吉宁博士观点
随着行业深化改革，推动重组进程的加快，取消了县级法人，市公司成为了市场营销的主体，新的管理模式，提出了新的要求，那我们该如何提升市公司对各营销部的组织领导能力 ，实现科学有效管理，提升市级公司的总体竞争力呢？这是我们经理人必须正视和迫切需要解决的问题。笔者认为，以科学发展观为指导，提升执政能力，在当前地级市公司组织领导能力应该以抓好“三个加强”、落实“两个必须”统揽全局，大力提升宏观调控能力，实现地级市公司健康可持续发展。
一、组织领导能力抓好“三个加强”
由于身份的急剧置换以及历史因素的影响，地市级烟草公司目前在企业发展的总体谋划、统筹协调和监督服务、市县领导班子和干部队伍建设三个方面的不足迅速凸现出来。这三个能力的强弱对地市级烟草公司能否实现持续健康发展具有决定性的影响。总体谋划能力不强，地市级烟草公司作为一个烟草商业企业营销主体，自身的发展定位、发展方向、发展目标以及实现目标的途径就不清晰；宏观调控能力弱，就难以把握和控制企业的发展速度、发展质量，这对提升企业核心竞争力具有决定性的意义。统一法人后，市公司在职责职能上发生了根本性的变化，组织领导能力在实施管理过程中，要求从管理模式到管理方式方法都要适应这种变化，当前特别要发挥市公司统筹协调和监督、宏观指导、服务的功能，但旧有的思维和管理模式仍然根深蒂固，极大地影响了市公司组织领导作用的发挥。烟草商业企业经过近二十年特别是近几年的高度发展，在干部队伍建设方面不断地对员工进行培训以及广大员工在实际工作中的不断摸索和总结，其服务意识和业务能力得到了迅速的提升，为市级烟草商业企业的健康快速发展锻炼了一支较为成熟的干部职工队伍，但从整体上看，县、市级领导班子和干部队伍建设仍然难以适应当前日新月异形势发展的需要，干部职工的思想观念、知识修养、业务能力、管理能力越来越成为制约商业企业可持续健康快速发展的瓶颈，烟草商业企业迫切需要尽快打造一支在纯商业环境中能征善战的干部队伍。所以，当前地市级烟草公司组织领导能力务必要抓好“三个加强”，从总体上提升企业的核心竞争力。
一是组织领导能力加强对企业发展的总体谋划能力。取消县级法人资格后，市公司成为市场经营主体，随着规模扩大，管理难度亦随之加大，如何树立一盘棋思想，使企业的重大决策科学、合理、有效，就显得特别重要。
古语有云：“人无远虑，必有近忧。”企业的发展必须科学、有方向，有中长期目标。但是，一些县营销部观念一下子难以转变，认为这是对他们权力的削弱，从而产生消极思想，等、靠、要的思想较为严重，不去做深入细致的调研，凭直觉、凭经验干事，行动怠慢，溥衍了事，被动工作，认为本单位的发展规划、目标任务应由市公司制定，与已无关，高高挂起。
此时，市公司如不加强对企业发展的总体谋划能力，全市的一盘棋局面就会打乱，企业的发展就会受到严重影响。要解决这个问题，组织领导能力应着重抓好三个方面的工作。
一组织领导能力要牢固树立和落实科学的发展观，坚持好发展这一党执政兴国的第一要务。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华。发展才是硬道理，发展是企业的第一要务。在烟草行业，同样要求我们全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，把科学发展观贯穿到企业各项工作的各个方面，并着重于实践。当前最为重要的是把各营销部思想认识统一到中央关于经济社会发展的安排部署和重大决策上来，统一到国家局和省局关于企业改革与发展的总体思路上来，坚持用科学发展观来指导和推动的改革与发展。
