软件产业是衡量一个国家和地区现代化水平和综合实力的重要标志,软件外包是提升国内软件企业国际竞争力和成熟度的有效形式。作为中国服务外包基地城市和软件出口创新基地,南京发展软件外包业已成为城市发展的发展战略管理目标。SWOT分析法通过综合考虑研究对象的内部条件和外部环境的各种因素,进行系统评价,从而选择最佳的发展发展战略管理。本文运用SWOT发展战略分析方法,对南京软件外包发展战略和政策进行选择。
一、南京软件外包业的SWOT分析
南京开放程度高,良好的外部环境吸引了中外外软件企业和软件人才进入南京。南京有20多所高等院校设有计算机专业,软件人才人力资本方面具有相对优势。南京发展战略管理绝大多数企业具有主动开拓海外市场的部署,多数企业正在开拓国际市场。南京的知识产权保护和信息安全保护工作正在有力开展,《江苏省软件产业促进条例》为知识产权保护提供了有力的法律依据和更好的保障。
尽管南京在IT、通信、电力等南京支柱行业上具有优势,软件产业整体实力比较强,但是软件企业规模不大,特别是软件销售额达亿元以上规模的软件企业较少,绝大部分是拥有几十人的“作坊式”小公司。由于大部分软件企业尚缺乏规范的管理,使得南京市一些软件企业难以胜任大型软件工程的系统设计、开发、集成和实施。尽管南京拥有优秀教育资源,但是既精通外语又精通计算机专业知识的人才却很少,这已经是软件外包业务拓展中的一个“瓶颈”,致使国际市场渠道开拓能力较弱,而且面临着以下问题。
1、国际市场的竞争和世界经济的不确定性。与印度、爱尔兰、以色列等软件外包接包国相比,我国还没有形成显著的软件外包的国家品牌和声誉。国际金融危机使美国经济步入衰退状态,世界经济诸多不确定因素必然对软件的需求产生不利影响,减少对软件外包的发包量;世界各国企业有可能会出台限制外包的政策。
2、国内其他软件城市的竞争压力。在对日软件外包方面,大连、北京具有绝对的优势;在对欧美软件外包方面,北京、大连、上海的市场也相对更具竞争优势,软件发包商很难形成“软件外包——南京”的意识。省内经济强市苏锡对外包的政策优越,凭借成熟的制造外包经验,广泛的国际合作、优良的硬件环境和雄厚的资金支持等优势对南京形成挤占效应。
3、国内经济不确定性因素,产业链低端位置可能固化。人民币升值、信贷紧缩等国内经济不确定性因素会对软件外包企业的出口、融资和经营成本产生负面影响。目前软件外包层次不高,主要业务集中在相对低端的数据处理和软件编码上,高端业务仍控制在美国、日本等国家,在国际分工中处于低级阶段,不利于发展自己的核心技术,在国际市场中不具有竞争优势。
二、南京软件外包业发展的备选发展战略
综合以上分析,通过SWOT矩阵的分析匹配,可以得到以下备选发展战略。
1、SO发展战略管理。SO发展战略是指通过抓住和利用机会使优势发挥到最大。国际化程度高、科教人才资源等优势,大力开拓国内外市场,尤其是欧美市场;完善投资环境和生活环境,吸引更多的外资软件企业、海外留学人员等高端软件人才进入南京;培育主要企业软件外包的国际竞争力。借助虚拟软件园的筹划等信息平台,形成集聚效应和集体声誉,扶持中小企业进入软件外包国际市场产业分工体系。
2、WO发展战略管理。WO发展战略是指通过抓住和利用机会竭力避免劣势或扭转劣势。利用机遇,鼓励兼并、收购、重组,扶持扶持龙头企业做大做强;引进国际培训和认证机构,在企业产业政策的支持和激励下,企业不断努力创新和加强管理,努力争取在获得CMM/CMMI认证上取得突破,获得进入国际外包市场的基础资格;努力构建完善的人才培训体系,企业资金引导,鼓励校企合作。借鉴印度、爱尔兰等培育软件外包人才的思路,培养符合企业自身发展需要的特定人才,不断开拓新的市场,打响自己的品牌。
3、ST发展战略管理。ST发展战略是指通过发挥优势、回避外部威胁来提升竞争力。南京应积极发挥人力资源等优势,营造良好的协同配套环境,在继续巩固日本市场的同时大力开拓欧美市场。
4、WT发展战略管理。WT发展战略管理是指通过减少内部弱点、回避外部环境的威胁的一种防御性发展战略管理。由于企业规模偏小、人才瓶颈等弱势,南京应在公共平台建设和国际市场开拓的资金和引导方面给予企业更多支持,提升其核心竞争力。