吉宁博士观点
我国能源发展战略的内容和原则：
1、立足国内、面向世界，解决我国石油供应不足的问题。解决油气供需缺口，要国内、国外同时并举，但立足点要放在国内。国内是我们的根本，要最大限度地加大对国内油气资源勘探的投入，包括海洋油气资源勘探的投入，大力发展油气生产，以减少对国外的依赖，降低能源供应风险。这应成为我们坚定不移的方针。
2、推行“走出去”战略，要实行多方位、有重点。重点要放在周边国家。选择重点的标准是：经济、安全。俄罗斯、哈萨克斯坦及其他中亚国家油气蕴藏丰富，是我国的友好邻邦，政治比较稳定，从长远来说，应该把重点放在这里。
3、推行“走出去”战略要积极、稳妥。在分析我国能源发展战略的内容和原则时，积极是首要的，要在充分论证的基础上迈大步。实践证明，我国的石油公司有能力在海外创业，为国家拿回更多的份额油，我们要加大海外的投入，争取较快地提升份额油在石油引进中的比例。
4、推行“走出去”战略要处理好三个关系。第一是上游和下游的关系。我们从邻国引进油气，上游在邻国，下游在我国。我们不能只管下游不管上游，还要争取拥有上游部分股权，以便参加上游的管理，降低油气成本，保证油气安全供应。第二是自力更生与开放和对外引进的关系。自力更生是我们始终要坚持的原则。但在经济全球化迅猛发展的今天，我们要进一步解放思想，扩大开放，发展对外合作，引进国外资金、技术，加快我国石油工业的发展。我们不仅在国内要扩大国际合作，在国外也要发展国际合作。第三是分散和协调、统一、联合的关系。为了增强竞争意识，国家让各石油公司走出国门，从事海外开拓。这个思路是对的。因为只有这样，才能把我国的公司办好，开活，创造更高的效益。但是海外环境恶劣，条件艰苦，风险大，各石油公司要生存和发展，必须协调、统一、联合。否则，在海外只能孤军奋战或者相互竞争。这既不利于公司，也不利于国家。我国公司是国家控股的公司，但也有公司自己的利益，需要给予照顾。对此，可借鉴美国、日本的经验，由有关公司成？quot；海外石油开发协会“，负责协调有关事宜。有关公司一起参加国外某个项目，合股经营，各自发挥优势，利益共享。
5、采取其他综合措施，缓解或解决我国石油供应不足和应对石油供应意外中断的情况。在分析我国能源发展战略的内容和原则中，这些措施包括：一、适当调整能源结构，大力开发和引进天然气，大力开发太阳能、风能、生物燃料等替代能源，减少对石油的依赖。二、尽快出？quot；能源法”及其他法规，以价格、税收等措施促进能源节约。三、增加科技投入，减少能源消耗。通过科技进步改造传统产品，淘汰高能耗产品，发展低能耗的高科技产业。四、建立石油战略储备，即国家储备和企业商业储备，以供石油突然中断和油价暴涨时之需。
6、“走出去”进行油气开发，是一篇大文章，涉及方方面面。只有能源、外交、计划、外经贸、国际、安全等职能部门相互协作、相互配合、共同努力，才能把这篇大文章做好。我们推行“走出去”战略具备许多有利的条件。我们要努力将我国的三大石油公司做大、做强，使之成为世界一流的大公司，为保障我国的能源安全作出更大的贡献。
