来源:天下商机
国企是历史的产物。中国的国企领导人是一个特殊的群体,其表现在:1、国企不是纯企业,长期以来,需担负大量的企业下传的工作和繁杂的社会工作,如各种文件的学习、传达,各种会议的传达贯彻,员工的生老病死,街道的计划生育、卫生等等,不一而足。2、国企又绝不是企业部门,它是一个经济组织,必须从事生产经营活动,最重要的是必须自负盈亏。国企领导人要创造经济效益,收入不稳定,不可能像企业人员那样旱涝保收。3、机制僵化、传统,市场应变能力差,用人制度不活,尤其没有民营、私企的“炒人”机制,分配难以拉开档次。4、国企都有上级,甚至多达四五个层次,不论哪个企业,你要有大的动作或一些涉及投资性、开发性、资产处置、人员晋级、领导人员调整等事宜,都必须逐级报批方可。总之,整个大环境不是随市场而应变,而是一个“鸟笼”,受制于人。这里说的,还不算大量需处理的人际关系,部门关系、上下级关系等等。能当好国企头头的人,有不少出任各级企业官员的,干得比纯粹机关出身的人还好,这就与那些积累与经历有关。
所以,有人说,国企是“四不象”,说它是企业,但又要承担企业事务和社会工作,同时,国家的法律规定也把国企人员作为国家机关工作人员。说它是部门单位,但又要从事生产经营,谋求效益,自负盈亏,工资收入与效益挂勾,没有财政拨款,企业又把国企推向市场。尤其是在改革开放年代,国企面对的整个大变革,在花样不断翻新的竟争环境中,显得更加束手无策,更加有心无力,因为,许多其他经济成分企业能使用的方式方法,国企根本无法使用或不敢使用。各级的条文及法律法规都有一条,要求企业创始人不能做的,国企同样不能做,不能变通。
综上所述,国企要有职业经理人,从根本上来说,产权改革要真正到位,机制必得得到脱胎换骨的改造,不然,职业经理人制度对国企还是空中楼阁,可望不可及,因为,外部环境和内在条件目前还不具备,实质上,职业经理人制度不适合国企,换句话说,企业要建立职业经理人制度,就不能是纯国企,而只能是产权多元化的各类企业。