吉宁博士观点
西安市临潼区临时石榴销售市场管理方案
当前，我区石榴即将成熟上市，为了规范石榴销售市场，杜绝沿街上路游售、兜售石榴，确保道路交通安全，维护景区旅游秩序，巩固创卫成果，同时方便果农销售，切实保护广大果农利益，特制定临时石榴销售市场管理方案。
一、临时市场设立期限
二、临时市场设立的地点范围
为了规范管理石榴市场，方便果农销售石榴，区企业决定设立三个临时石榴销售市场。
1、斜口石榴市场，高速路临潼收费站立交以西108国道两侧。由斜口街办负责落实和管理，行者街办、斜口街办做好本辖区果农进入该市场销售的协调工作；
2、东二环、大庆路（临河以东）石榴市场：路两侧人行道。由骊山街办负责落实和管理，区石榴产业协会与骊山街办做好石榴协会果农进入市场销售的组织协调工作；
3、秦陵、代王石榴市场，临马路人行道以外，沿路石榴园内。分别由秦岭、代王街办负责落实和管理，并分别做好辖区果农进入市场销售的组织协调工作。
各指定的临时石榴销售市场要根据自身地理条件统一规划，合理布局，做到统一设计制作销售棚亭，统一编号，统一管理。
三、强化措施，加强监管
1、严禁随意沿街上路摆摊设点，严禁以劣充优，短斤少两，哄抬价格，欺诈游客。坚决防止影响道路交通安全，影响景区旅游环境，影响市容卫生的现象发生。
2、沿高速路各有关街办、乡镇要积极教育和引导群众进入市场销售石榴，并组织一定力量沿路巡查，坚决杜绝上高速路销售石榴现象发生。
3、严禁在高速路上游售、兜售石榴，对违反规定上路游售、兜售的群众，高速路管理部门应严管重罚，没收石榴和销售工具，对不听劝阻、破坏高速路隔离网、推倒挡墙，严重干扰交通秩序的，应依法拘留，公安临潼分局要积极协助做好此项工作。
4、区工商、公安、交通、市容、技术监督、市场中心、农林等部门要按照各自职能，加强巡查，严格管理，及时纠正和查处违反石榴市场管理有关规定的行为和事件，该没收的坚决予以没收，该处罚的要严肃处罚。对于严重干扰和破坏石榴市场的行为，公安机关要依法严肃查处，严厉打击，切实维护临潼石榴市场秩序。
四、广泛宣传，加强教育
临潼石榴作为我区的一个特色产业，近年来得到了快速发展，已成为我区农民致富增收的主导产业之一。因此，各有关乡镇、街办和部门要本着保护果农切身利益，维护临潼形象的目的，加强宣传教育工作。一是要做好向果农的宣传教育工作。各有关乡镇、街办要通过组装宣传车、散发宣传单、悬挂横幅、召开会议等形式，向辖区的广大果农广泛宣传我区规范整顿石榴市场的目的、意义及有关规定。引导果农不要随意在公路沿线摆摊设点，游售、兜售石榴。二是要做好向游客的宣传工作。要在进入我区境内的主要干道上，加强宣传，提醒外地游客到指定的石榴市场内购买石榴。三是要加大石榴市场信息的宣传工作。一方面要通过网络宣传我区石榴的品质、产量、价格等，做好网上销售工作。另一种要通过区电视台，及时向全区广大果农提供石榴销售行情，积极正确地引导果农的销售行为。
五、加强领导，落实责任
为了加强对石榴销售市场管理整顿工作，区企业决定成立区石榴市场管理领导小组，组长由副区长张高社同志担任，副组长由区企业办公室主任程学文、农林局局长白小晋同志担任，成员由区企业办、创卫办、农林局、工商临潼分局、交通局、市容环卫局、公安临潼分局、质监临潼分局、物价局、市场管理中心、文化广电局等单位的主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在区农林局（联系电话：83812242），办公室主任由农林局副局长韩安耕同志担任，副主任由区企业办公室副主任王彬、农林局副局长李娟玲同志担任，办公室成员由农林局抽调专人组成，具体负责日常事务工作。
领导小组各成员单位和各有关乡镇、街办要明确责任，各司其职。乡镇街办要严格按照区上指定的位置布置市场，指定一名领导专门负责，抽掉得力干部进行现场管理，并在指定市场前迎路悬挂标明市场名称的横幅。各专业市场的责任单位要精心组织好各自市场，要对进入市场经营的果农加强培训，使其文明经营，公平交易，礼貌待客，自觉保洁。要始终保持各自经营承包区内干净卫生，果品摆放整齐。排列规范。领导小组办公室主要负责石榴市场的协调组织和宣传，配合质监临潼分局搞好石榴地理标志的使用审查，做好石榴产品出境的检疫工作。工商分局要切实加强对石榴市场交易行为的监管，坚决制止以劣充优，短斤少两，哄抬价格，欺诈游客的行为。区创卫办要协调石榴市场卫生整治，街办要按照各自管辖区域做好工作，保持石榴市场环境卫生干部整洁。区市容局要加强临时石榴市场的环境卫生整治。区交通局要加强石榴产区沿线公路巡查，严厉打击上路摆摊设点，游售、兜售石榴的行为。公安分局要积极配合有关部门管理好石榴市场，特别要加强与高速管理部门的协作配合，坚决制止果农上高速路游售、兜售石榴的现象。对拒不服从石榴市场管理有关规定，严重干扰和破坏石榴市场秩序的行为，要依法严厉打击，质监分局要认真做好石榴地理标志产品保持的监督管理工作，对使用地理标志的对象要严格审查，加强管理，使其真正发挥作用，产生效益，带动临潼石榴产业的升级。区市场管理中心要加强对进入农贸市场石榴销售活动的管理，划定区域使其规范经营。区文化广电局要认真做好石榴市场宣传报道工作，对部门、街办的做法和经验要及时宣传，对石榴市场管理和经营的不规范行为要及时予以曝光。各成员单位要加强与领导小组办公室的联系，及时汇报工作中存在的问题，定期反馈销售市场管理工作进展情况。
