吉宁博士观点
目前很多中国民营企业老板都受到管理的困扰，管理难题已经成为众多中国民营企业的瓶颈问题。处于“人治”管理向“法治”管理转型阶段的中国民营企业，如何建立企业高效的管理体系至关重要，值得我们去探讨和深思。说到底，管理就是有效地运用各项资源，提升资源利用的效率和效果。企业资源包括人、时、地、物、财、客户、信息、技术等，如何地发挥这些资源的价值，采取有效的管理技术，达成企业的目标？这就是管理系统所要解决的问题，中国民营企业也不例外。根据笔者长期在中国民营企业的咨询经验，中国民营建立高效管理系统可从五大模块（从上到下、从下到上、横向运作、部门内管理循环、紧急处置体系）进行。
一、建立“从上到下”的管理系统
建立“从上到下”的管理系统，包括以下内容，如企业愿景、战略、文化、经营方针、年度计划、工作项目安排、指挥命令等，建立“从上到下”的管理体系包括以下一些管理模块：①建立决策控制系统，进行科学决策。建立民营企业决策控制机制，建立科学决策机制，明确决策内容、决策机构、决策人员、决策责任，减少决策的风险，提升决策的科学性和有效性。②健全目标分解系统，实行目标管理。通过建立健全目标分解系统，把企业的经营发展的宏伟目标分解为实实在在的工作任务，通过工作任务的完成来达成公司整体目标的完成。例如销售目标分解、生产目标实施、管理目标落实、工作计划确定、工作任务分配等方面，通过目标管理与绩效考核的相结合、工作计划管理、工作任务跟进机制等来达到工作的完成。③加强预算的控制，实施预算管理。通过逐步实施全面预算管理，有效的整合公司的资源，对经营管理风险进行有效的控制，发挥公司资源利用的综合绩效。④加强授权的管制，规避授权风险。有效授权可以减少领导者工作负担、体现对下级的一种信任、调动下级积极性、培训锻炼人才、有利于团队建设、降低决策风险等好处，但如果授权失控将会给企业带来严重的后果。所以公司要根据责、权、利一致、授权有度、保留主要权利、有效授权等原则来进行授权，同时还必须加强授权的管制，采取各种有效的方法进行授权的控制，如授权内备案制度、月度汇报制度等。⑤进行过程的监控，防止执行偏差。只有过程的完美才有良好的结果，要通过各种有效的管理方法对工作过程进行严密的监控，如通过工作监督制度、工作追踪制度、信息反馈制度等对过程进行监控，防止出现执行的偏差。⑥建立绩效考核体系，提升公司绩效。建立以战略为导向的绩效考核体系，以绩效考核来带动整个公司员工工作积极性的提升，搭建公司激励机制，从而提升员工绩效。⑦强化例外管理，控制经营风险。日常管理按公司规章制度由公司各部门进行管理，公司领导主要进行例外管理，对公司制度之外的事情进行把控。⑧严明奖惩体系，奖罚分明。公司要倡导健康的价值观，对积极向上的行为进行表扬倡导，对各种歪风邪气进行坚决打击。
二、建立“由下往上”的管理系统
建立从“由下往上”的管理系统，包括报告系统、信息反馈机制、审批通道、问题解决与处置、合理化建议等通道，具体包括以下模块：①建立报告系统。如建立工作总结报告、出差报告、学习报告、项目报告、工作汇报等制度，有效地把员工工作纳入公司整体管理体系。②建立快速文件审批通道及信息反馈机制。有效地对公司各种信息进行系统管理，综合利用，使一线信息能及时反馈到公司决策层。③建立问题解决与处置系统。对公司在经营管理过程中出现的各种问题和事件，进行有效的处理。④建立提案系统（合理化建议制度）。鼓励创新，鼓励建议，建立合理化建议制度，对公司各种合理化建议进行奖励。
三、建立“横向运作”的管理系统
建立“横向运作”的管理系统主要从企业流程、协调机制、跨部门的项目管理等方面进行。①建立及优化流程，强化流程管理。通过建立业务流程、管理流程等把公司各项业务横向有机联合在一起，优化业务流程，做到精简高效。②建立有效的协调沟通机制。通过建立各种形式的协调沟通办法，加强公司各部门、各层次、各项目之间的沟通与交流，使各项工作顺畅。③建立项目管理机制。对大规模活动的操作、跨部门的大型合作采取项目管理作法，建立项目管理制度，使公司各项大型项目能运作有序。
四、建立“部门内管理循环”的管理系统
通过建立部门内管理循环管理系统，基本上可以把80%的工作标准化，通过PDCA（计划、执行、控制、反馈）管理循环，使部门达到自主化管理。部门内管理循环按部门管理七把金钥匙进行管理：①明确部门使命，部门职能；②制定部门管理项目；③部门任务分工与权限划分；④工作标准与工作方法；⑤培训与实施（部门管理）；⑥检查、问题处置与修正措施；⑦团队自主化。
五、建立“紧急处置”的管理系统
建立一整套企业危机处理系统，对企业可能出现的市场危机、安全危机等进行有机的规避和防范，对可能出现的事故有紧急处理机制。
