本职能。在企业行政管理过程中，行政领导处于管理的核心地位，承担着企业行政管理的多项职能，企业行政决策是行政领导的基本职能。
3.企业行政决策正确与否，直接关系到企业行政管理工作的成败，在当代科技发展新形势下，对企业行政工作的生机尤其具有突出的作用。企业行政决策决定企业行政管理行动的方向和措施。正确的行政决策，是按企业行政管理对象的客观规律办事，避免管理工作的盲目性，保证企业行政管理工作的良好效果。反之，错误的行政决策，产生错误的管理行为，即使客观条件好，也得不到好的效果。尤其是国家最高领导层的决定失误，必定给国家造成巨大的损失。
4.我国企业行政决策的民主化科学化问题，直接关系到现代化建设的进程。面对中国的国情及当前企业社会主义现代化建设的艰巨任务，尤其需要实行企业行政决策的民主化和科学化。我国生产资料公有制占主导地位，国民经济和各项事业规模大，组织程度高，相互联系密切。这种社会和企业的特点，就更是使国家企业每项行政决策都关系着企业的兴衰和企业职工生活的幸福。
5.企业行政决策职能的基本程序首先，发现问题，确定决策目标。找到问题，确定决策目标，是决策的起点。这是决策的关键一步，这一步走错了，后面一系列工作将毫无作用，问题也无法解决。所谓决策的目标，是指在一定条件下，在预测的基础上决策所要达到的目的和结果。确定决策目标，首先要发现问题，也就是找出迫切需要缩小或消灭的现实状况与应有状况之间的差距。
其次，拟定方案，寻求达到企业决策目标的途径。研究和拟定实现企业决策目标的各种途径和办法，就是准备行动方案。现代企业行政决策一般要求有多个备选方案。没有比较就没有鉴别，主意多办法全，才能比较出优劣，具有最大的选择余地。
再次，决策方案的评选审批。现代行政决策问题不确定因素多，目标多，涉及的学科知识多，在实现目标的方式，途径上也会各有不同，仅凭决策者个人的知识和经验去评价和判断备选方案是不行的，必须依靠有关专家的力量，集思广益，从必要性、可能性、经济性、协调性等多方面作可行性研究和论证，共同来评选方案。最后决策者根据专家提供的意见决定采用哪一个方案。
二、企业行政管理的执行职能
1．企业行政执行职能的重要性首先，企业行政决策是企业行政执行的依据。企业行政是企业行政的落实。如果企业行政决策不转变为实际行动，付诸实施，那只能是一个设想。没有有力的企业行政执行，决策就会落空，就无法得到检验和完善，甚至在执行中走样；其次，企业行政执行是企业领导者的一项主要职责。企业行政领导者的主要责任一是决策，二是执行。仅出主意作决策是不够的，重要的还要抓好落实。企业行政决策，与企业行政执行和检查是企业行政领导的主要责任，决策是企业行政领导者的根本性工作，执行是经常性的工作；再次，企业行政执行结果也是判断企业行政单位工作效果的标准。判断企业各行政部门是否能圆满地完成工作，主要看其企业行政执行的效果。
2．企业行政执行职能的实施过程首先，行政执行的准备工作。第一，编制实施决策的行动计划。决策落实前，执行机关得先作行动计划，把决策加以具体化。第二，做好思想动员准备工作。企业行政执行的任务是由许多行政人员一起协作完成的。要使所有执行人员了解决策，正确地理解和接受决策，并决心努力去实现决策。重大的决策应组织执行人员认真讨论。只有全体执行人员对决策目标和执行计划有了统一的准确的理解，才能为实现决策目标有效地、统一地行动。
其次，企业行政执行中的指挥、协调和控制。企业行政中的指挥，是指企业行政领导者按照既是目标和计划，对下层的活动进行指导、协调和监督的过程，以实现组织目标的行为。行政沟通。是企业行政组织及某个人对共同任务和问题获得统一认识的方法和程序，也是交流思想、互通信息、统一认识的过程。企业行政中的控制。这里是指企业行政领导者和工作人员为保证实际工作能和计划相一致而采取的管理活动。
再次，企业行政执行活动的总结。企业行政机关在工作任务完成后，要进行工作总结，就是根据党和国家的政策原则，对执行的工作加以全面、仔细地衡量，从发展观点来评价，检查任务是否如期完成，对政策贯彻的怎么样，有哪些成绩和创新，有哪些错误、缺点、解决得怎么样，有何经验休会等。工作总结是企业行政执行的最后一步，又是另一个新的决策的开始，是非常重要的一步。
三、企业行政管理的信息职能
1．信息在企业行政管理中的重要性首先，信息是企业行政决策的基础。企业行政决策是企业行政管理中最重要的职能，但是，科学的决策必须以全面反映客观事物过程的信息资料为依据。掌握信息了解情况是正确判断和决策的前提。决策正确与否，往往与能否及时、准确地获取足够的信息有直接的关系；其次，企业行政信息是沟通各企业行政部门的脉络，是行政咨询之本，是行政监督、控制的依据。行政信息是企业行政管理各个层次、各部门互相沟通的脉络和纽带；再次，信息是实现企业行政管理职能的依据和手段。
任何决策与计划都是为了行动。所以决策确定以后，还必须通过一系列企业行政管理活动具体组织实施，保证决策目标的实现。
2．企业行政管理信息管理的运行过程首先，信息的收集。信息的收集是企业行政信息系统运行的初始。
信息的收集是指信息系统通过多渠道，采用搜集、积累等方法将信息源发出的信息汇集起来。信息的收集是信息系统运行的基础信息的质量和信息系统其他环节的工作质量，很大程度上取决于信息收集这初始的第一步。因此，信息的收集要注意信息的真实性和完整性，要尽可能全面地将原始信息汇集起来。
其次，信息的加工。信息的加工、处理就是采用科学的方法，对大量的信息进行分类、比较和筛选，去粗取精、去伪存真，使之系统化、条理化，使其成为符合决策所需要的信息。行政管理系统中产生的原始信息数以亿万计，一方面人们接收信息的能力总是有限的，另一方面原始信息并非立即能够使用。
再次，信息的传递。信息只有在传递中才有意义。经过收集、加丁的信息只有及时传递到使用者，才能起到应有的作用。信息的传递要借助于信息通道及所形成的信息情报网，将信息准确、及时地传递到需要的单位和人员那里。信息的核实。信息核实是信息加工的重要一环。信息核实就是要将各种不反映事物本质的信息和一些因各种不同的人为原因所提供的假信息剔除出去。信息的真实性是信息的生命。
