民办教育培训学校：是学校还是公司？

　　“我报了为期一年的初级班，才上了三个月，学校就说没有就没有了！”梁岳说。

　　2009年10月17日上午，梁岳像往常一样来到北京市瑞来英语培训学校（以下简称瑞来）准备上课。但梁岳吃了个“闭门羹”。学校大门上写着“因资金周转困难停学”。

　　教育培训学校维权难度大 立案送达就要6个月

　　记者了解到，瑞来是万联博爱教育集团于2005年在中国设立的语言教育培训学校，万联博爱集团在中国的首席代表王健也是瑞来的法人，但瑞来真正的老板是万联博爱集团董事、瑞典人安博，公司的财务都由其本人管理。

　　瑞来倒闭后，梁岳等学员去了北京市朝阳区教育委员会。“教委副主任穆学峰接待了我们，他们的意思就是支持我们走司法程序起诉，还会帮我们找证据。”学员们决定通过法律途径维权，年龄最大的郭文泽被推为维权小组代表。

　　据郭文泽介绍，到2009年10月末倒闭时，学校还有600多名学生。维权小组目前已经收集到了160多名学生的材料。

　　郭文泽告诉中国青年报记者，瑞来倒闭后，王健和学员有两次见面。一次是在教委的协调之下，王健到瑞来望京校区。“他说他也是受骗的。学生就说‘你是法人，你怎么会受骗呢？你应该和他们是一起的’，根本没听他解释，就请他走了。”第二次是在与学员签订法律文书时，王健写了一封向学生致歉的信，“把自己的责任都推脱掉了”。

　　而安博却回瑞典去了，直到学员们通过一名外教要到了他的电子邮箱，发邮件质问，他才回了一封解释信说：“现在这种情况不是我造成的，是金融危机和甲流引起的。”

　　2009年12月3日下午，维权小组成员前往北京市朝阳区人民法院立案。法官表示，因为是涉外公告送达，光立案送达时间就需要6个月左右，希望学员有足够的心理准备。熟悉跨国诉讼的律师郭庆也认为，这个官司在半年之内不可能打完。“我做过一个涉及荷兰公司的案子，接案子的时候我还没结婚，结案的时候我都要生孩子了。”

　　此外，郭庆还告诉中国青年报记者，国内法院作出的判决不能直接在国外进行执行。“如果朝阳法院判学员胜诉，那么法院要将判决书拿到瑞典去，找当地的法院，有可能还要找机构翻译，再由当地法院来决定是否执行。”

　　教育培训学校跨区办学注册登记有漏洞

　　据了解，和众多教育培训学校一样，瑞来在北京设有多个分校，分布在朝阳区和海淀区。

　　海淀区教委社会力量办学管理科相关负责人曾告诉维权小组：“瑞来没有在海淀区注册，分设点由注册所在区去管理，对瑞来海淀校区负有管理权的是朝阳区教委。”中国青年报记者查阅海淀区教委公布的《民办培训学校名册》，确实没有在海淀区办学的瑞来。

　　瑞来注册地朝阳区教委负责人则称：“瑞来没有在海淀区备案，所以瑞来的海淀校区属于非法办学。”

　　现行《北京市民办非学历教育教育培训学校设置管理规定》规定，民办非学历教育教育培训学校变更办学地址或在审批机关批准的区域以外增设教学地点，应重新办理审批、登记手续。

　　北京市教委民办教育科相关负责人告诉中国青年报记者，在北京市办培训学校一定要在区县级教委社会力量办学管理科或者民办教育处进行注册，每年教委都要组织对教育机构的财产状况进行年检。

　　教育培训学校在教委或工商局都能注册

　　北京市教委民办教育科相关负责人透露，民办教育培训学校除了可以在教委注册外，还可以以公司的形式在工商局注册，对于以公司形式注册的教育培训学校“教委这边没法管”。“但是，税收方式是不同的：在工商局注册是按公司来运营，要按规定收税；在教委注册学校，作为公益性事业是享受税收优惠的。”这位负责人说。

　　郭庆律师也告诉记者，虽然享受税收优惠，但注册学校要比注册公司复杂得多。“注册公司只需要有30万元~50万元的资金，两个以上的股东和符合需求的场地就够了。”而根据《北京市民办非学历教育教育培训学校设置管理规定》，注册成立民办非学历教育教育培训学校则要满足更多条件，如校舍面积、决策机构成员的教学资历、教学计划等。

　　郭庆认为，不管注册成公司还是注册成学校，在正常运营的情况下，学员的权益是不会受到影响的，但一旦经营不善，区别就产生了。“学生在选择教育培训学校的时候只看到‘瑞来英语’这样的名称，根本看不出它是学校还是公司。但公司毕竟是自负盈亏的机构，在资金充裕的时候可能开十多个办学点，亏损了它可能就跑了。”