近几年来，我们的企业实现了快速、健康的发展。但是发展的过程中出现一些问题也不容忽视，如有的营销部，无论是发展的基础、规模、质量，以及发展速度等方面与先进单位相比，都有较大的差距，形势逼人。因此，当前摆在我们面前的重要课题是如何继续保持先进单位的平稳发展，迅速提升后进单位的发展水平。我们要把发展建立在可靠的市场基础上，努力做到适应市场，满足消费；把发展建立在扎实工作的基础上，切实克服急于求成的现象。要认真分析，正确认识市场基础，我们的市场基础是否牢固，如何巩固？我们的工作是否扎实，是否存在急功近利的倾向？我们要看到市场基础不牢、成绩没有重大突破的最主要原因就是科学发展观落实不到位。落实科学发展观，各营销部必须要围绕全局的发展规划目标来开展工作。“临渊羡鱼，不如退而结网”，为此，我们必须要尊重市场规律，全局规划，精心组织，深挖潜力，奋力拼搏，不断提升对市场的控制力。
二组织领导能力要优化配置和充分利用各种资源。取消县级法人，县营销部虽然没有法人资格，但还是单位的一个局部，局部同样重要，因为大局是靠各个局部形成合力而得来的。县级烟草营销部班子成员作为主管一个县级销售区的领导者，必须按照全市发展的大局来规划自己的发展方向。只有站在大局的高度，并从全局的高度努力优化本辖区资源配置和充分利用各种资源，才能发展好作为局部的营销部个体。如车辆调配，人力资源的配置和流动、交流，线路整合，客户经理培训，呼叫中心、财务中心、专卖稽查中心的各项工作，都要进行细致的分析研究，综合考虑，而不能顾此失彼，忘记了市级公司经营主体应该发挥的地位和作用。
三组织领导能力要保持平稳发展，切忌大起大落。经济增长具有周期性和波动性，大起必然会伴随着大落，这是经济发展的客观规律，所以我们要始终坚持平稳发展，避免各营销部盲目追求高速度，而是要实现速度、结构、质量、效益相统一的发展。具体而言，当前各营销部要充分利用企业保持平稳发展的有利时机，妥善处理好各方面利益关系，在解决好历史遗留问题的基础上，夯实企业发展基础。在烟叶生产上要围绕“降两度（降劳动强度、技术难度）、增科技，上质量，创品牌”的发展思路，坚持把提升质量作为烟叶生产的中心环节，在烟叶的香气质、香气量的提升上下功夫，改善烟叶内在化学成分，努力提升内在品质，满足卷烟工业企业的需求，切忌单纯地扩大规模；在卷烟销售上，要工商联手，坚持市场引导，平等互利，互动互信，信息共享，讲责任、讲效率，在确保销量稳步增长的基础上，优化卷烟销结构，满足消费者的需求；在专卖管理上，必须从管理型向服务型转变，提升诚信等级管理水平。这些问题解决了，就会增强企业发展的后劲，为下一步的大发展奠定更为坚实的基础。
二是组织领导能力加强统筹协调和监督服务的能力。姜成康局长强调要正确处理好搞活企业与加强监督的关系，对此，我们应该如何去有效实践？协调发展是社会进步的重要标志。企业工作处于复杂的联系之中，要统筹兼顾，全面安排，并要掌握和运用“木桶理论”的精髓，注重攻克薄弱环节，以实现全局与局部的协调一致。当前工作内容多，事务也繁杂，作为一个经理人要学会驾驭全局，分清主次、分清大小、分清远近、分清内外，学会弹钢琴。对内，转变职能，加强沟通与协调，处理好市公司与各营销部的关系。市公司主要履行指导、检查、监督、服务职能。要把监督变成鞭策，使员工尽最大的能力推进工作的开展。在实行监督中，不只是去看一看、说一说就可以了，而是要形成一种有效的手段，把监督变成激励员工奋进的工作方法，最终促使各项工作规范、及时、科学地落实。对外，要积极主动向地方党委、企业汇报，争取他们的大力支持；为烟农、经营户提供优质的服务，让服务这个无形的资产转变为有形的价值；同时加强与行业外其他单位、各有关部门的联系和沟通，处理好与各方面的关系，营造出良好的发展环境，使整个工作能顺畅有效地开展。
