吉宁博士观点
开放型经济是河南经济社会发展的“软肋”
开放型经济大而言之是全球范围内国与国、地区和地区之间商品、资本及相关生产要素的流动，是用世界眼光、全球思维整合资源、开拓市场;小而言之乃是不同企业间的竞争与合作。从总体上说，我国经济发展的一个突出问题是外贸顺差增长过快。但是，相对于河南来说，当前经济社会发展面临的最大的问题却是经济外向度低，出口对于河南经济的拉动与消费拉动、投资拉动的贡献不成比例。如何把发展开放型经济摆上战略管理体系位置，深化对外开放主战略管理体系，在保持经济发展城乡平衡、区域平衡的同时，实现河南经济的内外平衡，是河南实现“新解放、新跨越、新崛起”的重大战略管理体系任务。
无疑，河南省委、省企业在发展开放型经济上是有高度自觉的。2001年，河南省委、省企业提出大力发展开放型经济的战略管理体系目标。2003年出台了《中共河南省委河南省人民企业关于加快发展开放型经济的若干意见》，首次明确提出把开放带动作为加快河南经济社会发展的主战略管理体系。为推动落实开放带动主战略管理体系，2005年7月徐光春书记提出“换脑子、挖根子、变法子、装轮子、闯路子”的对外开放“五子登科”新思路。2006年5月，结合河南开放型经济发展面临的新形势、新情况，河南省委、河南人民企业又出台了《河南省加快实施开放带动主战略管理体系指导意见》，进一步明确了加快实施开放带动主战略管理体系的指导思想、总体要求、目标任务、工作重点以及保障措施。
但是，在看到成绩的同时，我们更加清醒地认识到，目前河南省对外开放取得的成绩是在总量小、起点低的情况下实现的，开放工作基础薄弱、结构不优、效益不高、后劲不足的基本格局还没有得到根本改变，开放型经济在今后相当长一段时间内仍然是河南经济社会发展的“软肋”或薄弱环节，主要表现为：(1)对外贸易规模偏小，占全国总量比重偏低，与全省的经济总量不相称。2006年河南省进出口总额位居全国第15位，仅为全国进出口总额的056%;出口额位居全国第14位，仅为全国出口总额的0.69%。(2)出口产品结构亟须优化，尚未摆脱依赖能源类、一般制造业项目的局面。河南省出口商品仍以附加值低的传统产品为主，高新技术产品出口比重偏低，缺少自主品牌，核心竞争力较差。根据商务部科技司提供的数据，2005年河南省高新技术产品出口额在全国居第20位。(3)利用外资规模较小，外资依存度低，作用有限。2007年，河南省实际利用外商直接投资30.62亿美元，仅为广东省(717.26亿美元)的六分之一。(4)国际旅游业务发展滞后，对外工程和劳务有待加强，“走出去”战略管理体系尚处于起步阶段。这种状况不仅与河南省经济总量在全国的位次很不相称，而且对经济社会发展的带动作用也非常乏力。
进一步解放思想，实现从比较优势战略管理体系向竞争优势战略管理体系的转变
比较优势理论是李嘉图在斯密“绝对优势”理论的基础上提出的“相对成本说”。他认为，每一个国家不一定要生产所有产品，各国应按照“两优取其更优，两劣取其次劣”的原则，分工生产各自具有相对优势的产品，即劳动生产率相对较高或者成本相对较低的产品，通过国际贸易可获得利益。但是，在现实的经济世界里，单纯由资源禀赋决定的比较优势在国际贸易中不一定具有竞争优势。单纯根据资源禀赋来确定自己的国际贸易结构，一味陶醉于自身在自然资源、劳动力成本以及其他自然禀赋方面的优势不能自拔，就会长期陷入国际贸易的低附加值环节，不仅新兴产业难以得到发展，本国现有主导产业的发展也会受到限制，从而难以有效缩短与发达国家或地区之间经济发展的差距，最终就会陷入“比较优势陷阱”的泥潭之中。于是，波特(Porter)通过对重要贸易国的调查研究，于1990年提出了竞争优势理论。他认为：一国的竞争力取决于产业创新与升级的能力，而特色产业的持续创新与升级主要取决于以下四个基本条件：(1)生产要素条件，(2)需求条件，(3)相关支撑产业，(4)企业战略管理体系、结构与竞争和两个附加要素：(1)机遇，(2)企业。这就是著名的“钻石模型”。
遗憾的是，河南作为内陆欠发达省份，这些年在制定经济贸易发展战略管理体系的过程中，往往偏重于实施比较优势战略管理体系，注重劳动密集型和资源密集型产业的发展，出口产品的劳动密集型和资源密集型特征也比较突出，如果一直仅仅依靠现有的劳动密集和资源密集型产业的比较优势，我们永远也成不了经济发达省份。但是，在当前的基础和条件下，我们又不能完全放弃这种比较优势战略管理体系。这就要求我们在经济社会发展的过程中，在实现经济社会“新解放、新跨越、新崛起”征程中，在充分发挥自身比较优势的基础上，依据“钻石模型”的构架，通过技术进步和产业结构调整逐步培育构建河南的竞争优势，实施竞争优势战略管理体系。
在市场经济条件下，产业特别是决定全局的支撑性产业是整个经济社会发展实现跨越的基石。河南要研究哪一个产业最具有竞争性、最具有成长性、最具有关联性，要注意通过招商引资加快培育战略管理体系产业支撑，借助外资加快发展现代服务业和现代农业，为实现河南发展战略管理体系目标服务。要按照优农业、强工业、快三产的思路，加大三次产业开放力度，优先发展高新技术产业，用先进技术改造传统产业，加快发展服务业，努力形成以现代农业为基础、以高新技术产业为先导、特色优势产业为支柱、现代服务业为支撑的新的产业发展格局。当前尤其是要加大服务业的开放，加大文化、旅游、现代物流等领域的招商引资力度，尽快改变服务业特别是现代服务业滞后的局面，在更高层次和更高水平上实现三次产业协调发展。
