吉宁博士观点
林业的发展要坚持以营林为基础的发展方针，如果发展营林滞后，就会影响林业的持续发展。营林是林业可持续发展的基础，要全面贯彻林业的可持续发展观，全面推进和实现林业现代化。因此营林生产管理尤为重要。本论文就营林生产管理提出一些建议，希望在以后的营林中相互探讨。
1、营林生产管理的意义
随着社会经济的进步，工业的发展，城市的扩建，森林资源锐减已成为不争的事实。因此加强营林生产管理具有十分重要的意义。第一，有利于水土保持。树木对水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，净化空气，防风固沙。第三，很好的平衡了生态环境。第四，减少自然灾害的发生——泥石流。泥石流灾害发生频繁，严重影响人们的生命财产安全。加强泥石流发生频繁地区营林生产管理工作，就会减少泥石流所带来的灾害。
2、营林生产管理措施
林业的发展离不开生产管理，生产管理可以让林业发展有针对性，规划林业分布，提升林业质量，扩大林业发展。
2.1遵从经济规律做好营林生产管理工作
经济规律是不以人们的意志为转移的客观的内在的本质的必然联系，人的经济活动要遵从经济发展规律。林业的发展也离不开经济的发展，营林也要符合经济发展规律。不能让人的主观意识来左右营林工作。
衡量营林造林的重要指标是看树木的成长质量，所有的林业生产技术主要是通过树木的生长量和成活量体现出来的。对树木的成活率、生长率及保存率做实际统计，掌握营林、造林的真实数据，这有利于林业的规划、营造，防止林业发展的随意性和盲目性，保证营林、造林的实际保有量。树木生长的基数要以其品种、区域来进行衡量。比如有的区域以落叶松为主，有的以针叶林为主。根据经济发展规律制定相应营林生产指标，如果超出营林指标，那么所取得的额外效益，应该有相关林场或者个人来支配。
2.2提升营林生产管理质量
近些年，我国营林质量得到显著提升，这不仅仅得益于新的营林技术与科学管理也是密切相关的。加强管理的同时也要采取有效措施，保证营林的成活率和保存率。始终坚持营林质量和营林效益并存。要保证营林质量要做到以下几个方面：第一，重新定位营林。营林在林业发展的地位并不突出，甚至被忽视。这是林业发展的缺失，需要正视营林在林业发展的重要作用。要转变思想，重新审定营林的地位和作用。为实现林业快速发展奠定良好基础。第二，落实责任制。落实每名员工的工作内容，明确他们的工作范围，落实责任制，做到赏罚分明。第三，制定行之有效的措施。营林工作要从实际出发，制定切实可行的措施，保证造林的质量，做到造林生产的基本任务。总而言之，要提升营林质量，加快林业发展，就需要科技支持和完善的管理系统，为林业快速健康发展服务。
2.3加强森林抚育生产管理工作
要严格按照《国家林业局森林抚育补贴试点管理办法》规定，强化生产管理，认真组织，加强监督，狠抓落实，把森林的抚育工作为重点抓，落到实处。森林抚育是一项技术难度强，工作难度大的工作，因此相关工作人员的素质尤为重要。要加强工作人员的专业技术培训，聘请有关森林抚育专家进行授课，主要加强对《森林抚育规程》、《森林采伐作业规程》、《生态公益林建设规程》等知识的培训。抚育工作进行的好与坏会直接影响林业的发展，所以要严格抚育工作的操作流程。要做好森林抚育工作就需要大量资金的支持。项目资金是森林抚育的重要保障，项目资金需要有专人保管，做到专款专用，但不能盲目使用。资金使用要通过正规审批流程，做到公开透明。
森林抚育工作也包括后备资源的培育，比如天然林的经营生产管理工作。一切要从实际出发，根据树木的类型和成长规律分为封护型、抚育型和补植改造型，根据类型采取不同的生产管理方法。