三是组织领导能力加强班子和干部队伍建设。企兴人为本，人力资源对企业而言永远是第一位的。发展要靠人才来支撑，成绩要靠人才来创造。现代企业的竞争，说到底就是市场的竞争，人才的竞争。俗话说得好：“火车跑得快，全靠车头带。”党的执政能力强不强，关键在于各级领导班子。我们要以“三个代表”重要思想为指导，按照《决定》提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，以提升素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，全面把握和贯彻《党政领导干部选拔任用条例》基本精神，把营销部领导班子建设成为坚强的领导集体，为企业的改革与发展提供坚强的组织保证。
要深化干部人事制度改革，进一步扩大干部选拔任用工作中的民主，坚持和完善民主推荐、民主测评、任前公示、试用等制度，逐步扩大差额推荐、差额考察。要注重在实践中考察和识别干部，把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部及时选拔到营销部的领导班子中来。要注重培养选拔优秀年轻干部，加强后备干部队伍建设，努力营造一个有利于年轻干部健康成长的良好氛围，形成新老干部正常交替的格局。要着眼于对干部培养锻炼和领导班子的合理配置，继续做好干部交流工作，激活企业生机，使之进一步规范化、制度化。积极推行公开选拔、竞争上岗，提升公开选拔、竞争上岗在市公司、营销部干部选拔任用中的比例，从制度上打造让行业各类人才公平参与竞争的平台。要积极推进人事制度、劳动用工制度改革，大力推行聘用制和人事代理制，按市场机制配置人力资源，认真探索两种用人制度并存的人事用工办法，改变长期存在的较为僵化的用人体制和机制。要真正形成广纳贤能，人尽其才，能上能下，充满活力的用人机制。要结合烟草行业实际，认真研究建立领导干部政绩考核评价体系，切实加强对各营销部领导班子的组织领导能力教育管理。
在营销部领导干部的组织领导能力建设上，第一，要加强学习。“非学无以广知，非学无以明识，非学无以立德”。学习是保证领导干部具有先进性和创造性的基础。善于学习是获得其他一切能力的前提，虽然知识不等于能力，但能力必须需要知识，无知必然无能，什么样的知识水平就会产生什么样的领导效果。学习决定了思想，有思想就会有思路，就会有科学的发展观。如果我们使学习成为一种习惯，那成功就离我们不远了。
第二，组织领导能力要严于律己。“正人先正己”，如果自己身上都有虱子，你有什么资格去评价人家头发脏呢？身教重于言教，你就是说得唾沫遍地，人家也不一定往心里去，但是，如果你作出让人竖起大拇指的事，员工们的自觉意识自然也就提升了。“己所不欲，勿施于人”，讲的就是这个道理。各级领导干部手中都有一定的权力，在市场经济中，领导干部如果心术不正，利用权力搞权钱交易，为自己或小团体谋私利，损害员工的利益，员工就会远离你，领导就没有号召力。因此，领导干部要严格要求自己，自觉执行中纪委关于领导干部“十条不准”的规定，按照“八个坚持、八个反对”的要求，廉洁从政，秉公办事，这样，员工对你才会有信心，才会振奋精神，以高度的热情参与到企业建设、企业发展的一切活动中去。
第三，组织领导能力要发扬艰苦奋斗精神。毛泽东同志早就强调，务必要坚持艰苦奋斗的作风。烟叶生产、专卖管理、访销配送各项工作都非常辛苦，为此，我们必须保持艰苦奋斗的优良作风，不讲艰苦奋斗，面对客观不利的条件，就不会去积极主动想办法克服困难，就会让客观条件成为工作不到位的永久借口，不讲艰苦奋斗，我们就无法顶风冒雨，严格按“四定”的要求兑现我们的服务承诺；不讲艰苦奋斗，不做艰苦细致的工作，我们的烟叶生产难以取得符合中式卷烟发展要求的根本性突破；不讲艰苦奋斗，我们的专卖管理、诚信服务、配送工作就无法到位，就会让非法卷烟流入市场，就会让出市场，让出销量，让出效益，让出专卖专营权。
