吉宁博士观点
“听说小轿车销售权的审批工作已经暂停，我们怎么办？”在南方某城市从事汽车销售管理的李经理，数月来一直在为尽快拿到新的品牌代理权而忙碌。“厂家已经同意了，但拿不到小轿车销售权，一切都没有意义。”谈话过程中，她的焦虑之情溢于言表。
小轿车销售权审批工作暂停
李经理所在的公司进入汽车销售管理领域已有多年，目前拥有两个轿车品牌的代理权。据她介绍，公司争取新品牌的工作从去年下半年开始，在取得相关汽车生产厂家的初步认可之后，向国家工商行政管理总局递交了申请小轿车销售权的资料。
“按照以往的经验，资料送上去半年左右就能批下来，但这次却一直没有回音。我们通过多方面了解，得到的答复是审批工作已经暂停。”她说。
据了解，我国从1993年开始对轿车销售企业进行审批，从1999年开始按品牌经营核准注册轿车品牌经销商。获得批准的小轿车销售网点及品牌经销商，由国家工商总局等部门不定期公布。记者在国家工商总局网站上检索到的最近的一次公布时间是2003年10月14日，49家汽车经营企业在转制或者名称变更后，得以保留小轿车销售权。
国家工商总局市场司的一位官员在电话中向记者证实，小轿车销售权的审批工作确实已经暂停，但小轿车销售权目前并没有作废。他解释说，从今年5月到明年5月有一年的过渡期，过渡期后对汽车经销企业实施何种管理办法，国家会出台具体的政策。
过渡期内经销商“曲线救国”
去年年底以来，正是各汽车企业大力拓展销售网络的时期。这种因政策过渡出现的“真空”有没有影响到汽车厂商的业务拓展呢？记者在采访中发现，许多经销商实际是通过各种办法达到了“曲线救国”的目的。
办法之一：借助集团公司的小轿车销售权。
“我们不存在这个问题。小轿车销售管理权是集团公司的，可以用集团公司的名义申请新品牌，得到授权后再由集团公司出资组建新的品牌代理公司。”北方一家汽车经销商集团的副总告诉记者。这种说法，得到了另外两家汽车经销集团高层的认同。他们一致认为，受小轿车销售权暂停审批影响比较大的，应该是那些单一品牌的汽车经销商。
办法之二：加盟汽车连锁经营网络。
从20世纪90年代中后期开始的汽车连锁经营曾在国内红极一时，有的汽车连锁经营企业的网点可达800多个，年销售汽车10多万辆。但由于品牌汽车销售管理的兴起和汽车连锁经营企业自身管理等方面原因，汽车连锁经营一直没有成为国内轿车销售的主导形式。甚至有人评价说，汽车连锁经营与其说是汽车经营的连锁，不如说是小轿车销售权的连锁。
在小轿车销售权暂停审批的情况下，加盟汽车连锁经营网络，对于一些急于拿到品牌代理权的经销商来说，显然是不多的可选方案之一。据记者了解，国内经批准设立的汽车连锁经营企业共有9家，申请加盟的企业只要符合一定条件并交纳几万元的加盟费，一个月左右就可以得到小轿车销售权。
办法之三：收购拥有小轿车销售权的小企业。
实行小轿车销售权审批以来，我国共批准设立了7000多家汽车销售管理网点，其中大部分没有得到厂家的授权，有的小企业目前已经很少从事汽车销售业务。收购一家这样的企业，也就顺理成章地拥有了小轿车销售权。
一年过渡期后怎么管最受关注
汽车经销商们对暂停审批小轿车销售权表现出的平静，主要是由于今年6月1日正式实施的《汽车产业发展政策》。它的第九章第三十六条明确规定：“取消现行有关小轿车销售权核准管理办法，由商务部会同国家工商总局、国家发展改革委等有关部门制定品牌汽车销售管理实施办法。”
关于是否有必要保留小轿车销售权审批的争论，业内其实早已有之。但以企业部门规章的形式明确取消小轿车销售权，这还是第一次，加上国家商务部已就《汽车贸易政策》等公开征求意见，许多经销商认为，现行的小轿车销售权审批制度将很快被品牌销售管理办法所取代。
参与《汽车贸易政策》等相关政策制定的一位专家也曾对记者表示，现行小轿车销售权核准管理主要沿用的是计划经济体制下制定的办法，已明显不能适应发展的新要求，应当就严格市场准入，规范汽车供应商和经销商的经营行为，促进其完善功能、健全体系等方面制定相应的政策和规定。
取消行政审批的大方向已定，但严格准入、加强监管的方针仍在。许多经销商都在暗自思量：自己能不能迈过未来的那道门槛？
