浅析企业人力资源规划的制定

企业人力资源规划为企业的稳定发展提供了人力保证和促进企业人力资源的合理、有效利用。因此，制定合理、高效的企业人力资源规划对于企业发展的作用极为重要，必须加以重视。

　　一、企业人力资源规划的制定引言

　　人力资源规划是将企业目标和战略转化为人力的需求，通过人力资源管理体系与动作有效达成量和质、长期和短期的人力供需平衡。

　　二、企业人力资源规划的作用

　　作为有计划的生产经营体系，企业人力资源管理必须有计划进行。特别是在知识经济条件下，人力资源作为最具决定性、最活路的要素资源，更是需要加强计划管理。制定科学合理的人力资源规划，对于企业发展具有极为重要的作用。

　　1.支持企业运行企业的生产经营依靠员工进行，不同企业的生产经营活动有不同的人力资源需求。但在不同条件下下，人力资源规划的重要性不一样。在知识经济条件下，随着生产经营越来越依赖员工创造力的发挥，具有特殊素质与能力的劳动者越来越重要，企业竞争已经围绕着人才竞争展开，人力规划的地位也在逐渐上升，成为企业规划的关键环节。大量实践证明，能否根据企业特点制定合理的人力资源规划，是企业能否在市场竞争中胜出的关键。虽然在任何企业中员工管理都是一个必要的工作，也需要相应的工作计划，但在知识经济条件下，在现代企业竞争中，人力资源的规划已成为企业规划中极为重要的一环，是支持企业运行的必要条件之一，需要上升到战略高度加以考虑。

　　2.明确管理目标企业人力资源管理的任务，是从人的角度提升企业效益，实现企业与员工的共同发展。为此需要协调人事关系、加强工作激励，进行团队建设，把错综复杂的员工管理内容整合起来，使之围绕共同的工作目标展开。在企业管理工作中，人力资源管理工作涉及三个基本方面的问题：企业依靠谁、人才从哪来、员工怎么用？对于这三个问题的回答，不仅决定企业需要什么样的人力资源状况，而且决定企业通过什么方式改进人力资源状况。而这三个问题的答案，不能从人力资源管理措施的某一环节找，要从人力资源管理的整合方式中找。由于人力规划是对于人力资源管理工作的整体设计和部署，因此可以通过人力规划的编制和实施，自觉地、系统地加以解决。通过人力资源规划，员工的职责界定、招聘录用、培训开发、考核激励、奖酬分配等职能活动才能相互联系和支持围绕统一目标展开。因此，人力规划的制定有助于从全局高度看问题，把各项工作组合成一个统一的运行系统，在总体目标的引导下更好的发挥作用。

　　三、企业人力资源规划的制定

　　制定企业人力资源规划，必须根据社会环境状况、企业的战略规划、企业的组织结构和工作分析以及企业内部现有的人力资源使用状况，处理好组织人力资源的供求平衡问题。

　　1.企业内外部情况调查阶段。这个阶段主要是对企业所处的社会环境状况、企业的战略目标、组织结构和企业内部的人力资源利用状况进行调查，以取得第一手信息资料，为人力资源规划的制定，打下良好的基础。对企业外部的调查主要是对于社会环境状况的调查，要调查所在区域政治、经济、文化和教育等方面的状况，了解所处环境的市场竞争状况、劳动力市场的政策及其结构、劳动力的择业期望与倾向等等。对企业内部的情况进行调查时，要特别注意对组织内部的人力资源状况进行调查，因为人力资源的状况直接关系人力资源的需求和供应状况，对人力资源规划的制定有着直接的影响。其中的人力资源素质结构、人员的流动、人员的潜能等等与企业的人力资源需求预测和供应预测密切相关，以上几个因素发生变化，将直接影响到企业对人力资源需求和供应的预测，因此，对于以上有关方面的一定要认真地进行调查研究，尽量获取真实的信息，便于人力资源规划的制定。

　　2.人力资源需求预测阶段。根据企业的组织结构状况和企业未来的发展目标，同时，根据第一阶段搜集来的信息，可以对组织未来的人力资源需求进行预测。

　　3.人力资源供给预测阶段。首先对企业内部的人力资源利用状况进行调查和分析，然后根据企业内部人力资源供给状况以及企业外部人力资源供给状况，结合第一阶段获取的信息，对企业未来的的人力资源供给进行正确的预测。

　　4.制定企业人力资源规划阶段。通过对企业人力资源的需求预测和供应预测进行分析后，便可以确定企业未来人力资源的剩余和缺额，在此基础上，制定出具体的、节合实际的人力资源规划。这是制定人力资源规划中非常重要的一个阶段。

　　在这一阶段制定的人力资源规划，是一个企业人力资源管理和开发的总体规划，在这个总体的人力资源规划和基础上，要制定出各项具体的业务计划和相应的人力资源政策以便在组织内部实施。

　　5.实施人力资源规划阶段。一个好的规划只有在实践中才能得到检验，这一个阶段是人力资源规划的实施阶段。在实施的过程中，对制定的人力资源总体规划和各项具体业务计划进行检验，确定第一手资料，为人力资源规划的修订做好准备。

　　6.企业人力资源规划的评估与反馈阶段。这是最后一个阶段。由于企业所处的环境是一个动态的环境，企业内外都存在着许多不确定的因素，因此，企业的战略目标也会发生变化，这样，就促使企业人力资源规划也必须进行不断的变更；另外，在人力资源规划的制定过程中，由于种种主客观条件的限制，对于企业的人力资源需求预测和供应预测不准确，造成人力资源规划在实施过程中，出现一些问题也是在所难免的，这就需要对人力资源规划进行合理的修订。

　　对企业人力资源规划进行评估，是制定人力资源规划的一个重要阶段。总结企业人力资源规划可以发现。从前企业往往只注重人力资源的规划和实施，而忽略了人力资源规划的评估和反馈工作。实际上，如果不对人力资源规划进行评估，就很难知道企业制定人力资源规划是否正确？是否与企业的战略目标相吻合？是否能有效地指导企业的人力资源开发与管理工作？如果不进行评估，规划也就失去了其自身的意义。因此，应采取合理的评估方法进行正确的人力资源规划评估，并根据评估的结果，及时地反馈信息，以便修订人力资源规划。

　　对企业人力资源规划进行评估时，需要注意以下几个问题：①企业的决策者对于人力资源规划的重视程度和组织的决策者、经理人对人力资源规划的利用程度；②人力资源规划的制定者和使用人力资源规划的各业务部门领导者之间的工作关系；③企业在规划期内实际的人力资源流动情况与人力资源规划中预测的流动情况的比较；④企业在规划期内实际的人力资源流动情况与人力资源规划中预测的流动情况的比较；⑤在规划期内，企业的劳动生产率的实际提升水平与人力资源规划中的预测提升水平的比较；⑥在规划期内，实施规划中的行动方案后的实际结果与规划中预测结果的比较；⑦实际的行动方案中的劳动力成本与规划中预测的成本额的比较。

　　在对企业人力资源规划进行评估时，要有一个客观、公正的态度，要广泛征求组织内部各业务部门领导者的意见，一个规划，只有被业务部门的领导者也就是人力资源规划的实施者和直接受益者所接受，才能称其为好的规划。

　　上述六个阶段是相互关联的，决不可割裂或单独进行，否则，企业人力资源规划是不可能建立在科学、合理、适用的基础上的。