销售企业是劳动密集型企业,以人为本必须以安全为本、以关爱生命为本。四川销售公司总经理姚志强认为,安全工作无小事,安全管理必须始终从零抓起,以深入学习实践科学发展观活动为契机,深化对安全环保工作的认识,扎扎实实抓落实、抓执行,打牢安全生产基础。
强化安全意识,树立大安全观念,是构建安全生产长效机制的先导。销售企业是一座没有围墙的工厂,每天都和社会公众打交道,必须进一步深化对“大安全”观的认识,不但要关注员工的生命健康,而且要关注相关作业人员、客户和社区居民的安全;员工既要关注工作时的安全,又要把安全行为延伸到八小时以外,营造一个“人人关注安全、时时关注安全、事事关注安全、人人享受安全”的安全环境。
强化有感领导,真正做到“谁主管、谁负责”,是构建安全生产长效机制的前提。领导干部要树立正确的政绩观,抓经济发展是政绩,抓安全环保也是政绩。销售企业点多面广、管理范围宽、突发因素多,必须坚持直线责任、属地管理的HSE理念,使“谁主管、谁负责”的要求横到边、纵到底,着力在六个方面下工夫,即谁主管单位谁负责、谁主管业务谁负责、谁主管安全谁负责、谁主管的区域谁负责、谁组织的活动谁负责、谁的岗位谁负责。通过强化责任落实、严格奖惩逗硬,用铁的面孔、铁的纪律、铁的手腕推动安全环保责任覆盖全员,真正形成齐抓共管、综合治理、人人有责的安全生产工作格局。
突出重点领域,抓好库、站、车、工、非五个关键环节,是构建安全生产长效机制的关键。油库、加油站、车辆、非生产区是销售企业安全生产的重点领域,油品收转发、工程施工和车辆运行是关键环节。目前四川销售公司有13座油库位于人口稠密区和沿江沿河地带,有600多座加油站处于城市中心和交通要道,2000多个灾后重建和技改新建项目同时开工,这些都是安全环保管理的重中之重。对重点领域、关键环节,必须保持一定的隐患排查和治理投入力度,在费用资金上优先保障,在工作计划中优先安排,在人员配备上优先考虑,真正做到治理一处、安定一方。
强化受控管理,严格落实反违章六条禁令,是构建安全生产长效机制的着力点。安全生产工作是一项复杂的系统工程,构成事故的人、机、环境三要素始终处于变化之中。安全生产工作必须坚持以人为中心的管理,按照制度约束与现场检查相结合、宣传教育与自觉执行相结合、严格管理与奖惩逗硬相结合的办法,坚决做到只有规定动作,没有自选动作,坚决遏制安全管理逐级弱化、层层衰减的现象。安全生产工作又具有“成在全员、败在一人”的特性,安全检查要大力提倡员工自查自纠自防和互查互纠互防工作制度,引导员工真正做到“一想三确认”,使安全现场管理实现由独立自主管理向团队互助管理转变,由个人安全向团队安全迈进。
强化养成教育,全面推进安全文化建设,是构建安全生产长效机制的动力。依靠文化的力量实现安全发展、清洁发展,是安全环保管理的最高层次,要着力推动安全环保工作进入用文化理念控制的良性循环阶段,把安全上升到企业的核心价值和企业文化的层面,重点在三个方面做好工作。一是用先进的安全环保理念改变人的行为。二是用科学的管理方法改进安全环保管理活动。三是建设既具有中国石油共性又具有销售企业特色的安全环保文化。
姚志强说,四川销售近几年先后导入先进的安全理念,推行“加油站、油库生产作业看板制度”、“油库6S管理”等管理方法,运用库站视频监控、自动计量等先进技术强化应急管理,有效应对了自然灾害和突发事件。